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非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展的重點任務(wù)

2009-05-12   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  為實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的科技目標(biāo),逐步建立起符合我國國情的非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐系統(tǒng),培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的礦山安全科技人才,形成數(shù)個技術(shù)力量雄厚、具有專業(yè)特色、在國際上具有一定影響的科研基地,從根本上改變我國礦山落后的安全狀況和不良的國際形象,提高礦山企業(yè)的國際競爭力。

  1.開展非煤礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性研究

  理論研究是安全科技與安全生產(chǎn)發(fā)展的源泉,是新技術(shù)、新發(fā)明的先導(dǎo)。緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作,以安全生產(chǎn)應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究為突破口,加大安全生產(chǎn)應(yīng)用理論研究的力度,為非煤礦山安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)提供指導(dǎo),重點開展4個課題的研究。

  (1) 礦山安全人機工程學(xué)研究。安全科學(xué)是一門跨自然科學(xué)、社會科學(xué)、心理學(xué)、數(shù)學(xué)等的交叉科學(xué),從根本上研究人類生產(chǎn)活動中預(yù)測安全事故的各項舉措,是一門尚未成熟、但正在迅速形成的科學(xué),而礦山安全科學(xué)更是一門新學(xué)科,它是安全科學(xué)的一個重要分支。礦山安全科學(xué)是研究礦山(主要是采礦和選冶)生產(chǎn)過程和非生產(chǎn)過程中人們自身和礦山安全的綜合性橫向科學(xué)。礦山人機工程學(xué)主要研究人、機、環(huán)境(人機結(jié)合面)等因素之間的關(guān)系,其目的有二:一是提高工作效率,降低生產(chǎn)成本、獲取最大經(jīng)濟效益;二是保護礦山勞動者安全。

  (2) 非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機理與控制理論研究。研究礦山工程地質(zhì)災(zāi)害形成的過程、動力來源、作用機理、破壞方式與控制理論等是礦山災(zāi)害學(xué)研究的重要部分,是實現(xiàn)災(zāi)害有效監(jiān)測、預(yù)報與科學(xué)防治的基礎(chǔ)。其主要研究方向包括:1)大面積地壓災(zāi)害顯現(xiàn)規(guī)律、控制理論研究;2)深井礦山巖爆機理研究;3)非煤礦山巖層移動與地面塌陷發(fā)育過程及機理研究。

  (3) 非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估與預(yù)測理論研究。礦山工程地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估既涉及自然科學(xué)理論,又涉及社會經(jīng)濟理論,根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險評估的需要,應(yīng)將有關(guān)的理論融合在一起,形成相對獨立的理論體系、使礦山災(zāi)害風(fēng)險評估具有堅實的基礎(chǔ)。

  礦山工程地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測重點是研究人工智能、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法、非線性科學(xué)的災(zāi)害預(yù)測理論和方法。

  (4) 深凹露天礦災(zāi)害性小氣候預(yù)測預(yù)報理論。由于深凹露天礦采場的凹陷深度達(dá)到200~600m,坑內(nèi)的大氣污染物擴散十分困難,形成以大氣塵毒污染為主的深凹露天礦災(zāi)害性小氣候,坑內(nèi)大氣污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo),造成礦工呼吸系統(tǒng)傷害,甚至危及礦工生命安全,礦山生產(chǎn)效率大大降低。有的礦山不得不關(guān)閉采場,停止正常的生產(chǎn),給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失。通過引進消化原蘇聯(lián)及歐美國家的先進深凹露天礦災(zāi)害性小氣候預(yù)測預(yù)報技術(shù)和理論,結(jié)合我國礦山實際,建立我國自己的預(yù)測預(yù)報理論,達(dá)到預(yù)報準(zhǔn)確率大于80%。

  2.非煤礦山安全生產(chǎn)共性、關(guān)鍵性技術(shù)研究開發(fā)

