隧道工程是鐵路、公路、水利和礦山建設常見的施工項目。隨著我國經濟實力的增強,工程建設穿越隧道的技術日趨成熟,大量的隧道及地下工程的發展，會給人們帶來很大的便利。總體上看,隨著科技進步和安全管理水平及意識的提高,隧道施工事故大幅度減少,但由于其屬隱蔽工程，仍比其它工程事故相對頻繁,所以隧道施工安全風險問題是不可忽視的問題。下面從幾方面論述隧道施工安全管理的一點見解。

　　一、隧道施工特點

　　隧道建設不同于其他的生產形式,兼具施工工程和礦山工程的特點,具有明顯的復雜性和多變性,是一個投資大、設備多及技術復雜的生產過程,且施工對象受地質因素和管理因素的影響,因而更增加了施工過程中的危險性。

　　由于新建交通所跨越地區的地質條件越來越復雜，修建隧道的長度越來越長，埋深也越來越大，洞徑截面也越來越大，對施工技術的要求越來越高。這種“長、大、深、難”的發展趨向與特點必然帶來施工中的“風險大、受未知因素影響大、資金投入量大、建設周期長、技術要求高”等問題。“長”：隧道的長度幾乎與地質災害的多少成正比，隧道越長穿越的地質災害越多，其施工風險也相應增大；“大”：隨著在建隧道斷面越來越大，施工風險也越來越大；“深”：新建隧道工程的埋深越來越大，較大地應力、涌水突泥、瓦斯等問題相繼出現，問題較多，如處理不當施工安全難以保障；“難”：地下工程施工難度越來越大，對施工技術的要求也越來越高，既有圍巖軟弱、節理裂隙發育、易坍塌、瓦斯的影響；也有穿越巖溶地區時，非常復雜的巖溶區域各種巖溶水系統的相互作用，易造成涌水、突泥等特大災害的困惑。

　　二、安全事故多發的主要原因

　　造成事故的原因是多方面的。隧道施工由于其工程的特殊性，不確定因素和不安全因素較多，這些因素主要有地質條件、安全管理、施工通風、爆破作業及爆破器材、施工設備與設施、出碴與洞內運輸、個人防護、環境條件、施工用電等。且隧道施工中作業面狹窄、工序間干擾大，在防護不到位的情況下很容易發生各類事故。這些事故的發生不僅受客觀因素的影響，更多的受主觀因素的控制。我們可以在以往的事故中發現因人的意識不強或不盡職責而引發的，體現在管理混亂、違章違紀、盲目施工、基礎薄弱等方面。

　　三、控制事故的主要措施

　　為了確保隧道施工人員生命和國家財產安全，必須從基層到公司經理，從每個工序操作規程到整個項目的施工組織，個人思想意識。都要有深入的認識和嚴格的規定。從強化施工安全管理入手，采取多種措施，綜合治理。從根本上加強隧道施工安全管理，以達到安全、效益、進度、質量的合理匹配。

　　1、 建立安全管理制度，完善安全管理體系

　　為保證隧道施工安全，應將各種安全措施制度化，建立健全各種安全生產的規章制度。使生產過程中嚴格按照規章制度，做到有章可循。完善的安全管理體系是安全生產的組織保證，施工單位應建立起三級安全管理機構。

　　2、 做好超前地質預報、加強監控量測工作

　　應結合隧道工程地質條件和指導性施工組織設計編制超前地質預報方案，明確隧道超前地質預報的方法、預報的內容、預報頻次、實施計劃，配備能夠勝任超前地質預報工作的合格技術人員，確保超前地質預報成果及數據的真實性。

　　監控量測是確定圍巖變形、調整支護參數、設計參數的重要依據,必須充分重視監控量測工作,配備專職人員,制定詳細的監控量測方案,并根據地質情況及時進行調整；建立最大日變形量和累計變形量的風險預警機制；

　　3、對施工通風、爆破作業、施工設備及施工機械等的管理

　　施工安全還受許多可控客觀因素影響如：施工通風、爆破器材、施工設備及設施、個人防護、環境條件等；重視和有效控制這些可控因素可降低事故發生的機率，可通過巡檢、專檢、指令、專題會議等手段進行監控。

