第一章總則

　　第一條為了加強安全生產監督管理，保障本企業安全生產，防止礦山安全生產事故，保護井下生產作業人員的人身安全和財產安全，促進公司的發展，特制定本辦法

　　第二條在本礦區域內的所屬各生產單位或生產經營(承包)單位的安全生產適用其辦法

　　第三條采掘生產經營承包單位，施工前必須與公司鑒定短期或長期勞動合同

　　第四條安全生產管理，堅持"安全第一、預防為主"的方針和"管生產必須管安全"的原則

　　第五條公司所屬各單位或生產經營(承包)單位必須遵守本辦法和國家安全生產的有關法律、法規；必須加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度及各崗位操作規程，完善安全生產管理機制和安全生產勞動組織，把安全生產責任落實到隊、班組、崗位，確保生產安全

　　第六條各單位(包括生產經營單位的主要負責人)對本單位范疇內的安全生產工作全面負責

　　第七條、作業人員有獲得安全生產保障的權利，并應當履行安全生產方面的義務

　　第八條特種作業崗位(電工、焊工、爆破工、起重工、通風工、排水工、生產運輸司機、登高架設工等)作業人員必須持《特種作業操作證》方準上崗，無證人員不允許上崗作業

　　第九條未滿18周歲的未成年人和癡呆、聾啞、手足殘疾、精神病患者、心肺疾病等不得招收從事井下工作

　　第十條嚴禁違章指揮，強行工人冒險作業或僥幸違章作業生產單位主管負責人長期不到生產現場管理且勞動組織機構(班組、安全員)不健全，責任不落實到人，人浮于事；安全監察中責成整改的事項不及時治理、整改，玩忽職守，一旦發生不安全事故，一切責任自負并追究生產單位違章指揮責任、法律責任、行政、經濟、處罰連帶責任

　　第二章入井安全規定

　　第一條下井必須著裝工作服，必須戴安全帽，穿防水鞋(清渣工、運輸工可穿解放鞋)，攜帶手燈違反者每次處以罰款10元，兩次違反加倍處罰，連續三次以上解除雇用關系

　　第二條下井前四小時嚴禁喝酒違反者不準入井，一經在井下安全監察時發現，當場處罰當事者100元，處以所在單位負責人30元罰款發生事故追究當事者直接經濟責任和刑事責任，所在單位負責人的間接連帶責任

　　第三條上、下班人員嚴禁爬乘(礦車連接處)礦車或重車搭人違反者，牽引機車司機和當事者各處罰10元

　　第四條牽引機車出入行駛中必須注意來往行人，鳴笛警示，在彎道、調車場、交岔道口、裝礦漏斗、硐外、中轉漏斗等，必須減速、鳴笛、開信號燈、引車等，違者按《牽引機車管理辦法》(另定)進行處罰如發生事故，責任自負

　　第五條嚴禁在機車運輸途中睡覺，違者每次罰款10元牽引機車司機和跟車人員，依照《牽引機車管理辦法》有關條款進行處罰

　　第六條注意井下衛生，文明生產，保持工作環境的良好，禁止在井下大便或亂扔雜物一經監察(檢查)發現，違者每次罰款10元并責令即時清除，并處罰井下當班安全員20元，并責成限期治理

　　第七條井下運輸機械設備、各種材料，硐外裝車時必須拴綁穩固禁止超高、超寬，絕不允許撞擊高低壓電纜；不按要求裝車，存在安全隱患的，牽引機車司機不得違章拉運，有權拒絕違章指揮并不予承運對強行違章指揮或裝車操作及冒險司乘人員，一經監察發現，除當事人罰款30元一旦發生不安全事故，責任完全由肇事者自負(責任包括：安全責任、經濟責任、法律責任)

　　第八條運輸、搬運、放置(使用)乙炔、氧氣瓶必須嚴格遵守《化學危險物品安全管理條例》第五章第三十三條的規定運作違反者處200元以下罰款違規發生事故追究責任當事人刑事責任，并追究生產單位負責人連帶責任

　　第三章物品安全作業管理規定

　　第一條、采掘生產單位必須強化對物品的嚴控管理

　　第二條、雇用從事爆破作業人員，必須經過縣(區)以上公安機關培訓考核合格，核發《爆破員作業證》的持證人員擔任

　　第三條、使用物品的生產單位主管負責人對本單位物品領取、加工、使用、保管、清退等負全面安全生產責任和管理責任

　　第四條、每班物品用量根據需要，由爆破員領用，由安全員監督實際用量及清退入庫

　　第五條、各使用單位必須每日做統計報表，在公安機關監察核審物品時應積極主動接受核查工作平時必須對安全監察員的核查工作予以主動配合

　　第六條、使用物品的單位，必須嚴格遵守《中華人民國民爆物品管理條例》和《陜西省民用物品安全管理規定》和《爆破器材管理規程》，對各自單位的爆破員嚴格以《爆破員守則》進行強化管理