  針對非煤礦山安全生產(chǎn)中的共性、關(guān)鍵性技術(shù)問題,加強重點攻關(guān),提高對工程地質(zhì)災(zāi)害事故的監(jiān)測和預(yù)防能力,對重大危險源的辨識監(jiān)控能力,應(yīng)急救援水平和事故分析處理能力,并為國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察提供技術(shù)支撐,開展12項重大課題科技攻關(guān)。

  (1) 虛擬現(xiàn)實技術(shù)在非煤礦山安全工程中的應(yīng)用研究。虛擬現(xiàn)實技術(shù)(Virtual Reality簡稱VR)是近幾年來逐漸發(fā)展完善起來的高新技術(shù)。VR系統(tǒng)輔助人類了解實際的礦山作業(yè)環(huán)境,進行風(fēng)險預(yù)測和典型礦山事故的分析與再現(xiàn)等;通過傳感器或效能器等實現(xiàn)人機交互作用使用戶“浸入”所創(chuàng)造的環(huán)境中,實現(xiàn)災(zāi)害識別、救災(zāi)訓(xùn)練。這種應(yīng)用技術(shù)的研究開發(fā)對提高礦山安全生產(chǎn),礦工的安全保護意識和系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計具有重要的實用價值。重點研究內(nèi)容為:1)礦山生產(chǎn)環(huán)境風(fēng)險評價的VR技術(shù)開發(fā);2)礦山工作人員技術(shù)培訓(xùn)的VR技術(shù)開發(fā);3)礦山事故調(diào)查的VR技術(shù)開發(fā);4)礦山災(zāi)害研究的VR技術(shù)開發(fā)。

  (2) 非煤礦山重大危險源辨識與監(jiān)控系統(tǒng)研究。非煤礦山重大危險源辨識與監(jiān)控是有效控制重、特大事故發(fā)生的關(guān)鍵,研究的重點內(nèi)容有:1)非煤礦山危險源分類和分級體系研究;2)非煤礦山重大危險源辨識技術(shù)研究,包括辨識方法、參數(shù)的確定、辨識模型的建立;3)非煤礦山重大危險源監(jiān)控實施方案研究。包括:重大危險源監(jiān)控實施程序、監(jiān)控方法、監(jiān)控模式和監(jiān)控內(nèi)容;4)非煤礦山重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)研究。

  (3) 工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)報技術(shù)研究。重點研究方向為:1)GPS和GIS集成技術(shù)在生產(chǎn)安全監(jiān)測中的應(yīng)用研究,解決露天礦山滑坡和地面塌陷災(zāi)害及尾礦庫隱患的監(jiān)測和預(yù)報問題。2)深井礦山巖爆多通道微震監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)礦山地壓災(zāi)害預(yù)報的自動化和智能化,災(zāi)害預(yù)報的準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上,不發(fā)生災(zāi)害的準(zhǔn)確率達(dá)到100%。3)采場地壓聲發(fā)射(AE)監(jiān)測技術(shù)研究,開發(fā)出通道更多、功能更多更好的全波形聲發(fā)射儀器和具有現(xiàn)代波形信號處理技術(shù)的軟件,建立非煤礦山采場地壓預(yù)報和頂板安全快速分級方法。

  (4) 采空區(qū)探測與處理技術(shù)研究。采空區(qū)是影響礦山安全生產(chǎn)的最主要的危害源之一。如何有效地解決存在空區(qū)隱患條件下的礦山安全生產(chǎn)技術(shù)難題,研究地下不明空區(qū)的先進探測方法和手段,以及巖層控制和空區(qū)處理技術(shù)是非煤礦山生產(chǎn)所面臨的重大技術(shù)難題之一。我國非煤礦山對于采空區(qū)探測的技術(shù)手段和方法還比較落后,研究目標(biāo)是探明地下不明采空區(qū)位置的三維分布,采取有效的控制措施,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生。

