摘要：本文闡述了現場標準化作業的意義，分析在編制標準化作業指導書與執行標準化作業實際工作之間的關系及做法。

　　關鍵詞：標準化作業、意義、編制、管理、執行、培訓

　　一、實行現場標準化作業的意義

　　現場標準化作業是安全生產管理的一個重要分支，是現場安全生產管理人員的管理工具，是優化作業方案、提高效率、降低成本的一種管理手段。它緊緊圍繞安全、質量兩條主線，實現安全與質量的綜合控制。

　　正確運用現場標準化作業，能使技術型人才的智慧得到很好的發揮。實現在生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。

　　二、標準化作業指導書的編制及管理過程

　　現場標準化作業的效能發揮，自然離不開安全生產管理的主體、對象，其最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質及環境直接影響管理的機制和能接受的方法。現場標準化作業能對現場作業全過程進行控制，對設備及人員的行為全過程進行管理，是保護作業人員安全和健康關鍵。

　　那么，標準化作業指導書中的內容，如何能讓現場作業、設備及人員行為得到全過程的管理、控制，關鍵在與以下幾個方面：

　　1、在編制作業指導書時要堅持編制原則，以導則、規程、規定、技術文件、參數為依據進行編制。編制時對每一項作業要概念清楚、表達準確、文字簡練、格式統一，并應結合現場實際由專業技術人員編寫，如果較為復雜的作業項目由生產技術部門組織專業技術人員編制，再由主管領導批準。按照全過程控制的要求，對作業計劃、準備、預控、實施、總結、評估等各個環節，明確具體操作的方法、步驟、措施、標準和人員責任，每項作業項目的現場作業指導書應在作業前編制，依據工作流程組合成可執行文書。

　　2、嚴格執行編寫、審核、批準和執行簽字程序，針對現場實際，分工明確，責任到人。現場標準化作業指導書在使用前必須進行學習，保證作業人員熟練掌握作業內容、程序和各項安全、質量要求。并在遵循現場標準化作業基本原則的基礎上，根據各自實際情況對現場標準化作業指導書的使用作出符合現場作業的明確規定，并可采用符合現場實際工作的，必要的方便現場作業的措施。

　　3、一項作業任務編制一份作業指導書并應有編號，且具有唯一性和可追溯性，德興市大茅山供電分公司將可執行的作業指導書按本企業的企業標準代碼（Q/DGA—*********，尾數9位“*”代表工作票編號），并跟隨現場工作票套用該張工作票的編號，這樣便于適時核對、存檔。

　　4、推行標準化作業采用激勵機制，讓每位有專長技術人員都參與編制作業指導書，編制并執行后給予表揚及獎勵，每月進行檢查、統計、考核，對有問題的指導書當場提出修改建議，對有爭議項目組織人員查閱資料進行修正，目前作業時編制作業指導書的程序，已經形成在日常工作中必要的一項。

　　三、執行標準化作業指導書與實際工作之間的關系

　　2005年大茅山供電分公司開始試推行標準化作業，成立了標準化作業領導小組，根據職能劃分，生產技術科是開展現場標準化作業的歸口管理部門，負責現場標準化作業工作的宣貫、培訓、編制、推行工作。工作初始階段，標準化作業的參考資料較少，編制工作毫無頭緒，當時只編制了35KV變電站巡視、10KV桿塔更換避雷器及400V低壓表計更換標準化作業指導書。巡視標準化作業指導書方面，只考慮了簡單的全面巡視，可是經過一段時間在變電站反復巡視，發現簡單的全面巡視還存在問題，查閱運行記錄及資料對指導書又進行修改，從巡視路線不可逆行開始繪制出標準巡視路線圖，從10KV室內設備到35KV室外設備至輔助的配套設施，然后從總到分（開關柜、間隔為總主體，構架、消防設施等為輔助分體），由上至下、由內至外、由主至輔（一次設備為主，二次設備為輔）地制定巡視項目及防范措施，然后又根據天氣、負荷及特殊時期等不同情況又增添了高、低溫特巡、閉燈巡視、峰谷特巡、特殊時期巡視及日巡卡。把巡視工作從簡單化變為復雜化，又根據不同的時期、特點，把指導書中的巡視項目編制為單項的巡視卡，使復雜項目又變為簡單化。這樣變電站運行人員，根據不同的巡視作業能全面監視設備，根據不同時期的變化特點能判斷設備運行情況是否要進行維護、檢修，大大地提高設備的運行可靠性。

　　在實施標準化作業過程中遇到了種種困難，由于各基層單位人員認識不同。有的認為編制標準化作業指導書是額外增加的工作量，降低了工作效率，有的對執行標準化作業持懷疑態度，感覺又在搞什么“新花樣”，干這活即花錢又糟罪，有這些想法也是很正常的，因為現在農電安全生產管理中各項記錄、標準很多，存在互相交叉、重復記錄現象，現場標準化作業指導書幾乎涵蓋了所有的內容，簡化重復的文字工作非常必要，經過長時間的改進，最后決定將工作票中的安全交底等融合在指導書之中，盡量使用一票一書，

　　在執行現場標準化作業時還遇到些“頭疼”的事，比如：有些有經驗的老師傅認為作業過程中逐項打“√”和簽字很煩瑣，所有工作流程都已經一清二楚了，干脆一次性把執行“√”打完，履行簽字手續時也一人代簽完，并把這種行為傳給了新進員工，為了遏止傳統的師傅“傳、幫、帶”所形成的一些不良工作習慣，在日常安全監督檢查中，我們將這類表現都視同習慣性違章進行處罰、通報，對于在作業中表現良好的給予肯定，對提出合理化改進方法、推行新工藝的給予表揚及獎勵，把標準化作業作為新進人員的第二個老師，新進人員必須經過標準化作業、安規考核合格才能上崗。

　　開展標準化作業需要各級人員抱充分肯定的態度，保持常抓不懈、持續改進的工作熱情，與績效考核、供電所專業化管理互相依托，才能有效推進安全生產管理水平的提高。

　　四、標準化作業的培訓

　　大茅山分公司重視標準化作業培訓工作，從2004年起每年派人參與中央企業協會的安全標準化研討會、安全培訓班。積極鼓勵員工參與安全類注冊考試，對注冊師進行補貼，159位在崗員工中，有注冊安全工程師一人，8人在考注冊安全工程師、1人在考注冊安全評價師。員工對國家、電網公司開展現場標準化作業有了較早的認識。2006年積極開展了標準化作業競賽，分類、分期全生產線人員參加競賽。從2007年起，標準化作業課程納入年度員工培訓計劃，依照安規要求進行。由于班組人員文化素質、工作經驗不一樣，有豐富技術經驗的師傅對設備名稱、部位、性能比較了解，新進人員，對電腦使用比較熟悉，通過主要維修班組配二名安全員的做法，使新、老人員進行互學互助、有機結合。

　　為了培訓更系統化，作業開展更規范化，還組織有關人員編寫了一套適合大茅山電網作業的《農村電網現場標準化作業指導書》，按工作性質歸類，分為四冊五本編定。《第一冊設備巡視類上、下》、《第二冊 變電檢修類》、《第三冊 線路檢修、安裝類》、《第四冊 高壓試驗類》。該套作業指導書作為相關技術人員的培訓教材，同時電子版本拷貝到各班組，為班組迅速、準確開展標準化作業奠定了基礎。

　　經過三年的宣貫、推行和部門的細化分配，標準化作業做到了閉環管理，更具有科學性、可操作性，安全生產現場管理水平得到了較大提升，同時推動了大茅山分公司其它基礎工作的開展。