今年以來,****在上級安全管理部門和公司的正確領導下,緊緊圍繞陜煤化集團、公司2010年度安全生產工作總體部署和要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,秉承“安全第一、生產第二”、“生命至上、安全為天”的安全理念,堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則,認真執行安全生產法律、法規,落實各級安全生產責任制,以優化礦井生產系統、推進企業科技進步、抓好職工安全培訓、提高員工綜合素質為思路,全面加強安全基礎管理工作。現將上半年的安全基礎管理工作情況匯報如下:
一、強基固本,狠抓落實,全面做好礦井安全生產基礎管理工作。
今年,****公司嚴格按照《陜西####公司關于印發安全基礎管理考核細則的通知》要求,及時制定了《陜西****開發有限責任公司2010年安全基礎管理考核細則》,成立了考核領導小組,制定了考核辦法,逐條對照,補充完善相關規章制度,認真開展日常安全基礎管理和考核工作:
㈠努力提高員工安全素質。公司重點抓好安全文化建設、安全培訓教育、班組安全建設、安監隊伍建設等方面的工作。
1.嚴格按照上級要求,通過班前會、安全學習會和公司組織的專題培訓活動以及開展崗位督察、考核工作,全面提高員工安全生產意識,加大對部門員工安全理念的宣傳教育力度,使安全理念成為安全生產管理的動力和部門員工的自覺行動。
2.加大安全教育培訓力度,今年以來按照安全基礎管理考核要求,完善了《陜西****開發有限責任公司安全教育培訓管理辦法》、《陜西****開發有限責任公司全員安全培訓管理考核制度》、《陜西****開發有限責任公司2010年度培訓、復訓計劃》,理順了培訓體制、機制,明確了培訓要求、培訓方式、考核要求、授課教師及培訓經費等,進一步規范了我司安全培訓工作。2010年培訓計劃從公司領導安全資格培訓到“三項崗位”人員的培訓與復訓都做了詳細的時間計劃安排。同時制定了各崗位工種公司級培訓時間計劃表,全年按月逐項開展各崗位工種技能培訓,同時,要求各生產區隊、各部門制定本單位《2010年員工培訓計劃》、積極按照培訓計劃進行實施與落實工作。先后邀請公司技校培訓中心教師到礦對安全生產管理人員及特種作業人員進行培訓,開展了從業人員本質化安全行為意識教育培訓和危險預知培訓工作,井下實行以師帶徒,嚴格執行了班前“三個一”安全教育培訓制度,使從業人員具備了必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,掌握對作業環境的危險源進行辨識和處理的技能,每一項操作,使員工想到可能的風險和需要采取的措施,不斷提高從業人員操作技能,基本形成了上級抓下級、一級培訓一級的培訓體系。根據2010年全年培訓計劃,全年需完成管理人員培訓、復訓53人次,特殊工種 32人次,其他從業人員299人次,截止目前,全面完成全年培訓、復訓計劃,均取得了資格證書,做到了持證上崗,較好的改變了我司各專業隊伍知識結構,為安全生產工作奠定了扎實的基礎
3.在強化班組安全建設工作方面,我們圍繞全國總工會、安監總局下發的《關于加強班組安全建設意見》,一是進一步完善班組管理辦法,切實落實班組安全管理責任和管理制度;二是通過加強班組建設考核,促進區隊班組安全管理工作,按照班前會制度、隱患排查治理制度等十五項制度對班組建設工作進行考核,三是我們圍繞日常安全生產工作,以提高班組長安全生產素質為目的,加強對班組長安全生產管理培訓、管理和考核,6月份我們邀請北京北京東升世紀文化咨詢公司王東升總經理來我司做關于企業文化建設、班組建設和班組長能力提升的專題講座,加強我司文化建設、班組建設和班組長能力的提升,進一步提高管理人員管理水平;四是制定班組長任職標準,將班組長崗位工作經歷納入選拔標準,規范班前活動程序,每月進行考核,五是年初對安全生產管理基礎工作有突出貢獻的班組進行獎勵,進一步促進公司班組安全工作基礎建設工作;六是切實抓好班組現場安全管理,4月份在全司范圍內推廣“手指口述”安全確認工作法和班組長每班“三匯報”制度,建立了班前員工自我安全提醒卡制度,使班組現場安全管理水平得到了提高。
