交底單位： 海門電廠項目監(jiān)理部
接受單位：
交底人：
參與人：
安全技術(shù)交底部位：中轉(zhuǎn)港淺點爆破施工安全技術(shù)交底
接受人：
日期：二O一O年五月 日
交底內(nèi)容：
一、中轉(zhuǎn)港淺點爆破施工安全基本規(guī)定
1、施工前，施工單位必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、施工前，施工單位必須按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，其中施工現(xiàn)場按照每5000萬配置一名專職安全人員的比例進行配置，不足5000萬的至少配置一名。
3、施工前，施工單位必須按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》和、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和管理，并取得資格證書；
4、施工單位必須按照《高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》配備安全生產(chǎn)專項資金，安全生產(chǎn)專項資金不低于工程總造價的1%。
5、施工前必須佩戴安全帽，水上作業(yè)必須穿救生衣。
二、中轉(zhuǎn)港淺點爆破施工安全監(jiān)理要求
（一）、施工準(zhǔn)備期間的安全監(jiān)理要求
1、爆破施工前要求中海上報以下材料進行審核，經(jīng)審核后方可進行爆破施工。
⑴、年審后的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
⑵、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出具的“爆破作業(yè)許可證”；
⑶、爆破作業(yè)人員特種作業(yè)證；
⑷、淺點爆破施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書；
⑸、淺點爆破施工專項安全措施。
2、爆破施工前的安全交底及應(yīng)急預(yù)案演練
爆破前嚴(yán)格進行安全交底，中海在爆破前對新進場人員進行安全教育，內(nèi)部進行三級技術(shù)交底，保留交底記錄。要求中海建立事故應(yīng)急體系及事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機制，編制事故應(yīng)急預(yù)案，對爆破施工進行危險源與風(fēng)險進行分析、預(yù)測和監(jiān)控。要求中海作好應(yīng)急故應(yīng)急預(yù)案演練。
3、爆破施工期間安全網(wǎng)絡(luò)人員
業(yè)主安質(zhì)部：許如明（電話：） 業(yè)主燃料部：張惠振（電話：988，碼頭值班電話：3333、7666、3178） 華申監(jiān)理部：谷新生（電話：）、蔡興政（電話：499 ）、楊斌（現(xiàn)場安全監(jiān)理，負責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場措施、方案落實及爆破時聯(lián)系通知相關(guān)單位，電話：496 ） 中海項目部：嚴(yán)勇（電話：012 ）、劉彬（電話：730 ）、楊海強（電話：999）。
4、爆破施工前中海向監(jiān)理部盯送“爆破通告”，監(jiān)理部轉(zhuǎn)發(fā)送單位為：業(yè)主安質(zhì)簿?業(yè)主燃料簿?爆破通告注明爆破時間段、爆破范圍及相關(guān)避讓要求。
（二）、爆破施工期間的安全監(jiān)理要求
1、施工現(xiàn)場爆炸物品安全監(jiān)理要求
①爆破器材的購買、運輸和爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》第三條規(guī)定履行許可證制度。未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)許可，不得購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。
②根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第五條規(guī)定民用爆炸物品爆破作業(yè)單位的主要負責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責(zé)。
③根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第六條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事爆破作業(yè)。
爆破施工單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。
