2009年是新公司成立后的開局年，是重新組建、管理體制、管理人員、管理模式發生較大變化的特殊時期，在新公司經營層及各級主管部門的正確領導下，堅持“安全效益、生產效益、成本效益”齊頭并進的管理理念，解放思想、更新觀念。全面落實總公司年度安全環保工作計劃，采取措施，嚴格管理。始終堅持“以人為本，全員參與；預防為主，持續改進”的安全理念，以生產現場安全為核心，圍繞“本質安全化、源頭管理、事故查處、過程監控”四個環節狠抓落實，牢牢把握“安全控制、安全預防、安全保證”三項機制，著眼于現場管理，著力抓好現場事故隱患的查找與治理。

半年來，公司實現了“安全、和諧、平穩”過渡，杜絕了重大人身傷亡、設備、環境污染等事故的發生，基本完成了半年工作目標。回顧我們的安全工作主要作了以下幾個方面：

（一）建立健全各項安全規章制度，形成無死角的安全管理網絡

安全環保工作在國家是靠法制管理，在企業是靠制度管理，安全環保責任制是一切制度的中心。結合公司實際情況，我們制定了各級各崗位安全環保責任制，成立了安全環保委員會，形成了橫向到邊、縱向到底、上下配套連動的安全生產管理網絡。圍繞責任制公司制定了一系列配套管理制度，比如安全教育培訓制度、安全生產檢查制度、崗位交接班制度、爆破物品管理制度、采場安全管理規定、提升系統安全管理制度、施工隊安全管理規定、安全人員跟班檢查制度、重大工程安全措施審批制度、危險化學品管理制度、消防安全管理制度和提升系統日常檢查標準、豎井和斜井提升系統安全檢查表、采場安全作業要求、安全工作考核標準，安全處罰細則等多項規章制度和安全標準，依照制度和標準嚴格企業安全管理。

（二）增強安全管理力量，充實基層管理人員，建立有效的安全

管理體制，嚴抓施工隊伍的安全管理

安全問題，生命至上。公司組建以來，經營層始終把關乎職工生命健康的安全工作放在壓倒一切的重要地位，在企業管理構架上充分體現“安全是企業第一效益，安全是領導第一責任，安全是職工第一福利”的企業安全管理理念，公司經營層一名副總經理專門負責安全環保工作，成立安環科，配備專職安全管理人員，增設兩個坑口車間，每個車間配備礦井主任一名，專職安全管理人員4名，具體負責礦井安全管理；每個施工隊必須配備中段帶班長和三八班安全管理人員。公司安全科安全員對礦井實行責任區管理，礦井安全員和施工隊安全員實行跟班作業，確保24小時井下有安全管理人員帶班作業。全公司專職安全管理人員21人，兼職安全管理人員11人。同時為加強對施工隊的安全管理力度，將原有多個施工隊伍進行資質確認、淘汰整合，并簽訂《安全環保管理協議》、《相鄰施工安全協議》等，對施工隊的管理由粗放管理向精細管理轉變，實行一體化管理工作，實行同等標準、同等考核、同等獎懲，避免以包代管的現象。

三、加強現場檢查力度，抓好生產現場管理

我礦礦巖穩固性較差，隨著作業面不斷變化，不安全因素也隨之變化。據此，我們將現場管理納入安全工作重點，加大力度，常抓不懈。

1、加大安全檢查、處罰力度，徹底消除事故隱患。要求各車間做好安全自查自糾工作，及時發現事故隱患，并進行徹底整改；嚴肅處理各種違章、違制行為。公司在每月14日、15日和26日、27日組織安全大檢查，并及時通報檢查情況，對隱患較多，整改不力的給予嚴厲處罰。自1月份至今，共處理違章、違制行為65起，事故隱患整改不力的28起，罰款金額64000元。使井下違章、違制行為大為減低。