4.在安監隊伍建設工作方面,我們嚴格按照集團公司、公司要求,建立健全了安全監督檢查制度和機構,配備了主任安全工程師,制定了相應的安全監察人員考核辦法,堅持每月從德、能、勤、績、廉等方面對安監人員綜合素質進行量化考核,根據生產區域變化,及時補充和調整安監人員,加強對安全監督管理人員的培訓和業務學習,根據生產新工藝、新材料的應用,及時進行相關知識培訓工作,倡導“保障安全就必須拿出革命者的勇氣”安全生產監督管理的安全理念,以促進安監人員工作責任心,充分發揮安全監察員的監督、檢查、指導作用,抓好生產現場的安全監督職責,堅持安全監督檢查的工作人員“五到位”,緊緊圍繞“建立一支敢于堅持原則的安監隊伍”的工作目標,強化安監人員責任心。
㈡不斷改善安全生產條件。公司半年來主要通過適時開展專項治理、加大安全生產投入和技術管理及科研工作來開展工作。通過在日常安全生產工作中認真貫徹落實《特別規定》,加強生產組織,消除“三超”現象和重大安全隱患等違章生產現象,同時,嚴格執行“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針,緊緊抓住采掘布局、通風系統、瓦斯抽采、安全監控、現場管理五個重點環節,加強礦井瓦斯、煤塵、水災等日常管理,積極組織落實“瓦斯治理三年規劃”等預防重大事故措施的落實。并按照《陜西####公司關于轉發關于學習貫徹落實〈煤礦防治水規定〉通知》[2010]17號文和《陜西####公司關于印發煤礦防治水工作管理辦法的通知》[2010]83號文的文件精神,切實抓好礦井水害防治“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”十六字方針和采取“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,提高我司防治水技術管理水平,增強我司水害事故預防與應急處理能力,確保礦井安全生產。
我們按照“大力推廣先進適用技術,提升煤礦安全裝備水平”原則,結合礦井實際,編制了《2010年專項資金計劃》,累計全年投入安全項目資金計劃926.01萬元,主要在供電系統改造、設備更新、防治水等重大災害防治關鍵環節方面加大安全投入,嚴格按照《禁止井工煤礦使用的設備和工藝目錄》淘汰落后技術裝備與工藝,我們對煤巷、半煤巖巷掘進全面實現了掘進機械化生產工藝;在科研工作上,按照“通過優化設計,精挖細采,提高回收率,依靠裝備升級,科學管理,實現高產高效”的指導思想,完善了《陜西****開發有限責任公司知識產權管理規定》、《****開發有限責任公司群眾性技術革新管理制度及獎勵辦法》,編制了《****公司“十二五”科技發展規劃》,不斷提升安全生產技術水平,堅持了技術例會制度,加強對安全技術工作的指導,規范安全技術管理;推廣“長壓短抽”除塵法、斷帶捕捉器等先進適用安全技術、先進適用裝備,提高采、掘、運機械化程度,提升安全保障水平;積極組織地面辦公樓等土建工程項目的實施;全面改善安全生產條件。
㈢狠抓安全管理和安全質量標準化建設。
我們已形成了比較完善的安全生產管理制度體系,10年我們主要從落實方面入手,通過礦井安全質量標準化建設、安全生產責任制落實、落實隱患排查治理工作、重大危險源管理、加大安全基礎管理考核、加強生產現場安全管理、組織安全監督檢查、實施職業健康管理和應急管理及時組織安全辦公會議等工作來加強公司安全生產工作;目前,我們礦井質量標準化建設保持了二級水平(采掘專業已達一級);各級安全生產責任制落實到位;建立健全了班組、區隊、部室、礦井四級現場隱患排查治理工作機制,隱患排查達到了閉環管理;生產現場安全管理做到了符合國家和礦井實際的統一;職業健康管理體系健全,各項管理符合國家規定;現場安全監督檢查及時有效;安辦會及時召開并認真落實;應急管理體系健全,進行了應急管理培訓和應急演練,取得了預期目標;安全基礎管理考核平均得分大于930分。通過這些工作,促進了礦井安全生產狀況的良性發展;但是,我們在進行各項安全管理工作中,也發現了許多不足和問題,我們今后將上級領導的指導下,進一步完善我們的安全生產管理體系和落實機制,認真抓好每一項安全生產管理工作;
㈣突出抓好安全生產重點工作。****以落實集團公司、公司安全工作會議精神為重點工作開展安全生產管理工作,目前,按照礦井“一井一面”、每班入井作業人數不超百人組織生產;采煤工作面實現機械化,煤巷、半煤巖巷全部實現綜掘;瓦斯治理示范礦井建設工作有序進行,在瓦斯“三年規劃”方面、礦井采掘方面、數字化礦井建設工作方面等工作嚴格按照年初制定的工作目標落實,各項工作有序、規范進行。
㈤積極開展安全生產“三項行動”。公司加強對活動的領導,成立了以經理為組長的安全生產“三項行動”工作領導小組,明確各級責任和工作目標,采取針對性強的措施。