一、總則
1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的不安全行為和物的不安全狀態(tài)管理，確保現(xiàn)場生命、財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。
2、本制度適用于xxx公司200kt/a甲醇項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場。
二、職責(zé)
1、建設(shè)單位的安全監(jiān)察員由各專業(yè)、各崗位施工技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全施工，貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全施工的文件精神。
2、施工單位應(yīng)對承包的工程建設(shè)中的安全施工負(fù)直接全面責(zé)任。施工單位的行政正職是本單位安全施工的第一責(zé)任人，對本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)全面落實(shí)全員安全施工責(zé)任制。
3、監(jiān)理單位對工程建設(shè)實(shí)施安全監(jiān)理，承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改，按規(guī)定對其進(jìn)行考核，對于問題嚴(yán)重者，應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報(bào)告。
三、安全生產(chǎn)規(guī)定
1、施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全監(jiān)察工作，落實(shí)責(zé)任、保障安全。根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)度，施工單位應(yīng)制定有針對性的安全措施，并進(jìn)行措施交底、簽證、督促實(shí)施。實(shí)行安全措施自檢、互檢、驗(yàn)收合格制，未經(jīng)驗(yàn)收的安全措施一律不準(zhǔn)使用。
2、施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全教育，定期組織安全施工規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持特殊工種持證上崗，對特殊工種按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核，未經(jīng)培訓(xùn)的電工、電焊工、起重工、司機(jī)、機(jī)械作業(yè)人員、指揮人員等一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。新進(jìn)場的工人做好“三級”安全教育。未經(jīng)安全教育考試合格，不準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè)。
3、施工單位應(yīng)加強(qiáng)對保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強(qiáng)對大中型施工機(jī)械的安全管理，制定具體的管理實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。所用安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
4、作好安全保衛(wèi)工作，禁止與施工無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
5、進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)要辦理高處作業(yè)許可證，必須系安全帶，掛設(shè)安全網(wǎng)。安全帶、安全網(wǎng)、安全帽必須有材質(zhì)證明，使用半年以上的安全帶和安全網(wǎng)檢驗(yàn)合格后方可使用。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過檢驗(yàn)方可使用。
6、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地，并全部安裝漏電保護(hù)器開關(guān)。機(jī)械檢修時(shí)，必須拉閘停電，電箱上鎖，掛“禁止合閘”標(biāo)牌。
7、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。
8、大中型設(shè)備吊裝要有詳細(xì)的安全技術(shù)方案，吊裝機(jī)械、索具使用前認(rèn)真檢查合格，吊裝使用的錨固點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計(jì)算。吊裝必須組織嚴(yán)密，統(tǒng)一指揮，吊裝臂下嚴(yán)禁站人停留。
9、建筑物框架、高塔平臺、高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等必須符合設(shè)計(jì)和規(guī)定要求，齊全并安裝牢固，安全標(biāo)示牌、警告牌齊全。在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時(shí)防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志。施工區(qū)各類孔（洞）溝蓋板，須符合設(shè)計(jì)要求，齊全、平整、安全、牢固。
10、對于建設(shè)單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)“安全文明施工整改通知單”，施工單位必須按期認(rèn)真整改。
四、事故處罰
對于違反有關(guān)安全規(guī)定，或管理不嚴(yán)造成事故的將給予事故發(fā)生單位或個人經(jīng)濟(jì)處罰。
1、施工期間發(fā)生重大傷亡或特別重大死亡事故除了按本規(guī)定處理外，還需按國家、地方有關(guān)法規(guī)處理。
2、發(fā)生死亡事故，罰款20000元/人；重復(fù)性發(fā)生，加倍處罰。
3、發(fā)生重傷事故，罰款5000元/人；重復(fù)性發(fā)生，加倍處罰。
4、發(fā)生重大的設(shè)備事故、機(jī)械事故，罰款20000元/次；重復(fù)性發(fā)生重大事故，罰款30000元/次。
5、施工現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故，罰款10000元/次。
6、發(fā)生一般設(shè)備事故，罰款5000元/次；發(fā)生一般火災(zāi)事故，罰款5000元/次。
7、因違章發(fā)生輕傷事故，罰款300元/人次。
8、施工、調(diào)試原因造成的試車障礙罰款1000元/次。
9、因消防、避雷設(shè)施（包括臨時(shí)設(shè)施）不完備或起不到應(yīng)有作用，造成的損失由所屬區(qū)域施工單位承擔(dān)。
10、由于施工單位的責(zé)任對其他單位人員造成傷害或?qū)е陆ㄔO(shè)單位廠房、設(shè)備、設(shè)施損壞的，除按上述規(guī)定罰款外，應(yīng)由施工單位賠償所有損失。
五、違章處罰
對于建設(shè)單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)的安全違章，根據(jù)情況，分別給予當(dāng)事人、當(dāng)事人所在單位批評教育、口頭警告、責(zé)令整改、會議通報(bào)和經(jīng)濟(jì)處罰。對違章的處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、個人著裝及防護(hù).