2、加強井下的文明生產，從1月1日開始到春節期間，各礦井、施工隊安排人員對大巷的水溝進行清理并改為混凝土水溝；主巷兩側所有的淤泥、雜物全部清理干凈；川脈內存在的雜物、廢石全部清理；井下材料要集中存放；井下和地表的各種標牌要重新懸掛，達到醒目美觀；各中段井口要清潔衛生，無雜物；各管、纜要按標準固定，不得纏繞，通過整改井下達到了“五無”、“四化”標準。

3、關鍵部位的管理。對井下采場、斜井、炸藥等關鍵部位加強管理，確保安全無事故。

（1）、抓好采場及頂板管理。采場管理是安全管理的重點，公司成立伊始，就明確要求施工單位必須配備專職的、有經驗的管理人員對采場進行跟班管理，加大現場管理力度，盡最大努力避免采場冒頂現象。

（2）、抓好斜井防跑車管理。公司針對從前斜井跑車事故較多，加大了對井口操作工的管理以及違章操作的處罰力度。同時加強提升系統的安全裝置檢查；再是對各部位必須嚴格按照有關規定進行檢查，及時維修，達到正常安全運行。同時在斜井施工中，工作面上方必須設置保險杠或礦車向上提升時礦車后掛保險叉。

（3）、加強炸藥管理。炸藥庫嚴格履行各種手續，強化管理制度，嚴禁人、炸藥、雷管、導火索混裝運、乘罐。在井下配備臨時炸藥箱、雷管箱，爆破工下井后，必須將炸藥、雷管分別入箱并上鎖。當班沒有用完的炸藥、雷管必須退庫。

（四）加大資金投入，強化安全硬件建設，為安全生產提供保證

公司成立以來我們本著 “安全工程優先施工，安全費用優化保證”的原則，先后投入安措資金400余萬元對豎井信號、豎井四中段、五中段、井下供電、提升系統、尾礦庫泄水渠、井下通風系統等進行了改造，具體工作如下：

1、豎井信號系統的改造；

公司投資50余萬元對主要提升豎井重新更換了信號系統。公司對提升設備管理：一是要求安全裝置（自動監控系統、閉鎖裝置、信號、安全門等）必須靈敏可靠；二是提升系統操作人員必須經有關部門培訓考試合格持證上崗，且要保持相對穩定，沒有特殊情況不得隨意調動，嚴禁單人操作卷揚機；三是對提升設備各部位必須定人定時維修，發現設備陳舊老化要立即更換；四是提升鋼繩要選用定點廠家生產的產品，以確保質量，嚴禁使用復新和不合格鋼絲繩，以免發生事故。

2、豎井井口及四、五中段的改造；

公司利用春節停產期間，對豎井井口及四、五中段進行了改造，井口由原來的木支護改為工字鋼支護，重新施工信號硐室。四、五中段也重新施工信號硐室、休息硐室、水倉等工程，將四、五中段車場木支護改為工字鋼支護。同時將石門巷、脈外運輸巷道中破碎的地帶全部加固支護或更換為鋼支護。

3、井下供電、提升系統的改造：

原井下除工作面采用36伏電壓照明，其它地點均采用220伏電壓照明。公司現已購進100臺36伏變壓器，準備在近期將井下全部更換為36伏電壓照明。原二號斜井盲斜井、1331礦井在施工中采用直徑800mm的提升機，新公司成立后，設備管理人員發現設備陳舊老化，不符合安全要求要立即更換，于是重新購買了二臺直徑1000mm的提升機。現已安裝調試結束，開始投入正常生產。

4、尾礦庫泄水渠的施工；

為降低尾礦壩的浸潤線，防止潰壩事故的發生，在尾礦壩的西北部用挖掘機挖一條泄水渠，將水引到尾礦庫的北邊，在用水泵將水抽回選礦車間。確保了南邊的尾礦壩安全。

5、改善通風條件、增加安全出口；

今年以來，豎井施工人行、通風天井153米，主斜井施工人行、通風天井136米，二號井施工人行、通風天井133米，天井施工貫通后，改善了通風條件，增加了安全出口。同時對獨頭掘進工作面全部要求架設風機，今年1月又購買11KW風機8臺，使井下通風條件大為改善。