　　4、正確選擇隧道施工方法

　　應根據圍巖級別、地下水、隧道斷面的大小、工期及自身技術水平等因素綜合考慮確定隧道施工方法；應優先采用工序相互干擾小、便于機械施工、安全有保障的施工方法；對地質條件復雜的大隧道，選擇適用性強的方法，減少施工方法的變更。

　　5、推進標準化作業的建設

　　標準化作業使得施工現場的生產過程標準化、規范化。推進標準化建設有助于形成良好的是施工環境和秩序。標準化作業要求每個作業人員遵守相關操作規程、按規范要求作業，進行正規化施工，為安全生產創造良好的外部環境。

　　6、強化施組,規范施工現場管理

　　嚴格現場的安全管理,強化企業內部安全管理。隧道施工組織設計必須將安全生產、危險源識別、評價與控制、應急救援預案等作為主要內容。對穿越斷層破碎帶、巖爆地段、瓦斯、等不良地質地段應編制專項施工方案預，并做好相應的應急預案。

　　7、物資的準備與管理

　　對納入合同的安全生產費用,按各種預案要求配備應急救援人員、器材、設備,應急救援預案應定期進行演練。對預案所備物資必須用于現場施工安全，不得挪作他用。

　　四、應急預案

　　就隧道施工的安全管理來講，為在緊急事件發生時，能夠有效、快速組織人力、物力趕到一線，有針對性地采取搶救和處理措施，應急預案是不可忽視和一個重要環節。這里僅對最常見的隧道圍巖坍塌預案程序進行舉例。

　　隧道應急預案程序舉例表1

 

　　主要過程簡介如下：

　　1、詢情

　　（1）遇險人員情況、數量；

　　（2）坍塌量、坍塌時間、部位、形式、散范圍；

　　（3）周邊情況、地形、電源等情況；

　　（4）消防設施、工藝措施、到場人員處置意見。

　　2、偵檢

　　（1）搜尋遇險人員；

　　（2）確定測定坍塌范圍；

　　（3）確認可能引發其它危險的各種危險源；

　　（4）確認救護設施運行情況；

　　（5）確定攻防路線、陣地；

　　（6）現場及周邊情況。

　　3、警戒

　　（1）根據詢情、偵檢情況確定警戒區域，設立警戒標志，在安全區視情設立隔離帶

　　（2）并合理設置出入口，嚴格控制各區域進出人員、車輛、物資，并進行安全檢查、逐一登記。

　　4、救生

　　（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入現場區域；

　　（2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區域；

　　（3）如坍塌上部堵塞長度較大，并有繼續坍塌跡象時，應立即恢復供水、供風，保證被困人員吸上新鮮空氣，喝上潔靜水；

　　（4）對救出人員進行登記、標識和現場急救；

　　（5）將傷情較重者送交醫療急救部門救治。

　　5、事故調查、處理及現場恢復

　　五、總結

　　綜上所述,隧道施工安全管理沒有捷徑可走,建立完善施工安全管理體系、安全管理制度、風險管理制度，做好風險防范。將施工安全評價和超前地質預報工作定期化、將監控量測工作日常化、嚴格控制可控因素、選擇合理施工方法、標準化作業、規范化現場管理、加強施工安全培訓落實安全責任、提高管理人員和施工人員的安全意識。特別值得注意的是隨著科學技術的發展越來越多的新理論、新結構、新技術、新工藝在隧道施工中得到應用，帶來的新的是安全問題，也給施工安全管理帶來新的挑戰。在面對新的安全問題，既要靠經驗更要靠科技，進行施工安全評價和風險評估，有針對性的做出風險防范措施。

　　隧道施工安全管理的核心在于預防。http://www.99qikan.com強化全員安全責任意識，增強遵章守紀的自覺性，提高自我防護能力。長期堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。

　　參考文獻

　　[1]于殿寶.事故預測預防【M】人民交通出版社.2006

　　[2]楊適綜論不良地質隧道施工安全管理【J】工程科技2007年01期