今年全省開展了人員密集場所消防安全疏散習慣性違法行為的專項整治活動，隨著這項活動的深入，我省的人員密集場所消防安全系數必將進一步提高。人員密集場所消防安全疏散習慣性違法行為主要表現在單位的日常消防安全管理方面，目前，我省這項活動的開展主要是從加強單位的日常消防管理和加大對這些行為消防執法力度著手，管理和執法只是消防監督管理“軟件”方面，如何把這項工作在消防監督中前移，狠抓消防監督的“硬件”——建筑工程的審核和驗收環節，來控制和減少“人員密集場所消防安全疏散習慣性違法行為”產生的土壤，筆者針對無錫地區主要存在的部份消防安全疏散習慣性違法行為和目前無錫消防支隊主要采取的措施和對策，就減少和控制消防安全疏散習慣性違法行為的產生作一些探討，希望能引起大家的共鳴。

　　無錫地區主要存在的“人員密集場所消防安全疏散習慣性違法行為”主要表現形式及成因有：

　　一、常閉式防火門處于常開狀態。主要存在于一些超市、商場的防火分隔用常閉式防火門和主要疏散出口上的樓梯間用常閉式防火門，究其成因一是閉門器的質量問題（目前市場上的閉門器質量好壞的差別與價格成正比，大約為二至三倍，閉門器未列為消防強制性認證產品，消防部門無法實施強制性監督），二是這些部位的防火門開啟頻率高，客觀上導致閉門器失效。三是部份單位為使用過程中，圖省事放便，人為地把常閉式防火門處于開啟狀態。

　　二、安全出口鎖閉。主要存在于一些商場、賓館飯店、學校、醫院的安全出口上和安全通道上。究其原因一是部份單位為解決防盜問題，將安全出口鎖閉。二是部份賓館、學校出于管理的需要而只留一出口暢通，而將其它出口鎖閉，三是部份醫院為防止老年病人夜間隨意走動，而存在夜間將本層的安全出口鎖閉的現象。

　　三、安全疏散設施和標志損壞。這種現象在單位存在比較普遍，主要表現為疏散指示標志、應急照明燈的損壞和常閉式正壓送口處于開啟狀態。究其原因一是產品質量問題，二是平時的使用和管理不到位問題。

　　四、疏散通道不暢，防火卷簾下亂堆放問題。主要是在一些商場、超市和飯店存在，尤其是在春節等重大節日期間較為嚴重。究其原因一是重大節日，大量進貨，沒處放，只能占用通道堆放，二是防火卷簾下未設標志，職工為涂方便，在其下方堆放物品。

　　針對以上的人員密集場所消防安全疏散習慣性違法行為，在我們的建筑工程審核、驗收環節，只要我們充分加以重視，合理運用規范，向建設單位和設計單位提出一些合理的、符合本地消防特點的防火設計要求是可行的，再通過加強審核、驗收過程中的消防產品質量監督和施工現場的檢查等手段，就能達到控制和減少人員密集場所消防安全疏散習慣性違法行為的目標。從而真正的把這項活動開展到公安消防監督的全過程。筆者認為可以從以下幾方面著手：

　　一、增加常開防火門的設置。目前在防火門的設置方面，規范沒有對選擇常開和常閉作出明確要求，常閉式防火門在投資上要比常開式防火門少，許多建設和設計單位在選用中只考慮經濟，經常選用常閉式防火門，我們公安消防部門在審核、驗收中可充分使用規范的“經濟加合理原則”，在平時的防火設計中增加常開防火門的設置。具體為：在疏散走道上的防火門必須采用常開防火門；防火分隔方面的防火門應采用常開防火門；商場、超市、賓館等主要疏散出口中樓梯間的門也宜為常開防火門。

　　二、在建筑工程設計中推廣運用消防實用技術。在建筑防火審核中有針對性地提出運用先進的消防實用技術和產品，有效解決防火、防盜與單位日常管理的矛盾，從根本上解決“習慣性”消防違法行為。首先在商場、超市、賓館、飯店、學校等人員密集場所的工程設計中推廣使用緊急情況下通過手動釋放、斷電釋放或消防控制室控制等方式可以及時關閉的電磁（鎖）門禁系統；其次在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點推廣消防安全推栓和防火型報警逃生門鎖系統。

　　三、在安全疏散樓梯正壓系統的設計中，通過增加正壓送風量，把一些層數不多，高度小于50米以下的建筑的正壓送風口設計為常開風口。

　　四、嚴把涉及安全疏散消防產品質量關。一是通過自動消防設施的消防審核環節，把一些假冒偽劣的疏散指示燈和應急照明燈等產品逐出本地市場；二是要對工程項目經理和工程監理人員進行培訓，使其明確消防產品質量的重要性以及如何去把關，在消防驗收資料中必須明確經消防培訓合格的人員方可在資料中簽字有效。三是增加并具體人員密集場所消防安全疏散方面消防產品的抽查的頻率。四是在工程驗收中規定對人員密集場所消防安全疏散方面消防產品必須進行抽檢。如不合格，應及時進行更換。

　　五、在商場、超市、飯店等建筑工程裝修工程的消防審核中要求建設單位和設計單位合理規劃布置倉庫。對于商場應在每層設有中轉倉庫，對于大型超市，其倉庫的面積應根據最旺季節來確定，對于較大飯店可建議每層設雜物儲存庫。

　　六、把消防安全疏散提示性、禁示性和警示性標志的設置作為新建工程項目消防審核、驗收合格的強制性要求。省總隊《關于整治人員密集場所消防安全疏散習慣性違法行為的通知》可作為地方性的規范性文件，其附件中對人員密集場所消防疏散設施安全標志中的有許多提示性、禁示性和警示性標志，我們的建筑防火審核人員應在審核中對建設單位加以要求。驗收中應把這些標志的設置作為必需條件。