（五）開展安全活動，營造安全氣氛，切實提高安全意識

廣泛開展安全活動，以活動促安全，以活動保安全，公司相繼組織開展了 “安全活動月”、 “抓基礎、保安全、促穩定”、“推行安全標準化”等安全活動。每次活動開展前，都成立了以分管副總經理為組長的領導小組，對每次活動內容、標準、要求等做出專門部署，并將標準逐級分解到各班組、各崗位，要求其認真落實。結束后公司都按照驗收標準進行驗收，并分別給予獎勵，公司領導對安全活動的開展高度重視，根據實際情況定目標、定責任、定措施、抓落實，做了大量細致的工作，通過上述活動的開展，全公司安全管理不論是基礎工作，還是現場管理都上了一個新的臺階，同時大幅度提高了廣大干部職工的安全意識水平，在公司營造了一個人人學安全、人人知安全、人人想安全、人人抓安全的良好氛圍。牢固樹立“違章就是違法，隱患就是事故，質量就是安全”的理念，做到“超前預測隱患，及時封堵漏洞，確保萬無一失”，為安全生產創造了良好環境。

半年以來，我們雖然做了一定工作，安全形勢呈現局部好轉，但是我們清醒的認識到，我們離各級安全管理部門的要求還有很大差距，離招金總部的管理要求還有不小的差距。 特別是我們在安全環保工作上思想認識不足，管理水平低下，制度執行不嚴，從而導致各項工作收效不大。具體表現在以下幾個方面：

（一）職工（特別是施工隊）安全防范意識較差，輕傷事故及設備事故時有發生。從幾起事故分析來看，主要原因是職工沒有遵守安全規程，缺乏工作經驗和防范意識。我們對工人安全操作技能培訓還很不夠，從公司到車間在管理上有漏洞、有死角。三四月份車隊連續發生溜車、翻車事故也是駕駛經驗不足，不遵守行車規程的結果。不論井下事故、還是地表事故都是責任事故。

（二）職工安全意識未能真正提高，對規章制度的認識和執行力度仍有很大欠缺，導致安全管理上緊下松。公司每次會議，不管是安全專題會議還是其它會議，始終把安全工作作為最重要的議事日程，在各項工作的安排上也始終把保證職工的生命安全放在第一位置，但個別部門在執行上是不到位的，存在說起來重要，干起來次要，忙起來不要的情況，往往以人手不夠、生產緊張拖延安全隱患的整，放松安全措施的要求。

（三）管理人員普遍素質不高，由于公司新成立許多領導干部都是臨時抽調出來的，缺乏相應的安全管理經驗，從而導致許多工從不能做到“一以貫之”，相互之間協調不夠，推委扯皮現象時有發生。

知恥而后勇，針對以上種種不足，我們2009年下半年的工作重點將圍繞以下幾方面展開：

（一） 繼續加強施工隊伍的管理，加強安全教育培訓工作，切實

提高全員安全意識及管理人員的管理水平；

（二） 繼續加大井下現場的管理力度，嚴查各類違章違紀行為，

嚴防各類事故的發生，加大安全處罰力度，我們的指導思想是“寧聽罵聲，不聽哭聲”；

（三）繼續推行安全質量標準化工作，以安全質量標準化標準為準則，指導、規范我們的各項工作，做到事事、處處、崗崗有標準；

（四）加強重點監控，消除重大安全隱患，針對查出的各類事故隱患進行定措施、定人員、定時間整改，實行“三定、四不推”原則；

（五）繼續加大安措資金的投入，積極探索新的采礦方法，購置必要的安全設備、檢測儀器，將各種檢測、檢驗、校檢數據記錄在案。向數字要安全、向科技要安全。

安全是礦井的第一效益，必須強化責任落實；安全是職工的第一福利，必須務實從嚴工作。讓我們肩負歷史使命，牢記神圣職責，堅定必勝信念，不斷開拓進取，全力打造本質安全型礦井，為我公司的戰略發展保好駕、護好航，譜寫安全工作的嶄新篇章。