  (5) 巖溶地面塌陷和井下突(透)水、突泥超前預(yù)報與防治技術(shù)研究。我國非煤巖溶礦床分布廣泛,礦坑涌水量較大,地下水或流砂可能突然潰入并淹沒坑道甚至整個礦井,常常給礦山帶來災(zāi)難性的后果,造成重大的生命及財產(chǎn)損失。本項目主要研究巖溶礦床水文地質(zhì)特征、巖溶地面塌陷及井下突(透)水規(guī)律,巖溶塌陷預(yù)測預(yù)警技術(shù),井下突泥、突(透)水的超前探測、處治方法、配套施工技術(shù)。

  (6) 礦山深部開采安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究。據(jù)統(tǒng)計,在未來的10~15年,我國將有近三分之一的有色礦山即將進入深井開采,深部開采給安全生產(chǎn)帶來一系列技術(shù)難題:深井開采的地壓加劇,巖爆發(fā)生的可能性加大;地溫增高,井下工作環(huán)境熱害嚴(yán)重;給深部作業(yè)區(qū)新鮮風(fēng)源供應(yīng)與污濁風(fēng)流處理帶來困難。以上幾點也是礦山生產(chǎn)中的世界性難題,這些技術(shù)問題如不能很好地解決,不僅使這些企業(yè)存在傷亡事故和職業(yè)危害的危險性,而且使正常的生產(chǎn)無法順利進行,對我國許多即將進入深部開采礦山的安全生產(chǎn)帶來許多隱患。研究的重點內(nèi)容有:1)深井礦山巖爆動力災(zāi)害預(yù)測與控制技術(shù),通過對深部礦山開采巖爆危險性進行分析評價,在開采設(shè)計階段指導(dǎo)開拓系統(tǒng)的布置,決定合理的回采順序、工藝,以便從宏觀上消除巖爆的形成條件,并針對礦山巖爆條件下確定最優(yōu)支護方法和措施。2)深部開采作業(yè)風(fēng)流凈化技術(shù)研究與應(yīng)用,提出科學(xué)、先進的現(xiàn)代通風(fēng)技術(shù),并在深部礦井實現(xiàn)高效、節(jié)能的集約化通風(fēng),解決深部開采作業(yè)區(qū)塵、毒有害物質(zhì)污染問題。3)深部開采作業(yè)區(qū)高溫?zé)岷刂萍夹g(shù)研究,改善深部開采作業(yè)環(huán)境,使井下通風(fēng)和局部工作小環(huán)境氣溫達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),保護工人健康,提高生產(chǎn)效率。

  (7) 露天礦高陡邊坡變形失穩(wěn)監(jiān)測與控制技術(shù)。邊坡變形失穩(wěn)是露天礦主要的安全問題,邊坡變形失穩(wěn)始終伴隨著整個開采過程,隨著露天礦山的不斷延深,礦坑的不斷加深加陡,邊坡安全問題將更加突出。針對我國非煤露天礦山高陡邊坡失穩(wěn)問題開展研究,提高我國非煤露天礦山邊坡失穩(wěn)分析和防治技術(shù)水平,保證露天礦山的安全生產(chǎn)。

  (8) 非煤礦山尾礦壩和排土場失穩(wěn)和控制技術(shù)。排土場和尾礦庫是非煤礦山必不可少的重要生產(chǎn)設(shè)施,其狀況的好壞直接影響到礦山能否正常的持續(xù)生產(chǎn)。根據(jù)目前非煤礦山存在的尾礦庫和排土場安全隱患,分析發(fā)生安全事故的原因,提出尾礦庫和排土場的安全評價標(biāo)準(zhǔn)和分析其安全狀況的有效方法;針對尾礦庫和排土場設(shè)施的特點,研究有利于尾礦庫和排土場安全的工藝措施和檢測、監(jiān)測方法,完善我國原有的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全管理規(guī)定。為非煤礦山尾礦庫和排土場設(shè)計規(guī)范化提供技術(shù)依據(jù);預(yù)防和控制尾礦庫、排土場災(zāi)害事故的發(fā)生。

