2008年8月23日，湖南省煤業(yè)集團(tuán)辰溪礦業(yè)有限公司蔣家坪煤礦（以下簡(jiǎn)稱蔣家坪煤礦）發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失31.15萬(wàn)元。

    根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，湖南煤礦安全監(jiān)察局常德監(jiān)察分局牽頭，組織湖南省煤業(yè)集團(tuán)（紀(jì)委、工會(huì)）、辰溪縣公安局等單位和部門組成事故調(diào)查組，于2008年8月25日至26日對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、查閱資料、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和事故責(zé)任，提出了對(duì)事故責(zé)任者的處理建議及事故防范和整改措施，并向湖南煤礦安全監(jiān)察局提交了事故報(bào)告，湖南煤礦安全監(jiān)察局對(duì)事故調(diào)查組的報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。調(diào)查處理結(jié)果如下：

    一、事故概況

    1、企業(yè)性質(zhì)：省屬國(guó)有。

    2、事故時(shí)間：2008年8月23日18時(shí)45分。

    3、事故地點(diǎn)：蔣家坪煤礦45采區(qū)回風(fēng)下山，距離上部變坡點(diǎn)40m處。

    4、事故類別：運(yùn)輸事故。

    二、事故發(fā)生的原因及事故性質(zhì)

    ㈠事故直接原因

    ⒈死者田世平安全意識(shí)淡薄，發(fā)出提升信號(hào)后，未進(jìn)入安全地點(diǎn)躲避，違章冒險(xiǎn)滯留在下山巷道中。

    ⒉下山臨時(shí)裝載點(diǎn)沒(méi)有設(shè)置供發(fā)送提升信號(hào)人員避險(xiǎn)的躲避硐。

    ㈡事故間接原因

    ⒈隱患排查治理不到位。對(duì)45采區(qū)回風(fēng)下山臨時(shí)裝載點(diǎn)巷道斷面達(dá)不到安全要求；下山裝載點(diǎn)只有信號(hào)鈴按鈕開關(guān)，沒(méi)有安裝提升信號(hào)鈴，且信號(hào)鈴裝置失修，發(fā)出的鈴聲模糊不清，難以辨識(shí)；提升信號(hào)燈安裝在裝載點(diǎn)上方10米的工作面安全出口處，發(fā)送提升信號(hào)的人員不易觀察到，等等安全隱患沒(méi)有及時(shí)排查和治理。

    ⒉技術(shù)管理有缺陷。編制的回收安全措施內(nèi)容不完善、缺乏針對(duì)性，對(duì)提升信號(hào)燈和信號(hào)鈴的設(shè)置、躲避硐、安全出口、臨時(shí)裝載點(diǎn)、裝車方式、裝車工與絞車工的信號(hào)聯(lián)系方式等未作具體規(guī)定和要求；礦對(duì)編制的回收安全措施審查把關(guān)不嚴(yán)。

    ⒊現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。回收45采區(qū)回風(fēng)下山護(hù)巷煤柱本應(yīng)是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，但事故當(dāng)班卻沒(méi)有礦安全管理人員和采煤隊(duì)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班。

    ⒋對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育不到位。未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行全員輪訓(xùn)，職工安全意識(shí)淡薄，自保能力差。

    ㈢事故性質(zhì)

    經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本次事故是一起責(zé)任事故。

    三、事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理

    ㈠田世平，農(nóng)民，蔣家坪煤礦采煤三隊(duì)采煤工。對(duì)事故應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，鑒于其已在事故中死亡，不再追究責(zé)任。

    ㈡吳庚文，中共黨員，蔣家坪煤礦礦長(zhǎng)。未嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定，給予罰款14000元的行政處罰；并由辰溪礦業(yè)公司依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為行政處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，給予行政記過(guò)處分。

    ㈢李明勝，中共黨員，蔣家坪煤礦副礦長(zhǎng)，分管全礦機(jī)電工作，對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，給予罰款2000元的行政處罰；并由辰溪礦業(yè)公司依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為行政處分暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，給予行政記過(guò)處分。

    ㈣李興連，中共黨員，蔣家坪煤礦副礦長(zhǎng)，分管全礦安全工作，對(duì)事故應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條的規(guī)定，給予罰款2000元的行政處罰；并由辰溪礦業(yè)公司依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為行政處分暫行規(guī)定》第十二條的規(guī)定，給予行政記過(guò)處分。

    ㈤戴世榮，蔣家坪煤礦采煤三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。由辰溪礦業(yè)有限公司根據(jù)本公司安全管理規(guī)定給予撤銷其蔣家坪煤礦采煤三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)的行政處分。

    辰溪礦業(yè)公司蔣家坪煤礦，隱患排查治理不到位，技術(shù)管理有缺陷，現(xiàn)場(chǎng)安全管理和對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育不到位。經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，這是一起責(zé)任事故。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法給予罰款15萬(wàn)元的行政處罰。