　　第七條、物品使用單位，必須建立、健全各項安全生產責任制，各項安全管理制度和安全操作規程，明確安全責任物品的安全管理由各使用物品單位的主管負責人全面負責

　　第八條、生產單位禁止安排無《爆破員作業證》人員上崗作業或者歷中有違章受處罰兩次的人員，不得安排從事爆破作業

　　第九條、民用物品安全管理工作實行"誰使用，誰主管，誰負責"的原則由于使用單位負責人不負責任，忽視安全法規，管理不力，造成人身傷亡事故或物品丟失、被盜或其它重大事故，除追究當事人的責任外，并追究使用單位主管負責人的責任，直至依法追究刑事責任

　　第十條、儲存、押送、保管物品有下列違規行為之一的，對當事人移交公安機關處理并處200元罰款

　　1、違反規定，在庫區、礦區、生活區進行容易引起事故活動的；

　　2、庫房守衛人員和領用押送(攜帶)人員玩忽職守的；

　　3、同一儲存設施內儲存性能相抵觸的物品或易燃引起事故的物品的；

　　4、任意堆放或放置物品，沒有專人管理，出入庫不檢查、不登記、帳目不符或涂改帳目的；

　　5、領取、押送(攜帶)、保管、看護、委托非爆破作業人員的；

　　6、在庫內，押送(攜帶)、加工、裝炮時玩忽職守，在物品附近吸煙、用火的；

　　第十一條、使用物品有下列違規之一的，對當事人移交公安機關處理，并處200元以下罰款

　　1、非爆破員(含違章取消爆破作業資格的人員)從事爆破作業的；

　　2、違反爆破器材領取、押送、加工、保管、使用、清退制度的；

　　3、不如實填寫爆破現場記錄的；

　　4、在施工現場不按指定地點(臨時保管箱)和要求存放爆破器材的；

　　5、擅自改變爆破作業地點或爆破作業方案的；

　　6、爆破現場不按規定設置警戒的；

　　7、不按操作規程作業或不按規定處理啞炮的；

　　第四章井下施工項目安全生產要求

　　第一條、以下各條，每違反一次給予50-200元的罰款，情節嚴重者可直接開除當事人

　　第二條、豎井掘進安全規定

　　1、豎井施工時，必須采取防止物件下墜的措施井口必須設置臨時封口盤，封口盤上設井蓋門，井蓋門兩邊必須安裝柵欄封口盤和井蓋門的結構必須堅固嚴密卸碴設施必須嚴密，不允許向井下卸碴、漏水井內作業人員攜帶的工具、材料，必須拴綁牢固或者置于工具袋內嚴禁向(或在)井筒內投擲物料或工具

　　2、豎井施工應采用雙層吊盤作業升降吊盤作業前，必須嚴格檢查絞車、懸吊鋼絲繩及信號裝置，同時撤出吊盤下的所有作業人員移動吊盤時，要有專人指揮，移動完畢必須加以固定，將吊盤與井壁之間的空隙蓋嚴，并經檢查確認可靠，方準作業

　　3、有下列情況之一的，作業人員必須佩戴安全帶，安全帶的一端應正確拴在牢固的構件上：

　　(1)拆除保護巖柱或保護臺；

　　(2)在井筒內或井架上安裝、維修或拆除設備；

　　(3)在井筒內處理懸吊設備、管、纜，或在吊盤上進行作業；

　　(4)乘吊桶；

　　(5)爆破后到井圈上清理浮石；

　　(6)在井筒內作業暫告結束的中段井口，進行支護、鎖口作業

　　4、用吊桶提升，必須遵守下列規定：

　　(1)關閉井蓋門之前，禁止裝卸吊桶或往鉤頭上系扎工具或材料；

　　(2)吊桶上方必須設堅固的保護傘；

　　(3)井蓋門應有自動啟閉裝置，以便吊桶通過時能及時打開和關閉；

　　(4)井架上應有防止吊桶過卷的裝置，懸掛吊桶的鋼絲繩應設穩繩裝置；

　　(5)吊桶內的巖碴應低于桶口邊緣0.1m，裝入桶內的長物件必須牢固綁在吊桶梁上；

　　(6)吊桶的關鍵部件，每班必須檢查一次；

　　(7)吊桶運行通道的井筒周圍，不得有未固定的懸吊物件；

　　(8)吊桶須沿導向鋼絲繩升降；豎井開鑿初期無導向繩時，或吊盤下面無導向繩部分的升降距離不得超過40m；

　　(9)乘吊桶的人數不得超過規定人數，乘罐人員必須面向桶外，嚴禁坐在或站在吊桶邊緣裝有物料的吊桶，禁止乘人；禁止用自動翻轉式或底開式吊桶升降人員(搶救傷員時例外)；