④根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第七條規(guī)定 國家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品履行標(biāo)識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)輛?編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
⑤根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第三十二條規(guī)定 從事爆破作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)持公安機關(guān)核發(fā)的《爆破作業(yè)單位許可證》，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。
⑥根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第三十三條規(guī)定 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
現(xiàn)場監(jiān)理對以上內(nèi)容實現(xiàn)檢查監(jiān)督落實，施工單位未按以上要求落實的，現(xiàn)場監(jiān)理及時下發(fā)整改通知單，要求施工單位進行整改，整改合格后，方允許爆破作業(yè)，若施工單位拒絕整改，現(xiàn)場監(jiān)理要及時匯報，監(jiān)理部下施工單位下發(fā)暫停施工通知單，同時上報業(yè)主和安全監(jiān)督部門。
2、施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理要求
1）、爆破器材的接收。
①、爆破器材由民爆公司配送到施工現(xiàn)場，交付危爆物品臨時存放點。
②、人力徒步運送爆炸材料，總重量不得超過1箱（24kg）。炸藥、雷管、導(dǎo)火索嚴(yán)禁一人同時攜帶。
③、禁止末經(jīng)允許并與爆破工作無關(guān)的人員攜帶或儲藏爆炸材料。
④、裝卸爆破材料時，要輕拿輕放，不準(zhǔn)投擲；在搬動時，禁止肩扛，拖拉與滾動。
2）、施工現(xiàn)場不允許儲藏爆破器材，如有特殊情況，可設(shè)置臨時存放點，但臨時存放點必須滿足以下安全要求：
①、爆炸材料只準(zhǔn)許保管在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時存放點。存放爆炸材料的臨時存放點及場地應(yīng)有專人看守。
②、存放爆炸材料的臨時存放點，應(yīng)保持地面平整、干燥，并能防止雨侵入。禁止在草房及其他易燃材料修建的房屋內(nèi)存放爆炸材料。
③、禁止將雷管與炸藥同時存放在一個臨時存放點。
④、危爆物品臨時存放點配備消防器材： 墻壁上（1.5米）各配2個滅火器，2個鐵鍬，一堆防火砂。每個庫房設(shè)避雷針一個。
⑤、進入爆炸材料庫房，只允許用手電，蓄電池?zé)糇鳛閹靸?nèi)照明，嚴(yán)禁將照明線路引入庫肪?
⑥、不同性質(zhì)的炸藥嚴(yán)禁在一個庫房內(nèi)存放，已變質(zhì)的炸藥迅速處理，不得同變質(zhì)的炸藥同庫存放。
3）、爆破作業(yè)的安全措施
①、爆破工作要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件或爆破方案進行，每個爆破工地都要有專人負責(zé)（爆破作業(yè)安全員）放炮指揮和組織安全警戒工作。
現(xiàn)場指揮和警戒工作由工區(qū)負責(zé)人和爆破器材管理人、安全員、各工區(qū)指定的警戒員、爆破員等組成。
②、爆破作業(yè)注意事項
A、嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥，邊放炮。
B、裝藥只準(zhǔn)許使用木、竹制的炮棍。
C、裝有雷管的起爆藥包禁止沖擊和猛力擠壓，禁止從起爆藥包中拔出或拉動導(dǎo)火索、電雷管腳線及導(dǎo)爆索。
D、在濃霧、閃電雷雨和黑夜時，不得進行爆破作業(yè)。
E、進行爆破時，應(yīng)同時使用音響及視覺兩種信號，并進行通告，使附近有關(guān)人員均能準(zhǔn)確識別。只有在完成警戒布置并確認安全檢查無誤后才可發(fā)布起爆信號。在一個地區(qū)同時有幾個場地進行爆破行業(yè)時，應(yīng)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。
F、爆破后必須及時檢查爆破效果。炮響后不小于20分鐘才允許進入爆破區(qū)內(nèi)檢查。采用電力或?qū)П髌鸨瑫r，炮響后應(yīng)立即切斷電源，待炮煙消散后，方可進入爆破區(qū)內(nèi)檢查。
G、爆破后，不論眼底有無殘藥品，不得在殘眼鉆孔。
4）、施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志
