中鐵建設集團第三十項目部在住邦2000二號樓的施工中，對項目施工生產安全性認真地進行了預評估，建立了包括業主、監理、施工三方在內的安全生產保證體系，實現了在工程施工安全管理上的“四個”新突破。

1  加大了對安全生產工作的領導力度，提高安全生產管理者的認識

    針對安全生產和防范安全事故工作，項目部切實加強了領導：一是加強了項目主要管理人員有關安全生產知識的進一步學習，提高對新時期建筑施工行業的安全生產工作的認識；二是研究、部署、落實了安全生產措施，制定了施工安全的對策，及時解決了工作中出現的突出問題；三是建立了安全生產管理機構的模式－安全生產保證體系。為保證體系建設落到實處，簽訂的年度安全生產目標責任書中，明確把項目領導至管理人員的三級網絡體系建設和“機構、編制、經費、人員、辦公設施”五落實情況列入年度安全生產目標進行考核，限期達標。建立了分包隊伍的隊、班、組、個人“四級”聯動安全生產管理網絡體系，全項目形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產管理網絡框架。

2  加大“以人為本、預防為主”的安全宣教力度，增強了廣大職工安全責任感

    安全生產最有效、最基礎的工作是提高人的安全素質。我們堅持以人為本，針對不同層面人員采取了不同的教育方式，突出的重點抓安全意識和安全技能的提高。對專、兼職安全生產管理人員，重點抓依法循章和業務素質，對生產一線職工和一般班組管理人員重點抓管理技能和安全操作要領，對后勤人員重點強化安全意識。實行全員性的宣傳教育，實施“兩個培訓，一個宣傳”。一是加強了管理層專、兼職人員隊伍的培訓。二是加強了一線職工的進場教育，特別是特種作業人員培訓。三是把《安全生產法》和《安全生產保證體系》的宣傳教育工作貫穿于整個施工工作的全過程，進一步提高全員安全生產法制意識，為施工生產創造了良好的安全環境。四是利用一切宣傳陣地加強《體系》的宣傳，提高全員的安全意識。利用各種黑板報、櫥窗等，以及購買宣傳畫和寫宣傳標語，深入宣傳安全生產保證體系、安全生產法律法規和安全知識。開展“安全生產月”，“勢奪結構長城杯，百日安全生產無事故”的競賽活動，舉辦了創建“青年安全示范崗”等活動，努力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍，收到了良好的效果。

3  加大建設過程中的安全指導力度，提高了廣大職工在施工生產中的應控能力

    沒有強有力的安全生產管理體系做后盾，就不可能駕馭生產建設的全過程；沒有有效的防范措施和安全理論為指導，就不可能有生產建設過程中的安全應控能力；沒有健全的安全制度作保障，就不可能真正實現安全生產的良性發展。根據項目基本的工作機制、體制和管理模式，先后出臺了《安全生產管理規定》、《重大事故應急預案》、《安全生產目標管理考核獎懲辦法》、《重大事故隱患報告制度》等，初步形成了配套工作制度。建立和健全了安全生產規章制度，依照《體系》，逐級對下屬人員進行安全理論和實際指導，尤其是對新進場人員的教育。對施工人員每天進行技術交底，對每道工序都要進行安全指導，明確清晰地提出安全注意事項，并作好記錄。全項目實行了安全指導，職工的安全素質和安全規范行為自覺性有了明顯地提高，職工的安全應控能力有了明顯地加強。

4  規范建設過程中施工安全監督檢查力度，提高了廣大職工自我保護意識

    啟動安全生產保證體系，實行目標責任制。依據“管生產必須管安全”的原則，項目經理是安全生產的第一責任人，對安全生產工作負總責，分管領導具體對分管范圍內的安全生產工作負責，各崗位工作人員對本崗位的安全生產工作負責。實行了一級抓一級，一級對一級負責，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產管理體系。進一步完善安全生產責任制的督促、檢查、考核、獎懲等各項實施手段，做到不流于形式，不留“死角”，真正將責任制落實到每個分包隊、每個班組和職工個人。

    突出重點，講求實效，實行聯合檢查和相互監督，班組與班組之間相互監督，工種與工種之間相互監督，專職與兼職之間相互監督，并把邊查邊改和相互監督貫徹于整個檢查的全過程，認真做好自查自糾工作記錄。堅持邊檢查邊整改的原則，落實整改措施，把檢查和整改結合起來，以檢查促整改。安全檢查實行“三要求一簽字”的要求(即：領導帶隊，專業人員參加，書面記錄和個人簽名)。對查出的事故隱患及時發出書面整改通知，督促有隱患的單位限期整改。對不具備基本安全條件的存在重大隱患性的工作，采取果斷措施，堅決予以停工。

    增設專兼、職安全管理人員在現場進行監督。民工在施工中的安全意識雖然在逐步提高，但僥幸心理、麻痹大意的現狀在施工生產中產生的安全事故并不少見。以基層班長為主的兼職安全員不僅對施工管理加大了指導力度，對安全監督起到了很大的作用。

    總之，有一套完善的安全生產保證體系作保證，中鐵第三十項目有效地預防了事故和職業危害，減少事故和職業賠償，保證了項目的持續、健康、穩定發展。