　　(10)吊桶提升人員到井口時，必須待出車平臺的井蓋關閉、吊桶停穩后，方準人員進出吊桶；

　　(11)井口、吊盤和井底工作面之間必須設置良好的信號裝置

　　5、豎井施工時，必須設置懸掛式金屬安全梯安全梯的電動絞車能力不得小于5噸，并備有停電時提升人員的設施

　　6、井筒內的每個作業地點，都應有獨立的聲、光信號系統和通訊裝置通達井口

　　7、井筒延伸時，必須用堅固的保護盤或在井底水窩下留保安巖柱，將井筒的延伸部分與上部作業中段隔開采出巖柱或撤出保護盤，必須進行專門的施工設計，并經主管領導批準方可施工

　　第三條、天井、溜井掘進安全規定

　　1、采用普通方法掘進天井、溜井，應注意的安全事項：

　　(1)架設的工作臺必須牢固可靠，嚴禁用人行梯代替工作臺；

　　(2)天井、溜井應盡快與其上部平巷貫通，貫通前一般不開或少開其他工程需要增開其他工程時，應加強局部通風措施；

　　(3)天井掘進距上部巷道約7m時，測量人員必須給出貫通位置，并在上部巷道設置警戒標志和圍欄；溜礦格不得放空，應保留不少于一茬炮爆下的礦巖量

　　(4)豎井、天井上下不允許同時作業，對接貫通距離7m之前一方必須停止施工

　　(5)在豎井、天井、溜井和漏斗口上方作業，以及在相對于墜落基準面2m以上的其他地點作業，作業人員必須系安全帶，或者在作業點下方設防墜保護平臺或安全網作業時，生產單位要安排專人監護

　　(6)在豎井、天井作業前必須首先試測空氣情況，灑水洗壁，檢查有無松石必須有足夠的空氣和頂壁幫安全可靠，方可進行打鉆扒碴嚴禁違章指揮或違章冒險作業

　　(7)采礦和開拓工程施工，各生產經營單位必須遵守《頂板安全管理制度》并設專職松石(平撬)工

　　第四條、天井、豎井配套設施的安全規定：

　　1、工作臺制作規格及材料等要求；

　　(1)吊掛橫梁：長度根據設計斷面制作，鐵軌不小于11kg/m

　　(2)吊掛勾制作圓鋼直徑不小于36mm，吊掛勾錨眼深度30-40cm，錨眼方向稍向上傾斜

　　(3)吊掛鏈環：制作圓鋼直徑不小于25mm，必須焊接牢固可靠

　　(4)工作臺板；必須以堅實木材制作，厚度不小于5cm，每塊寬度不小于25-30cm，長寬度根據設計的斷面規格制作

　　2、人行梯及吊掛樁制作材料、規格、加工等要求：

　　(1)梯子制作材料，角鐵規格不小于40×40mm，梯子長寬度不小于40cm，梯蹬間距不大于30cm，加工焊接堅固可靠吊掛連接，用10#以上鐵絲拴綁牢固

　　(2)吊掛樁制作：圓鋼直徑不小于φ32mm，樁眼孔深度大于30cm，樁頭露出吊梯不大于15cm，每梯必須上下有兩對平形對稱樁與梯子拴綁牢固

　　第五章采礦安全規定

　　第一條、以下各條，每違反一次給予50-200元的罰款，情節嚴重者可直接開除當事人

　　第二條、各區段開采，必須按采礦設計和作業規程技術人員指導進行

　　第三條、每個采區(中段、礦塊)都必須有兩個出口，并連通上、下巷道安全出口的支護必須堅固，并設有梯子

　　第四條、礦柱回采和采空區處理方案，必須在回采設計中同時提出；中段礦房回采結束，其上部中段的礦柱應立即回采；礦柱回采速度應與礦房回采速度相適應，并應采取后退式回采方式