  (9) 非煤礦山意外爆炸事故預(yù)防及爆破有害效應(yīng)控制。爆破是采礦的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié),也是一個危險生產(chǎn)環(huán)節(jié),其安全性對礦山安全生產(chǎn)至關(guān)重要。研究目標(biāo)是建立起科學(xué)的炸藥自燃、自爆危險性評價的判據(jù),為非煤礦山爆破作業(yè)的炸藥選擇、安全裝藥條件的確定提供依據(jù);最大限度控制爆破有害效應(yīng);研制新型安全爆破器材,保證非煤礦山爆破作業(yè)的安全。

  (10) 深凹露天礦塵毒危害防治技術(shù)。重點研究內(nèi)容為:1)爆破塵毒防治技術(shù),研制低塵毒炸藥和低污染爆破技術(shù),降低其塵毒產(chǎn)生量80%左右,改善礦山爆破后的大氣環(huán)境質(zhì)量;2)爆堆鏟裝防塵技術(shù),研究開發(fā)荷電噴霧降塵技術(shù)及其移動式水霧噴灑設(shè)備、爆堆預(yù)濕防塵技術(shù),降低礦山鏟裝作業(yè)的粉塵產(chǎn)生量的80%;3)高效路面抑塵劑技術(shù),重點研究有機高分子材料高效抑塵劑技術(shù),開發(fā)成本低,抑塵效果佳、使用方便、技術(shù)含量高的高效路面抑塵劑;4)深凹露天礦局部通風(fēng)技術(shù),研究深凹露天礦在逆溫層等災(zāi)害性氣象條件下的局部強制通風(fēng)技術(shù),加速坑內(nèi)大氣塵毒的擴散,降低坑內(nèi)的大氣污染物濃度,以保護礦工的身體健康,維護礦山的正常生產(chǎn);5)深凹露天礦個體防護技術(shù),研制特殊的礦工工作服,使礦工可以在高溫(露天礦內(nèi)夏日的氣溫可達(dá)50~60℃)、大氣中的塵毒濃度超標(biāo)的條件下工作,服裝輕便耐用,使用方便。研制特殊的凈化和空氣調(diào)節(jié)設(shè)備,使深凹露天礦主要生產(chǎn)設(shè)備的駕駛室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)到國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,保護礦工的身體健康,提高設(shè)備生產(chǎn)效率。

  (11) 非煤礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗技術(shù)研究和測試儀器開發(fā)。我國非煤礦山產(chǎn)品市場,尚沒有建立有效的市場準(zhǔn)入制度,一些關(guān)鍵(專用)生產(chǎn)設(shè)備及配件沒有進行嚴(yán)格檢驗,安全隱患大,給礦工的身體健康和生命安全造成極大威脅,這些本質(zhì)上不安全的產(chǎn)品引發(fā)礦工人身傷亡事故的事件時有發(fā)生,嚴(yán)重制約著礦山安全生產(chǎn)的順利實施。因此,完善我國非煤礦山安標(biāo)設(shè)備的檢測檢驗制度(包括強制性的檢測檢驗)是我國非煤礦山安標(biāo)設(shè)備的當(dāng)務(wù)之急。

  (12) 非煤礦山井下塌方快速恢復(fù)技術(shù)與裝備的研究。非煤礦山井下塌方嚴(yán)重威脅作業(yè)人員的生命安全,部分礦山在塌方的同時伴隨大的突水,致使整個礦井淹沒,給礦山造成巨大的經(jīng)濟損失。研究目標(biāo)是快速有效地為井下被圍人員提供生存必需品,并為其創(chuàng)造生存條件,降低死亡率;快速通過塌方區(qū),減少井下人員被困時間,為營救贏得機會和時間;在第四系的流砂地層中防止返復(fù)塌方引起地面大面積塌陷;防止塌方過程中因突水造成整個礦井淹沒,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  3.非煤礦山安全生產(chǎn)管理科學(xué)技術(shù)研究

