第一章　　總　　則

第一條　為了認真貫徹"安全第一，預防為主"的方針，堅持"保人身、保電網、保設備"的原則，強化安全生產的全員、全過程、全方位的超前管理，落實各級安全生產責任制，杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發生，確保我公司安全生產目標的實現，根據國家電力公司頒發的《電力安全生產獎懲規定（試行）》(國電辦[1997]12號文)，結合我公司安全生產的實際情況，特制定本細則。

第二條　安全生產獎懲貫徹"獎懲結合"和"以責論處"的原則，對認真履行安全生產職責并在安全生產中取得成效的職能部門、二層機構、多經企業等給予表彰和獎勵。對發生事故的有關單位和有關人員給予批評和經濟處罰。對失職、瀆職或嚴重違反規程制度，雖未造成嚴重后果的也要給予批評和處罰。

第三條　實施獎懲制度，要把思想工作同行政、經濟手段結合起來，要和"安全生產責任制"、"安全生產風險抵押金"制度密切掛鉤，貫徹分級負責、分級控制的原則，做到權責對應，獎懲適度。

第四條　發生事故、障礙、異常等，都必須堅持"三不放過"的原則，按照部頒《電業生產事故調查規程》的程序要求，逐級組織調查、分析、定性，并根據本細則對事故責任者認定原則確定事故的主要責任者、次要責任者、擴大責任者、領導責任者等相關人員的責任。

第五條　對事故責任者的處罰分行政處分和經濟處罰兩種，可同時執行。

第六條　本細則適用于大新縣電力公司及多經企業（包括日工、臨時工）。

第七條　本細則由公司安全領導小組負責解釋。

第八條　本細則由公司安全專責、考核領導小組和公司領導共同監督執行。

第二章　　安　全　獎　勵

第九條　特殊貢獻獎

對安全生產貢獻突出的個人，符合下列條件之一者，除給予表彰外，還給予200~500元的獎勵。

1、認真執行規章制度，敢于堅持原則，制止違章行為，避免重大人身傷亡事故或重大設備事故、大面積停電事故者。

2、發現重大設備隱患，及時消除缺陷，對安全生產、安全檢修、安全施工做出了突出貢獻者。

3、在事故處理、事故搶修（包括救火）中做出貢獻者。

4、在技術革新項目中對安全生產起重大作用者。

5、面向生產，深入實際，幫助生產單位解決安全生產、施工關健問題，取得突出成績者。

6、在領導、組織本單位的安全生產或施工中，采取的措施得力，使本單位安全工作取得突出成績者。

7、千方百計依靠群眾力量，避免了重大的外力破壞事故或重大外力破壞事故處理有重大貢獻者。

第十條　對安全生產有功人員的獎勵

1、在年度內沒有發生安全責任事故，除如數返還風險抵押金外，還按繳交金額的100%獎勵責任人。

2、非執行工作任務人及時發現并制止了一次錯誤操作，杜絕了一次誤操作事故，獎100元。

3、非執行工作人員及時發現一種錯誤命令并給予指正，避免了一次錯誤下令后果，獎100元。

4、非責任人及時發現和消除可能發生的事故或擴大事故的設備隱患、險情，獎100~150元。

5、非責任人發現一處有礙安全生產的一次或二次接線錯誤，獎50~100元。

6、非工作責任人發現一處盲目或違章施工并給予糾正，經確認違章施工或盲目施工必然會發生設備或人身事故的獎100~150元。

7、對公司安全生產提出一項合理建議，經評定有利于安全生產的，獎50~100元。

8、汽車駕駛員在年度內不發生同等及以上責任事故、無經濟損失的交通事故，并且做到遵章守紀、文明駕駛，連續安全行車25000公里者，獎勵100元。

9、對在運行中的供用電設施事故的發現并保護好現場和及時報告公司，避免事故擴大的，一項給予獎金不少于50元。

第三章　　處　　罰

第十一條　事故責任者認定

1、主要責任者：是指違章指揮、違章作業，過失和失職（如擅自拆除、毀壞、挪用安全、保護、自動裝置和設施，違反操作規程和安全規程，違反勞動紀律等），直接導致事故發生、擴大，在事故過程中起主導作用者。