　　第五條、必須嚴格保持礦柱(含頂柱、底柱、間柱等)的尺寸、形狀和直立度，應有專人檢查和管理(配備專職人員)以保證其在整個利用期間的穩定性

　　第六條、禁止舊調重彈空溜礦井不合格的大塊礦石、廢料、雜物，嚴禁放入井內，以防堵塞溜井口不準有水流入嚴禁人員直接站在溜井、漏斗的礦石上或進入溜井與漏斗內處理堵塞采用特殊方法處理，必須經主管領導批準

　　第七條、圍巖松軟不穩固的回采工作面，采準和切割巷道須采取支護措施；因爆破或其他原因而受破壞的支護，必須及時修復，確認安全方準作業

　　第八條、必須在作業前處理頂板和兩幫的浮石，確認安全后方準進行回采作業禁止同一采場同時進行鑿巖和處理浮石作業中發現冒頂預兆，應停止作業處理；發現大冒頂危險征兆，應立即通知作業人員撤離現場并及時上報

　　第九條、井下采掘生產單位必須認真執行"頂板安全管理制度"對頂板不穩定的采場，應指定專人負責檢查并配備專職浮石(平撬)工

　　第十條、地質復雜，有地壓活動的采區，應遵守下列規定：

　　1、生產經營單位應設立管理機構或專職人員負責地壓管理工作，及時進行現場監測，做好預測、預報工作發現不安全隱患當即治理

　　2、發現大面積地壓活動預兆(冒頂、片幫、巖爆)，必須立即停止作業，將人員撤至安全地點并及時匯報嚴禁強令工人違章冒險作業或僥幸違章作業

　　3、在陷落地區應設明顯標志或柵欄，通往陷落區的井巷應封閉，人員不準進入陷落區和采空區

　　第十一條、留礦采礦法安全規定：

　　1、開采第一分層前應將下部漏斗和喇叭口擴完并充滿礦石

　　2、每個漏斗都應均勻放礦，發現懸空，上部要停止作業，消除懸空后方準繼續放礦作業在放礦影響區域內，不準上下同時作業

　　4、每回采一分層的放礦量，應控制在使工作面的高度保持在2 m左右

　　5、留設分段的頂柱、底柱垂高厚度不小于5m，間柱不小于3m

　　第十二條、全面(空場)采礦法安全規定：

　　1、采礦過程中應認真檢查頂板，清除浮石，并根據礦巖穩定性情況留設合適的保安礦柱

　　2、采用橫撐支柱法采礦，橫撐支護材料應有足夠的強度，一端必須緊緊扦入底板柱窩；搭好平臺方準進行鑿巖；禁止人員在橫撐上行走；采區寬度不得超過3m

　　3、采用分段法采礦，應遵守下列規定：

　　(1)除作為回采、運輸、充填和通風用的巷道外，禁止在采場頂柱內開掘其他巷道；

　　(2)上下中段的礦房和礦柱，應盡量相對應，規格應盡量相同

　　第十三條、空場采礦法，房柱采礦法及土采方法

　　1、根據礦石穩固性按大小級留設保安礦柱：

　　(1)極不穩固：掘進巷道式開辟采場時，不允許有暴露面積，須用超前支護方法進行維護，防止片幫冒頂；

　　(2)不穩固：允許有較小的不支護的暴露面積，一般允許暴露面積在50m2內；

　　(3)中等穩固：允許不支護(礦柱)的暴露面積在50-200m2；

　　(4)穩固：允許不支護(面積在200-800m2)

　　2、土采法(房柱采礦法)根據礦體厚度和頂板的穩定性，采空寬度一般在8-20m間，礦柱為園形，直徑3-7m，礦柱間為5-8m，礦體厚度大時，要留連續礦柱，寬度約5m左右加強頂幫的安全管理，礦柱留設合理