1) 施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋者，罰款20元/人次，并責(zé)令退出施工現(xiàn)場；
2) 施工現(xiàn)場穿裙子、短褲、背心或赤膊者，罰款20元/人次，并責(zé)令退出施工現(xiàn)場；
3) 試運(yùn)現(xiàn)場穿戴鐵釘?shù)男P款20元/人次，并責(zé)令退出現(xiàn)場；
4) 進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽，罰款20元/人次（辦公室、控制室、施工班組的休息室內(nèi)除外）；
5) 坐安全帽者，罰款50元/人次；
6) 高空作業(yè)不系安全帶，罰款50元/人次；
7) 高空拋擲工具、材料及其他物品者，罰款50元/人次；
8) 高空墜落，罰款100元/人次，造成傷害的加倍處罰，或根據(jù)發(fā)生的相應(yīng)醫(yī)療費(fèi)數(shù)額加倍處罰。
2、 遮欄、護(hù)欄、欄桿、蓋板
1) 土建工作面腳手架上，永久欄桿遮攔或護(hù)攔不符合要求（確因安裝需要除外，但必設(shè)臨時(shí)防護(hù)設(shè)施）的罰施工單位100元/處（誰施工、誰負(fù)責(zé)）；不合格的罰款60元/處；無安全標(biāo)示牌、警告牌，罰款50元/處；
2) 工作平臺（包括腳手架平臺）不符合要求，每處罰款20元；
3) 孔（洞）無蓋板及其他措施，罰款20元/個；通知不整改，延期一天罰款50元/個（誰施工、誰負(fù)責(zé)）；
4) 溝道無蓋板，又無防護(hù)措施，罰款20元/米；通知后不更改，每延期一天罰款50元/米；
5) 孔洞蓋板強(qiáng)度或形狀不符合要求，罰款20元/處；
6) 采用標(biāo)準(zhǔn)化蓋板，沒有或漏焊限位鐵件，罰款20元/處；
7) 未經(jīng)建設(shè)單位同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔、罰款200元。
8) 隨意拆除安全設(shè)施罰款200元/處，造成他人傷害視情節(jié)輕重從嚴(yán)處置。
3、施工機(jī)械
1) 施工機(jī)械帶病運(yùn)行，罰款500元/臺；
2) 起吊設(shè)備未取得合法的使用許可證，罰款1000元/臺；操作人員無證上崗，罰款500元/人次。
3) 施工機(jī)械無安全操作規(guī)程，罰款100元/項(xiàng)；
4) 大、中型起重機(jī)未進(jìn)行定期的負(fù)荷試驗(yàn)，罰款1000元/次。
4、施工用電
1) 閘刀、插座無蓋，罰款50元/個；
2) 電源引出無插頭，罰款500元/個，閘刀電源引出掛接罰款50元/路；
3) 電源箱內(nèi)線路零亂，罰款50元/個；
4) 未經(jīng)建設(shè)單位電源管理人員允許，擅自搭接電源罰款100元/處；
5) 未按規(guī)定接裝漏電保護(hù)器的，罰款50元/處，若使用失靈的漏電保護(hù)裝置罰款100元/處；
6) 其他未按規(guī)定使用施工電源的，罰款50元/次。
5、腳手架及架板
1) 在主要人行通道上架設(shè)的腳手架影響通行作業(yè)罰款100元/處，罰款后三天之內(nèi)不整改者，加罰200元/處；
2) 腳踏板不符合強(qiáng)度要求的，罰款20元/塊；
3) 散鋪架板兩端不用鐵線綁扎，罰款20元/塊；
4) 散鋪的架板無雙欄桿措施，罰款100元/跨；有護(hù)欄無防上下滑落措施，罰款50元/跨；
5) 上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯，若沒有或不符和罰款50元/處；
6) 斜道腳手架必須有雙欄桿和防滑措施，無雙欄桿或防滑措施罰款100元/處。
6、安全網(wǎng)
1) 按規(guī)定該掛設(shè)安全網(wǎng)的地方?jīng)]有掛設(shè)，50元/處；
2) 安全網(wǎng)破損，整改通知發(fā)出2天內(nèi)未處理，100元/處。
7、其他
1) 對不服從建設(shè)單位或監(jiān)理單位管理的，罰款200元/次；因不服從安全監(jiān)察管理，打罵建設(shè)單位或監(jiān)理單位有關(guān)管理人員的從重處罰，并責(zé)令清除出施工單位，情節(jié)嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任；
2) 施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有與施工無關(guān)的閑雜人員逗留、亂竄，罰所在區(qū)域施工單位50元/人次；
3) 施工車輛行駛速度為15km/h，每發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次。
六、附則
1、對施工單位的經(jīng)濟(jì)處罰將從其工程款中扣除。對施工單位或個人的經(jīng)濟(jì)處罰，按月以書面形式向施工單位通報(bào)。
2、本制度由xxx公司項(xiàng)目建設(shè)指揮部監(jiān)督實(shí)施。
3、本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。