2、次要責任者：是指由于過失、疏忽，在安全組織措施、安全技術措施等方面安排、布置不嚴密，未能及時制止事故的發生、發展，在事故過程中起次要作用者的。

3、事故責任者所在單位（班組）領導和有關人員。

4、事故責任單位的部門領導和有關人員。

5、事故責任單位的分管副經理。

第十二條　發生特大事故，根據事故調查組的調查報告結論，按事故責任劃分，對有關責任者作以下處罰：

1、對主要責任者給予開除處分。

2、對次要責任者給予開除處分或留用察看2年處分。

3、對責任者所在單位的領導，給予行政撤職到開除留用察看1年處分，經濟處罰按500~1000元一次性處罰，并取消事故責任單位全年獎金和安全生產風險抵押金。

4、對事故責任單位的部門領導及專責人給予行政記大過處分，經濟處罰按500~1000元一次性處罰，并取消事故責任部門全年獎金和安全生產風險抵押金。

5、對事故責任單位的分管副經理，給予相應行政處分，經濟處罰按300~800元一次性處罰。

第十三條　發生責任性特大設備事故中、電網事故和火災事故，根據事故調查組的調查報告結論，按事故責任劃分，對有關責任者作以下處罰：

1、對主要責任者給予開除處分。

2、對次要責任者給予行政記過至開除或留用察看1年處分。

3、對責任者所在單位的領導，給予行政記大過至撤職處分，經濟處罰按500~1500元一次性處罰，并取消事故責任單位全年獎金和安全生產風險抵押金。

4、對事故責任單位的部門領導及專責人給予行政記大過處分，經濟處罰按500~1000元一次性處罰，并取消事故責任部門全年獎金和安全生產風險抵押金。

5、對事故責任單位的分管副經理，給予相應行政處分，經濟處罰按300~800元一次性處罰。
    第十四條　發生重大人身傷亡事故，根據事故調查組的調查報告結論，按事故責任劃分，對有關責任者作以下處罰：

1、對主要責任者給予開除處分。

2、對次要責任者給予開除或留用察看1~2年處分。

3、對責任者所在單位的領導，給予行政記大過至撤職處分，經濟處罰按500~1500元一次性處罰，并取消事故責任單位全年獎金和安全生產風險抵押金。

4、對事故責任單位的部門領導及專責人給予行政記大過處分，經濟處罰按500~1000元一次性處罰，并取消事故責任部門全年獎金和安全生產風險抵押金。

5、對事故責任單位的分管副經理，給予相應行政處分，經濟處罰按300~800元一次性處罰。

第十五條　發生人身死亡事故，根據事故調查組的調查報告結論，按事故責任劃分，對有關責任者作以下處罰：

1、對主要責任者給予開除或留用察看1年處分。

2、對次要責任者給予行政記大過處分。下崗3個月處分。

3、對責任者所在單位的領導，給予行政記過處分，經濟處罰按500~1000元一次性處罰，并取消事故責任單位全年獎金和安全生產風險抵押金。

4、對事故責任單位的部門領導及專責人給予行政警告處分，經濟處罰按300~800元一次性處罰，并取消事故責任部門全年獎金和安全生產風險抵押金。

5、對事故責任單位的分管副經理，給予相應行政處分，經濟處罰按300~500元一次性處罰。
    第十六條　發生帶負荷拉、合隔離開關、帶電掛（合）接地線（接地刀閘），帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關）等惡性誤操作事故和發生人身重傷事故者，根據事故調查組的調查報告結論，按事故責任劃分，對有關責任者作以下處罰：

1、對主要責任者給予記大過處分，情節特別嚴重的，給予開除或留用察看1年處分。

2、對次要責任者給予行政警告記過處分。下崗2個月處分。

3、對責任者所在單位的領導給予行政警告處分，并全公司通報批評，經濟處罰按300~800元一次性處罰。

4、對事故責任單位的部門領導及專責人給予全公司通報批評，經濟處罰按300~500元一次性處罰。

5、一年內發生兩起惡性誤操作或同類型人身重傷事故，對事故責任單位的分管副經理給予相應行政處分。

    第十七條　人為責任事故，雖未構成重大事故，視其性質嚴重程度，給予事故責任者下列處罰：

1、由于人為責任造成人身輕傷事故或威脅人身傷亡的未逐事故，扣罰主要責任者300元，次要責任者200元。

2、造成人員輕傷或設備停運后果，并中斷公司安全生產記錄的事故，給予主要責任者行政警告處分，下崗培訓學習1~3個月，次要責任者扣罰500元。

3、造成人員重傷或設備損壞修復費用超過5萬元或停運少送電量超過10萬千瓦時，并中斷公司安全生產記錄的事故，給予主要責任者行政警告及以上處分，下崗培訓學習3個月，次要責任者通報批評，下崗培訓1個月。