①、中海施工前要求繪制施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置平面圖，將各危險源、消防設(shè)施、應(yīng)急物資、撤離通道、救生艇等標(biāo)注在平面圖上。
②、安全標(biāo)志按施工現(xiàn)場標(biāo)志布置平面圖掛設(shè)，特別是炸藥加工現(xiàn)場周邊、炸藥雷管暫時存放部位、作業(yè)面和危險區(qū)域，以及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全警示標(biāo)志。
③、中海項目部對施工機械設(shè)備應(yīng)在顯著位置掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
3、爆破施工期間的安全協(xié)調(diào)事項
1）、為保證中海作好爆破計劃安排，合理使用機械設(shè)備，監(jiān)部將聯(lián)系燃料部提前一天告之中海運煤船進出港時間，以便中海及時調(diào)整爆破計劃及安排作業(yè)船只避讓。
2）、中轉(zhuǎn)港淺點爆破施工期間的安全協(xié)調(diào)采取書面通知電話聯(lián)系及早班會公布的方式，中海及時書面通知相關(guān)單位每天爆破區(qū)域及計劃起爆的時間，并在每天早班會上公布，起爆前電話聯(lián)系各相關(guān)單位。中海在爆破前作好爆破區(qū)域的安全警戒及爆破信號，在確認安全警戒區(qū)域內(nèi)無其他船只或人員后方可連線起爆。
3）、爆破施工期間的爆破信號
爆破信號：由船用氣笛發(fā)出，共分四次，別離為：
撤離信號（起爆前1小時）一漲聲；
警戒信號（起爆前10-15分鐘）二漲聲；
起爆信號(開始起爆)三漲聲；
解除信號(解除警戒)三斷聲。
4）、爆破施工期間的檢查工作
爆破施工期間采取經(jīng)常檢查和定期安全檢查，監(jiān)理對爆破施工現(xiàn)場進行每天安全檢查、巡視、旁站，每周定期組織聯(lián)合安全大檢查1-2次。中海對每次爆破履行“三檢制”即作業(yè)人員對各操作結(jié)果自檢、班組對作業(yè)人員結(jié)果復(fù)檢、中海安質(zhì)部門對爆破單元復(fù)檢，監(jiān)理對爆破單元終檢，終檢合格后，鳴撤離信號并采用交通船巡視各安全警戒區(qū)域其他船只撤離，撤離完成后鳴警戒信號同時進行安全警戒，在確認警戒區(qū)域無其他船只及人員時，鳴起爆信號開始起爆。爆破完成后中海負責(zé)爆破檢查，在確認無安全隱患后鳴解除信號，警戒解除。
三、中轉(zhuǎn)港淺點爆破施工的安全教育
1、中海應(yīng)建立安全培訓(xùn)教育制度和安全教育檔案，落實安全教育人員及教育內(nèi)容。
2、現(xiàn)場職工安全教育臺帳的建立。要求每各工人一張教育卡片。新進場工人必須進行公司級（20學(xué)時）、項目部級（20學(xué)時）、班組級（20學(xué)時）的“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。
3、安全教育內(nèi)容必須全面、具體，要有針對性。
4、轉(zhuǎn)崗、換崗的作業(yè)人員，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不少于20學(xué)時，其中包括變換工種的進行新工種操作技能的安全教育。
5、現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗，要接受企業(yè)年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。
四、中轉(zhuǎn)港淺點爆破施工的其他安全要求
1、班前安全活動
1）施工現(xiàn)場建立班組班前安全活動制度，召開班前站班會，并留有會議記錄。
2）要求項目部定期開展班組安全講評活動。
3）班組班前活動、班中檢查、班后講評活動記錄。
2、特種作業(yè)人員持證上崗：
1）施工現(xiàn)場按工程實際配備的特種作業(yè)人員情況，現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查登記的特種作業(yè)人員花名冊與現(xiàn)場人員是否相符。
2）特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。
3、本爆破施工安排白天進行，夜間原則上不進行爆破施工，若需要夜間作業(yè)，需進行各相關(guān)單位及部門聯(lián)系取得一致意見后方可夜間施工。
4、本交地中其他未盡事項，在今后的施工中再行另外通知。
本交底一式三份，施工單位一份，監(jiān)理單位一份，業(yè)主一份
現(xiàn)場安全交底過程中的反饋記錄
交底單位： 電廠項目監(jiān)理部
接受單位：
交底人：
參與人：
安全技術(shù)交底部位：中轉(zhuǎn)港淺點爆破施工安全技術(shù)交底
安全技術(shù)交反饋記錄：
日期：二O一O年五月 日
本反饋記錄一式三份，施工單位一份，監(jiān)理單位一份，業(yè)主一份