  我國非煤礦山安全生產(chǎn)管理水平低,技術(shù)措施執(zhí)行不力、落實不到位,監(jiān)督監(jiān)察缺乏針對性、時效性,因此,應(yīng)大力開展安全管理技術(shù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察技術(shù)的研究,促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理的機制創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的科技含量,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。重點開展5項課題的科技攻關(guān)研究。

  (1) 非煤礦山企業(yè)安全管理技術(shù)研究。安全管理技術(shù)落后是造成當(dāng)前礦山企業(yè)屢屢發(fā)生的安全事故的主要原因之一。礦山安全管理是以礦山安全為目的,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動。科學(xué)合理地安排安全投入資金是搞好礦山安全生產(chǎn)、提高礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。非煤礦山安全投入與經(jīng)濟效益研究,合理的配置資源,優(yōu)化安全投入方案,確立投資投向,評價安全投入的效果,建立安全投入體系,完善安全投入運作機制,以達(dá)到降低投資成本,提高投資效果的目的,促進非煤礦山企業(yè)安全管理的科學(xué)化,提高整個非煤礦山系統(tǒng)的本質(zhì)化安全。

  (2) 非煤礦山安全生產(chǎn)宏觀決策與管理信息系統(tǒng)研究。建立起全國的非煤礦山安全技術(shù)信息支持中心,及時、全面地收集、統(tǒng)計、整理和處理礦山安全事故信息資料以及其它與之有關(guān)的信息資料,并及時發(fā)布各種礦山安全信息,做到全行業(yè)安全生產(chǎn)信息資料共享。研究的重點和方向主要有:1)研究我國非煤礦山安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)體系框架,進行非煤礦山安全信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計;2)全國非煤礦山安全信息管理和決策支持系統(tǒng);3)非煤礦山安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研究與開發(fā)。

  (3) 非煤礦山安全生產(chǎn)調(diào)度指揮管理信息系統(tǒng)開發(fā)。研究礦山企業(yè)信息化技術(shù),將信息技術(shù)直接應(yīng)用于礦山生產(chǎn)工藝中,軟硬結(jié)合,實現(xiàn)采礦生產(chǎn)調(diào)度和作業(yè)的自動化,提高礦山安全生產(chǎn)水平。開發(fā)礦山綜合調(diào)度指揮管理信息系統(tǒng),以為礦山生產(chǎn)指揮決策信息支持及高效安全開采為目的,集礦山安全、工況監(jiān)測及生產(chǎn)調(diào)度信息的采集、實時傳輸處理、圖像/圖形顯示、圖形和數(shù)據(jù)存儲管理及輸出為一體。

  (4) 建立非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。安全生產(chǎn)工作需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料的支撐。由于非煤礦山企業(yè)點多面廣,安全生產(chǎn)管理復(fù)雜,急需建立起非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以便于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的有效監(jiān)管。

  (5) 非煤礦山安全評價理論、方法和標(biāo)準(zhǔn)研究。非煤礦山安全評價需要開展的科研工作有:1)非煤礦山安全評價指標(biāo)體系研究;2)礦山重大危險、有害因素的危險度評價方法研究;3)非煤礦山安全評價計算機軟件開發(fā)。

  4.加大先進、適用安全技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,及時淘汰落后安全技術(shù)裝備,實施非煤礦山安全生產(chǎn)科技示范工程

  根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,大力推廣科技成果,組織實施安全生產(chǎn)科技示范工程。選擇技術(shù)上成熟、先進、適用的科研成果,經(jīng)過充分論證,列入安全生產(chǎn)技術(shù)推廣計劃并發(fā)布、組織應(yīng)用和推廣。2004~2010年,在非煤礦山重點推廣15項技術(shù)。實施安全生產(chǎn)科技示范工程,以點帶面,促進我國安全生產(chǎn)整體科技水平的提高。2004~2010年,建設(shè)2個非煤礦山安全生產(chǎn)科技示范工程,重點是礦山災(zāi)害的綜合治理、重大危險源的辨識、監(jiān)控。

