一、 在建項目
        目前我縣在建項目主要為臨海高等級公路贛榆段，臨海高等級公路贛榆段起于繡針河柘汪鎮響石村段，終于242省道臨洪河大橋，全長約45公里，其中利用已建成通車的204國道、242省道約23.6公里，新建里程22.4公里。新建段路基長約18.4公里，橋梁長約4公里，橋梁占路線總長的18%。工程總投資約10.1億元。
        二、監管措施
        贛榆縣臨海高等級公路各項目部自進場開工建設以來，我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針和安全發展的科學理念，緊緊圍繞“安全與質量、進度并重，抓安全就是提升生產力、抓安全就是增加經濟效益”的總體要求，認真貫徹落實省市交通主管部門《關于進一步推進公路水運建設工程“平安工地”建設暨開展施工安全專項整治工作的通知》精神，進一步提高建設單位、監理單位和施工單位的安全思想認識，落實安全措施，增強安全責任意識，對照《江蘇省公路水運工程“平安工地”建設達標標準》逐條逐項進行落實、檢查，認真查擺問題和安全隱患并加以整改和完善，形成上下聯動，齊抓共管的局面，目前臨海高等級公路各項工程建設正有條不紊開展，無安全事故發生。現將我縣交通建設工程安全監管工作總結如下：
        （1）、強化組織領導，落實安全責任
        為加強對交通建設工程“平安工地”建設的組織領導，我局成立了“平安工地”建設領導小組并制定下發了2011年進一步推進臨海高等級公路贛榆段“平安工地”建設暨開展施工安全專項整治工作的實施方案，明確了“平安工地”建設的指導思想、總體目標、工作內容、實施步驟和保障措施。我局具體按照“六有”的標準要求，切實做好“平安工地”創建工作，即有方案、有機構、有記錄、有制度、有考核、有檔案。從強化組織領導；加強宣傳教育培訓；創建“平安工地”時間節點；建立健全安全生產管理制度、落實安全生產責任；加強招標管理和合同管理；加強施工安全檢查；施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護；施工安全專項經費保障；建立健全考評和獎懲制度等方面進一步細化分解和落實。
        各施工單位、監理組也成立相應的組織機構，切實加強對本單位“平安工地”建設工作的組織領導，項目經理、監理組長親自抓、負總責，同時根據各自工作實際情況，制定“平安工地”建設實施方案、分項分部工程應急預案和安全管理規章制度，確保機構健全、人員到位、方案可行、制度完備。項目經理與項目副經理、項目總工、專職安全員、特種作業人員層層簽訂安全生產管理責任狀，把安全生產管理責任落實到人，做到分工明確、有責可查。各項目部、監理組對安全工作高度重視，充分考慮軟基、海風、潮汐等影響施工安全、質量工期的因素，加強對臨時用電、臨時便道便橋、粉噴樁、灌注樁、拌和站、龍門吊等安全性檢查、防護和加固。建立設備登記記錄和進出場臺賬，開展起重設備檢驗檢測。建立安全檢查臺賬、日巡查記錄；施工人員實名登記；辦理特種作業人員上崗證；安全經費使用計劃臺賬等措施保證人員、機械設備安全有效施工運行。
        （2）、統一思想認識，加強教育培訓
        臨海高等級公路已被列為國家和江蘇省重點工程，是連接蘇南、蘇中、蘇北和山東省的一條沿海大通道、大動脈。建設單位、施工單位、監理組充分認識到道路建設的重要性、復雜性，加強對該條道路的建設管理，把工程作為一項政治工作，在工程的安全、質量、進度等各個方面嚴肅要求、嚴格把關。我局于多次召開工地例會和安全專項會議，貫徹學習省市有關安全生產的會議文件精神，對安全問題進行明確要求和重點強調，建設單位、監理單位和施工單位必須從思想上引起足夠重視，把安全生產管理工作納入常態化管理并實施動態跟蹤檢查監督，要把安全的規定動作做到位，切實加強人性化管理和人文關懷。
        安全無小事，涉及到工程的順利開展、施工人員的家庭和諧和社會穩定，做好工程安全工作既是對他人的關懷，也是對自己的保護。我局要求各施工單位、監理組始終繃緊“安全生產、安全管理”這根弦，克服麻痹心理，天天講安全，時時抓安全，本著“對工作負責、對自己負責、對他人負責”的態度，積極主動地開展“平安工地”建設，把對“平安工地”建設的思想認識統一到省市的要求和部署上來。大力開展“平安工地”建設的宣傳發動工作，宣傳《江蘇省安全生產管理條例》等法律法規和講解安全生產基本知識、安全生產基本技能，加強三級安全教育培訓和安全技術交底，在項目部駐地和施工現場設立公里碑、百米樁等安全標志標牌、懸掛橫幅、張貼標語和口號，為達到“平安工地”的要求，對施工現場達不到標準的重新進行布置和規劃；部分路況差的施工便道，采用混凝土硬化，確保行車安全；每處施工工點均用安全網或隔離柵進行封閉隔離，防止非施工人員進入；樁基施工隔離范圍為鉆機及泥漿池四周。