第一條 為識別活動、產品和服務過程中的危險、有害因素，通過評價分析，確定最大危害程度和可能影響范圍，采取必要的控制措施，消除或減弱危險、有害因素，把風險降到最低或控制在可以承受的程度，特制定本制度。

　　第二條 本規定適用于適用于全廠活動、產品和服務過程的危險、有害因素的識別、評價和控制。

　　第三條  安全部門是危害識別和風險評價的主管部門。負責對全廠危險、有害因素識別、評價過程的組織工作，根據評價對象的特點和復雜程度，選擇一種或多種評價方法，對本廠產品、活動和服務等方面采用定性或定量評價，評價出全廠的危險、有害因素，根據評價結果確定本廠重大或不可容忍的危害，制定控制措施，并編制風險評價報告，并督促控制措施的落實；參與上級部門組織的危險、有害因素識別和風險評價工作。負責檢查有關風險控制措施的落實情況，及時糾正不符合項。

　　第四條  生產管理部門負責組織全廠生產計劃、公用工程、節能的危險、有害因素識別和風險控制。負責檢查有關風險控制措施的落實情況，及時糾正不符合項。

　　第五條  技術管理部門負責組織全廠工藝生產過程、工藝變更、新產品開發、技措環錯安措、質量監督管理項目的危險、有害因素識別和風險控制。負責檢查有關風險控制措施的落實情況，及時糾正不符合項。

　　第六條  機械動力部門負責組織全廠設備運行與維護、設備變更、檢維修施工作業的的危險、有害因素識別和風險控制。負責檢查有關風險控制措施的落實情況，及時糾正不符合項。

　　第七條  各單位負責組織所轄范圍內的危險、有害因素識別和風險控制。采用適當的方法，對所轄作業區域、設備設施、日常作業活動、工藝操作等過程進行危害識別和風險評價，并編制風險評價報告。

　　第八條  全員參與危害識別與風險控制。

　　第九條  定義

　　危害：可能造成人員傷害、職業病、財產損失、環境破壞的根源或狀態。

　　危險因素：對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素。

　　危害識別：認知危害的存在并確定其特征的過程。

　　風險：特定危害事件發生的可能性及后果嚴重性的結合。

　　風險評價：依照現有的專業經驗、評價標準和準則，評價風險程度并確定風險是否可容忍的全過程。

　　事故：造成死亡、職業病、財產損失、環境破壞的事件。

　　事件：導致或可能導致事故的事情。

　　第十條  危害識別與風險評價的范圍

　　1 本廠在活動、產品和服務過程中的危害和影響的全過程。

　　1.1 規劃、建設、投產、運行等階段；

　　1.2 常規和非常規的工作環境及操作條件；

　　1.3 事故及潛在的緊急情況，包括來自：

　　a)原材料、產品的運輸和使用過程中的缺陷；

　　b)設備失效；

　　c)氣候、地震及其它自然災害；

　　d)違反生產操作規程；

　　e)違反安全規程；

　　f) 人為因素，包括違反HSE管理體系要求。

　　1.4 因物料泄漏導致重大環境污染的事故；

　　1.5 丟棄、廢棄、拆除與處理；

　　1.6 以往活動遺留下來的潛在危害和影響。

　　所有進入工作場所（包括相關方）人員的活動；工作場所設施（無論由本廠還是外界所提供）。

　　2 在進行危害識別和風險評價時，充分考慮人、環境、財產影響的可能性和嚴重程度。

　　第十一條 危害識別的方法

　　根據評價對象的特點和復雜程度，選擇一種或多種評價方法。如安全檢查表（SCL）法、工作危害分析（JHA）法、危險與可操作性分析（HAZOP）法等。

　　第十三條 危害識別應考慮過去、現在和將來三種時態，同時也應考慮正常、異常和緊急三種狀態。

　　第十四條 危險、有害因素的分類

　　綜合考慮起因物、因起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等分為14類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高處墜落、灼燙、火災、坍塌、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害；同時也要考慮生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫與低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）及其它有害因素7類。

　　第十五條 風險評價的判別準則

　　1 國家有關HSE法律、法規、標準；

　　2 企業的管理制度和技術標準；

　　3 本廠管理體系文件；

　　4 合同書、任務書、協議書、廠目標中規定的內容；

　　5 本廠以往發生事故統計資料等。

　　第十六條 風險評價的實施

　　1 各單位通過現場調查，收集數據資料，識別危險、有害因素，進行評價分析。

　　2 評估風險。結合所識別的危險、有害因素，評價其發生的可能性及后果的嚴重性，判別風險大小，并判定是否可容忍。風險評估的結果可分為以下幾種:

　　a)輕微的（L*S=1~3）

　　b)可容許的 (L*S=4~8)

　　c)中等的(L*S=9~12)

　　d)重大的(L*S=15~16)

　　e)不可容忍的（L*S=20~25）

　　3 各單位記錄所識別的危險、有害因素，并采取必要措施加以控制；對重大及不可容忍的風險進行匯總，制定應急控制措施，編制重大及不可容忍的危險、危害因素清單。

　　4 各單位依據評價結果編制風險評價報告，并報主管領導審批。評價報告由各部門管理存檔，報安全部門備案。

　　5  實施過程中如遇有異常或緊急情況，按應急預案執行。