1 目的
為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針和“管生產必須管安全”的原則,增強事故的預防和控制能力,避免事故的發生,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于公司屬各單位。
3 術語
安全生產“五同時”:即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
4 職責
4.1 安全監察管理部是安全生產“五同時”的監督部門,負責制定安全生產“五同時”的管理辦法,檢查督促相關單位執行安全生產“五同時”,考核相關單位執行安全生產“五同時”的情況。
4.2 生產部負責在組織生產過程中嚴格執行安全生產“五同時”的管理規定。規劃發展部負責在編制計劃、方針目標及年度考核中嚴格執行安全生產“五同時”的管理規定。
4.3 各分廠(分公司)、部室負責在本單位生產經營活動中嚴格執行安全生產“五同時”的管理規定。
5 管理程序
5.1 經營計劃中的安全管理
5.1.1 規劃發展部負責制訂的公司長遠規劃中應有安全健康的內容
在編制企業長遠規劃中,應依據公司現狀,制定職業安全健康的目標指標、措施等內容,納入總體規劃中;
規劃針對性強,有配套的措施、檢查、考核辦法,每年應有診斷總結。
5.1.2 公司年度工作計劃中應有安全健康的內容
公司年度工作計劃中,應建立完整的安全健康目標指標考核體系,以及具體的管理措施和安全技術改造措施,確保目標指標的實現。年度工作計劃應有規范的文本資料;
年度安全健康目標、指標應分解到各職能部門、分廠(分公司),各職能部門、分廠(分公司)也應建立相應的措施和對策,確保計劃落在實處。同時,每季度各職能部門、分廠(分公司)應有階段分析或目標診斷;
5.2 年度安全健康目標指標應納入經濟責任考核中,由安全監察管理部依據各職能部門、分廠(分公司)目標指標完成情況進行考核;
5.3 年度各類先進評比實行安全生產“一票否決制”,凡在本年度內發生死亡、重傷、重大機械設備事故的單位,不得評為先進單位,其單位主要領導不準獲得任何先進稱號;凡在本年度內發生兩起輕傷事故的單位,其單位主要領導不準獲得任何先進稱號。
5.4 生產組織中的安全管理
5.4.1 企業在組織生產,安排任務中要堅持“安全第一”的原則,在生產與安全發生矛盾時,生產要讓位于安全;
5.4.2 生產部在組織生產時,要同時考慮安全問題,對作業條件進行安全認證。
5.4.2.1 每月由生產部在生產協調會上通報現場安全檢查情況,分析安全狀態,針對生產經營工作,提出安全注意事項和相應的安全技術措施。各分廠(分公司)、部室的生產協調會,由分廠廠長或副廠長分析安全狀態,針對生產經營工作,提出安全注意事項和相應的安全技術措施:
5.4.2.2 凡工藝、材料發生變化,由技術中心提出相應措施和對策,安全監察管理部組織相關單位進行安全條件認證,經認證合格后,方能組織生產;
5.4.2.3 各部室、分廠(分公司)在本單位組織生產經營活動時,應同時進行安全條件認證,制定安全防范措施,確認無誤后方可組織實施。
5.5 設備檢修工作中安全管理
5.5.1 資產管理部在組織設備設施檢修前,應將檢修計劃報生產部、安全監察管理部,以便生產部合理安排生產,安全監察管理部在現場檢查時有重點的進行抽查;
5.5.2 設備設施檢修工作開始前,各責任單位應強調安全注意事項,落實檢修保養的安全措施;
5.5.3 所有的檢修項目要有安全負責人,負責監督項目實施過程中的安全工作;
5.5.4 檢修過程中要嚴格遵守安全規章制度,穿好勞保用品,按規定辦理“危險作業審批”“停送電審批”“動火審批”“臨時用電審批”等手續,懸掛安全警示標志。
5.5.5 多人配合檢修項目要有一人負責總體指揮,避免因多人指揮配合不當而發生事故。
5.5.6 檢修保養時,設備的安全裝置應當一并進行保養和檢修。檢修保養時應當采取安全防范措施,防止設備誤動作、高處墜落等事故。
5.5.7 檢修保養驗收時,安全裝置保養、安全整改的完成情況與設備保養檢修驗收一同進行。
6考核
對因忽視安全生產,不嚴格執行安全生產“五同時”規定的單位,按考核規定執行。
7附則
本制度由安全監察管理部起草,并負責解釋。
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