鋼筋加工場地也應采取封閉隔離措施，現場設立安全門；鋼筋場地用混凝土硬化處理，鋼筋存放于高于地面30cm的混凝土臺座上，并隨時進行覆蓋，防止銹蝕。對施工現場實行安全分級制度，所有施工工點進行安全分區，在施工現場設立安全區域注釋牌，根據作業區域危險程度，按紅、黃、藍、綠四種顏色進行安全分區，各區域進行相應隔離，并設置相應的安全標語標牌，包括安全警示標志、安全操作規程等。進一步提高安全意識、加強安全宣傳、明確安全目標，做到“認識不到位的不上崗、教育培訓未開展的不上崗，安全措施未制定的不上崗，安全設施不齊全的不上崗”，努力形成人人參與“平安工地”建設的濃厚氛圍。
        （3）、加強安全管理，嚴格督查考核。
        我縣的交通安全生產管理工作從大處著眼，小處著手，即抓宏觀調控，又注重微觀管理，從源頭上嚴格控制和把關，一是安保體系關，二是方案審批關，三是隊伍審查關，四是人證對照關，五是機械設備報驗關，六是環境條件核實關，通過對各道關口的審查、驗證、核實，在滿足施工需要、確保施工安全的前提下，才能進入各道工序施工。
        為保證項目部前期建設順利完成及施工期間項目部經理、副經理、項目總工、監理組長和實驗室主任等工程主要人員堅守崗位，我局對照省市臨海辦關于項目部建設標準對各項目部、監理組駐地建設的標準和重要時間節點作出部署，對工作紀律提出要求，明確主要人員外出要嚴格執行請銷假制度并開展日常查崗和考核，對未達到“平安工地”建設要求的LHGY-LQ3標項目部和未經批假而擅自離崗的LHGY-LQ1標、LHGY-LQ3標、LHGY-LQ4標、LHGY-LQ5標項目部經理進行通報和處罰，督促各項目部、監理組加強人員管理。對自然、人為因素可能影響臨海高等級公路建設安全、質量的現象，我局下發了《關于防抗1109號超強臺風的緊急通知》、《關于轉發〈關于進一步推進全市公路水運建設工程“平安工地”建設暨開展施工安全專項整治工作的通知〉的通知》、《關于轉發〈關于進一步加強臨海高等級公路施工分包管理的通知〉的通知》等文件，及時作出預警、防控、調查，進一步加大工程建設監管力度，嚴格安全質量管理。
        為提高“平安工地”建設水平，我局于8月21日組織贛榆臨海高等級公路兩家監理組和臨海辦人員到徐圩新區和海州區學習外縣區“平安工地”建設經驗；會同縣交通質量監督站、局安全辦組成安全檢查組對贛榆臨海高等級公路各項目部、監理組定期、不定期開展安全檢查，同時積極配合省市臨海辦對我縣臨海高等級公路“平安工地”的檢查，對檢查中發現的問題，我們不回避、不護短，特別是9月2日和9月6日，市臨海辦和省交通運輸廳檢查組來我縣檢查在建的臨海高等級公路龍王河大橋平安工地建設情況，經外業和內業檢查發現，4標項目部和2標監理組在平安工地建設過程中，存在著“平安工地實施方案、組織機構框圖未經項目部行文；鉆孔樁、高空作業等各項安全施工專項方案未制定；各項安全管理責任制度雜亂模糊；三級安全教育培訓和技術交底工作未覆蓋全部施工人員；項目部主要工程人員使用非路橋專業資質；施工人員和機械進出場時間登記不及時，特種設備缺少檢驗檢測證書；臨時用電未執行一電一閘、一電一箱；缺少施工人員意外人身保險；粉噴樁施工工棚不符合安全要求；監理組對項目部平安工地建設把關不嚴格、檢查不細致、督促整改不到位”等問題，縣交通質量監督站和臨海辦高度重視，隨即對LHGY-LQ4標項目部發出停工通知書，對存在的安全問題和隱患限期整改。
        我局定期對所有項目部、監理組“平安工地”建設情況進行檢查和會議通報，要求各施工單位、監理組認真履行安全職責，必須將“平安工地”建設牢記腦中、牢抓手中，把安全生產、安全管理工作落到實處，貫穿于工程建設的每一道工序、每一個環節，形成“上下聯動、全面監管、縱向到底、橫向到邊”的工作局面。我局將拿出一部分專項資金用于“平安工地”建設的配套獎勵，對“平安工地”建設好的項目部、監理組進行通報表揚獎勵；對存在的安全隱患和問題通報批評、限期整改和處罰，堅持“思想認識不動搖、安全管理不松懈、嚴格考核不含糊、責任追究不留情”，通過制度化、規范化管理和獎優罰劣，有效預防安全事故發生，保證交通建設工程的順利進行。
        安全工作無止境，隨著贛榆臨海高等級公路建設的全面展開，在今后的安全監管工作中，我們將以科學發展觀為統領，認真貫徹落實國家和省市的決策部署，牢固樹立政治責任意識和安全意識，以開拓創新的精神、求真務實的作風，筑牢安全防線，認真查找安全隱患，切實加以整改提高，全力打造臨海高等級公路“平安工地”精品工程，為贛榆交通事業的又好又快發展做出不懈的努力。