4、造成人員重傷或設備損壞修復費用超過10萬元或停運少送電量超過25萬千瓦時，并中斷公司安全生產記錄的事故，給予主要責任者行政警告及以上處分，下崗培訓學習6個月，次要責任者通報批評，下崗培訓1個月。

5、由于調度命令錯漏造成障礙的，扣罰主要責任者300元，次要責任者200元。造成中斷公司安全生產記錄的設備事故和人身事故的地，按第十七條第2點執行。

6、對上報的設備重大缺陷無故不處理，也不匯報領導，造成中斷公司安全生產記錄的，按第十七條第2點執行。

7、由于繼電保護整定值計算錯誤或實際整定與計算不符，造成繼電保護拒動、誤動，或在調試保護中漏退有關壓板造成障礙的扣罰主要責任者300元，次要責任者200元。造成中斷公司安全生產記錄的，按第十七條第2點執行。

8、由于檢修質量不良，在三個月內重復出現同類質量事故而引起障礙，扣罰主要責任者200元，次要責任者100元。造成中斷公司安全生產記錄的，按第十七條第2點執行。

9、由于維護不當造成安全生產事故和障礙的，扣罰主要責任者200元，次要責任者100元。造成中斷公司安全生產記錄的，按第十七條第2點執行。

10、由于一、二次設備施工接線錯誤，造成無保護運行但未造成事故或障礙的，扣罰有關施工人員100~150元。造成事故或障礙的，扣罰主要責任者300元，次要責任者200元。造成中斷公司安全生產記錄的，按第十七條第2點執行。

11、由于工作票不按規定在現場宣讀或不帶工作票到現場，或工作票安全措施有錯漏，造成事故或障礙的，扣罰主要責任者300元，次要責任者200元。造成中斷公司安全生產記錄的，按第十七條第2點執行。

12、停電工作票申請負責人、調度審準人以及批準人應對工作范圍內的停電范圍準確性負責，工作票簽發的安全責任按安規規定執行，上述人員由于工作不負責而造成障礙的，扣罰主要責任者300元，次要責任者150元。造成中斷公司安全生產記錄的，按第十七條第2點執行。

13、變電站配電室由于小動物短路造成開關跳閘的，扣罰站長200元，該站成員100元。造成中斷公司安全生產記錄的按第十七條第2點執行。

14、由于設計錯誤或驗收不嚴格按照技術規程進行，造成事故或障礙的，扣罰主要責任者300元，次要責任者150元。造成中斷公司安全生產記錄的，按第十七條第2點執行，并追究批準、審查、設計人員的責任，并給予處罰。

15、由于使用不合格的施工機器具、登高器具、絕緣工器具，造成事故或障礙的，扣罰主要責任者300元，次要責任者150元。造成人身傷亡事故的，按第十六、七條執行。

16、施工中的施工電氣設備外殼應保護接地未接地，造成人身觸電事故的，按第十五條執行。

17、由于線路巡檢人員不到位，造成線路障礙或開關跳閘，或同一條線路原因不明達三次者（三個月內），扣罰該線路管轄單位、班組獎金500元。

18、事故發生后，凡未按"事故調查規程"規定限期上報或隱瞞不報，或涂改、銷毀、偽造原始記錄，破壞、偽造事故現場；隱瞞事故真相、阻礙事故調查、弄虛作假、嫁禍于人等情況者，一經查定，除撤消獎勵外，還從重處分，對涉及的有關領導、有關人員進行通報批評或給予行政處分。對各供電所自行控制的10KV線路發生的事故，在規定時間內不上報或阻止上報的，要依據情節輕重，經考核認定，要給予所的負責人和直接責任者一定經濟處罰。

19、事故發生后，若事故情況復雜，原因不易查清，對有關責任者能主動講清事故真相，積極配合事故調查的可以從輕處罰。

20、事故責任者觸犯國家法律的，由司法部門愁容追究刑事責任。責任者在處分期間，表現良好、成績突出的，經申請審批，可以提前撤消處分，恢復待遇。
第四章　　附　　則
    第十八條　本細則涉及有關事故的定義和事故責任劃分，按部頒《電業生產事故調查規程》的規定執行。

第十九條　本細則執行后，一九九八年九月公布實施的《勞動所得分配實施辦法》(即新電字[1998]21號文)和已簽訂的安全生產責任狀同時執行，若有關條文有相抵觸的，以本細則為準。

第二十條　本實施細則自公布之日起執行。