　　3、各采掘生產經營單位，必須有專人檢查(治理)，以保證其在整個生產期的作業人員安全

　　第六章電氣安全管理

　　第一條、以下各條，每違反一次給予50-200元的罰款，情節嚴重者可直接開除當事人

　　第二條、基本安全規定：

　　1、從事電氣作業人員，持電工《特種作業操作證》方準上崗

　　2、電氣作業人員，必須嚴格遵守電氣安全規程：

　　(1)供電；

　　(2)電氣線路；

　　(3)電器安裝及保護；

　　(4)機電硐室；

　　(5)照明、電話和信號等規定進行作業

　　第三條、供電安全規定：

　　1、井下配電電壓，電氣設備的額定電壓，安全電壓要符合井下安全規程的規定電機電器功率與電纜負載要相符合

　　2、井下運輸巷道，井底車場照明電壓應不超過127V；采掘工作面、天井、豎井回采工作面不超過36V

　　3、井下電氣設備禁止保護接零礦用變壓器或普通變壓器，禁止中性點直接接地，地面中性點直接接地的變壓器或發電機不得用于向井下供電

　　4、向井下供電的斷路器和井下變配電所各回斷路器，禁止安設自動重合閘裝置

　　5、井下禁用老化的電纜或電線當線路老化，電器部件損壞及時更換

　　第四條、電氣安全操作規程

　　1、上班時，必須穿戴好勞保防護用品，并攜帶必備的工具、測試表等，操作時正確使用測試表，嚴禁違章操作

　　2、電纜鋪設要懸掛平整，懸掛點(樁)距為3-5m，；高壓電纜不準與其它線路(風、水管)混掛，距人易觸間距不小于50cm；線接頭封閉嚴密，禁止裸露，必要時在接口處另加絕緣護套防止觸電事故或短路導致電氣火災事故

　　3、井下嚴禁使用電爐取暖，防潮等

　　4、嚴禁在電纜上懸掛任何物件，不準將電纜丟放在排水溝，照明線禁止搭在電纜上燈泡與電纜保持一定間距

　　5、所有用電單位，用電設備一律從配電柜(箱、盤保護開關)上接線嚴禁從電纜上亂開頭接線

　　6、巷道照明線路要求直線鋪設整齊；燈間距小于10m，頂幫壁交切點設吊掛架安設，兩相平行分開間距5-10cm，不準繞纏電線或有裸露接頭經常檢查，電線老化、燈頭損壞要及時更換

　　7、配電柜(簡易配電盤)，底座必須有絕緣防護措施嚴禁放置排水溝或積水和滴水處禁用無外殼防護蓋的閘刀開關或損壞的電器件及與電力、電流輸量不相符的電纜線、電線和電器配件

　　8、電氣開關必須使用相符合的保險絲，嚴禁用鐵、銅、鋁絲代替

　　9、每次安置電器部件和各類儀表，安裝前必須經測試器檢查后，方可安裝不得違反電氣安全操作規定，違章操作導致傷亡事故或電氣火災事故，追究當事者的安全、行政、經濟和刑事責任

　　10、裝有電機的電器設備，必須接地良好，移動式電機、電氣設備、導線必須采用橡皮絕緣電纜并接地線接頭必須用高壓膠布包裹嚴密，防止漏電

　　11、豎井、下山斜井、下采工作面使用潛水泵，電纜接頭封閉嚴密，嚴禁有裸露線頭必須在作業面頂壁打吊掛眼，懸掛好嚴禁電纜丟放在地，踏踩，并設專人操作監管平時工作中不得有麻痹大意，違章作業行為一經監察發現有以上違規現象，從重處罰當事人，并追究生產單位領導責任和連帶責任

　　第七章通風安全管理

　　第一條、以下各條，每違反一次由安全監察科給予50-200元的罰款，情節嚴重者可直接開除當事人

　　第二條、安全生產要求

　　1、盲豎井、盲天井、獨頭斜井、開拓平巷等無自然通風條件，空氣不良的工作面必須采取機械混合式(壓入、抽出)通風方法進行通風

　　2、保證工作面有足夠空氣，在偏避、空氣較差的區域，必須采用機械混合式連續通風方法，并用空壓機供風，吹排廢氣(炮煙)保持有毒有害氣體不超標

　　第三條、通風機安裝與拆遷

　　1、電纜線路、接頭、閘刀開關等配備安裝須按電氣安全操作規程規定，進行安裝作業

　　2、超過15m的獨頭巷道掘進，必須安裝通風設備，風機位置要合理選擇好，上無松石，無滴水，風機聚流裝置要裝穩、架牢大小頭要安裝接好，無接頭的進風口要有防護罩

　　3、為了提高有效風量，風筒安裝的技術要求：

　　(1)壓入式通風時，風筒未端距工作面不大于10-15m，抽出式風筒未端距工作面20-25m，天井作業，風筒要接到安全擋臺以上

　　(2)風筒不脫節，不破裂；風筒破裂要補好，無法修補的要及時更換

　　(3)風筒吊掛要求平直、穩、彎少，每環必吊，不得有急彎

　　4、風機拆除、裝卸、搬運，上下抬放，行走要齊心，抬運風機的桿子要牢固，拴掛鐵絲要吊穩、綁牢，以防傷人

　　第八章附則

　　第一條本辦法為井巷安全生產管理標準，由生產部負責解釋修訂，由安全監察科監管，由生產施工單位負責落實

　　第二條本辦法自上報審批之日起執行。