煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理，是為了更好地貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，促使煤礦建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種有效途徑，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)、全面提升煤炭工業(yè)整體素質(zhì)的需要，是煤礦自身在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中生存發(fā)展的需要。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量為本，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、生命工程意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和以法抓好安全質(zhì)量的法律意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)“雙基”工作，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步進(jìn)行，促使煤礦建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上促進(jìn)煤礦安全狀況的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

　　二、制定規(guī)劃，確立目標(biāo)：

　　根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及自治區(qū)煤礦工業(yè)管理局制定的規(guī)劃目標(biāo)：2004年底，國(guó)有重點(diǎn)煤礦80%的礦井達(dá)到國(guó)家局制定的《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其他礦井達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年及以上的礦井達(dá)到國(guó)家局規(guī)定的三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；2007年國(guó)有重點(diǎn)煤礦全部達(dá)到安全質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，年初制定全集團(tuán)公司各生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，確立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)：

　　一)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。

　　副組長(zhǎng)：由集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總工程師擔(dān)任。

　　成員：由各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及各礦黨政領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

　　辦公室主任：由主管安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的安生部部長(zhǎng)擔(dān)任。

　　辦公室成員：由安生部及相關(guān)部室人員組成。

　　二）、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的管理職責(zé)

　　1、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作，特別是現(xiàn)場(chǎng)管理監(jiān)督工作。經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)，督促檢查安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　2、根據(jù)集團(tuán)公司的達(dá)標(biāo)規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司每季度各礦井各專(zhuān)業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查達(dá)標(biāo)計(jì)劃。

　　3、結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的《標(biāo)準(zhǔn)》要求，組織制定集團(tuán)公司每季度各礦井各專(zhuān)業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查和檢查人員的分組及日程安排。

　　4、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，動(dòng)態(tài)考核工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查。

　　5、積極組織標(biāo)準(zhǔn)化各小組成員對(duì)各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行全面的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查及考核評(píng)級(jí)工作，對(duì)定期檢查或動(dòng)態(tài)檢查查出的問(wèn)題，及時(shí)記錄、匯總、整理，并將檢查結(jié)果及存在的問(wèn)題和獎(jiǎng)罰情況通報(bào)各礦。

　　6、有權(quán)對(duì)受檢單位進(jìn)行處罰，有權(quán)對(duì)任何作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查，有權(quán)調(diào)閱有關(guān)資料，有權(quán)向有關(guān)單位或人員了解情況。

　　7、對(duì)各專(zhuān)業(yè)、各單位檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正，如暫時(shí)無(wú)法解決，以“四定”要求限期整改。

　　四、檢查、考評(píng)的專(zhuān)業(yè)：

　　根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，檢查、考評(píng)八大專(zhuān)業(yè)：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、調(diào)度、地測(cè)、煤質(zhì)。其中采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)六大專(zhuān)業(yè)進(jìn)入礦井考核，調(diào)度、煤質(zhì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)考核。

　　各達(dá)標(biāo)專(zhuān)業(yè)必須嚴(yán)格實(shí)行全面安全質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》。各單位（專(zhuān)業(yè)）將本單位達(dá)標(biāo)計(jì)劃（包括責(zé)任區(qū)域）進(jìn)行目標(biāo)分解，并落實(shí)到班組和個(gè)人，做到責(zé)任明確，措施具體，同時(shí)，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　　五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查辦法

　　依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，集團(tuán)公司采取動(dòng)態(tài)檢查和定期檢查相結(jié)合的辦法對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行全方位的檢查，即公司每月對(duì)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，各礦將當(dāng)月自檢結(jié)果及整改情況上報(bào)集團(tuán)公司安全部；公司每季度組織定期檢查，對(duì)礦井一個(gè)季度的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考評(píng)。具體方法如下：

　　一)、公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室成員隨時(shí)深入井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作及現(xiàn)場(chǎng)管理工作，協(xié)助基層解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中的問(wèn)題。

　　二)、在動(dòng)態(tài)抽查中，由公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室牽頭，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)根據(jù)各礦井自檢情況對(duì)礦井進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，檢查整改落實(shí)情況，并對(duì)各專(zhuān)業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出建設(shè)性意見(jiàn)。

　　三)、在季度定期檢查中，由公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室牽頭，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)及工會(huì)、紀(jì)檢等部門(mén)對(duì)各礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格考核、評(píng)級(jí)。

　　四)、根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，嚴(yán)格檢查礦井必備條件和各專(zhuān)業(yè)必備條件的完成情況，將必備條件作為重要指標(biāo)進(jìn)行考核。

　　六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

　　一)、資金來(lái)源：

　　1、集團(tuán)公司以每季度各礦井實(shí)際原煤產(chǎn)量為計(jì)算依據(jù)，按季考核，從噸煤中提取0.3元作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　2、依據(jù)《煤礦生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定，集團(tuán)公司從安全費(fèi)用的提取中保證礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)資金。

　　二)、考核辦法：

　　1、以集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)組考評(píng)成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。

　　2、考評(píng)分?jǐn)?shù)形成：礦每月自查占10%，公司抽查占20%，公司季度考核占70%。