  5.用高新技術(shù)提升安全生產(chǎn)科技水平,推動非煤礦山安全科技產(chǎn)業(yè)化

  加強非煤礦山安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化工作,推動安全科技產(chǎn)業(yè)化,并以安全高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點。非煤礦山安全生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域是: 1) 安全生產(chǎn)領(lǐng)域的功能性新材料;2) 重大災(zāi)害的實時監(jiān)測、預(yù)報技術(shù);3) 安全生產(chǎn)和微機管理的決策支持技術(shù);4) 事故仿真、模擬技術(shù);5) 故障快速診斷、無損探傷技術(shù);6) 礦山安全保障技術(shù);7) 礦山動力災(zāi)害危險性綜合集成非接觸式連續(xù)監(jiān)測技術(shù)。

  6.開展安全生產(chǎn)科技保障技術(shù)研究,完善非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺

  在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,面向非煤礦山安全生產(chǎn)、公益性、基礎(chǔ)性研究、科技研發(fā)和技術(shù)推廣,進行非煤礦山安全生產(chǎn)科技支撐平臺的建設(shè)。根據(jù)非煤礦山安全生產(chǎn)的需要,將安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、安全檢測檢驗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和人才建設(shè)統(tǒng)籌考慮,整合科技資源,培育安全生產(chǎn)中介機構(gòu),建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的科技發(fā)展與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合的運行機制,推動非煤礦山安全生產(chǎn)科技發(fā)展。重點建設(shè)6個安全生產(chǎn)科技支撐平臺。

  (1) 非煤礦山科技研發(fā)平臺。以科研機構(gòu)和高校為主體,以項目為紐帶,按市場經(jīng)濟機制整合現(xiàn)有科技資源,優(yōu)化科技力量布局和資源配置。掛牌成立非煤礦山安全科學(xué)研究院(所)、非煤礦山安全科學(xué)技術(shù)中心,并成立若干個專業(yè)的非煤礦山安全工程技術(shù)研究中心(如非煤礦山安全產(chǎn)生產(chǎn)檢測檢驗中心、非煤礦山事故分析鑒定中心、非煤礦山自然災(zāi)害危險性鑒定中心、非煤礦山安全評價中心)等安全科技重點研發(fā)機構(gòu),形成安全生產(chǎn)科技研發(fā)主要力量,從事安全生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)理論研究和重大科技攻關(guān),提高我國非煤礦山的競爭能力。加強非煤礦山安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高科技創(chuàng)新能力。加強科學(xué)數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)的資源共享,自然科學(xué)資源的保存和利用。

  (2) 非煤礦山安全生產(chǎn)檢測檢驗平臺。為加強安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)性工作,具備從事非煤礦山安全生產(chǎn)科研和相關(guān)的檢驗及檢測條件,以安全檢測檢驗機構(gòu)為主體,通過資格審核、授權(quán),準(zhǔn)許從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;加強安全檢測檢驗技術(shù)的研究和檢測基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高檢測檢驗水平和能力;加大對檢測檢驗工作的監(jiān)督,促進依法檢驗,規(guī)范運作。

  (3) 非煤礦山安全技術(shù)推廣與服務(wù)平臺。以從事非煤礦山安全技術(shù)研究的科研機構(gòu)和高校為主體,政府組織指導(dǎo),對先進、適用技術(shù)進行整理、科學(xué)論證,發(fā)布推廣技術(shù)目錄,召開技術(shù)推廣會,提供技術(shù)咨詢和服務(wù),完善先進適用技術(shù)推廣體系。以安全中介機構(gòu)為主體,對技術(shù)服務(wù)人員實行資格認(rèn)可或注冊制度,對中介機構(gòu)實行資格審核和注冊,引導(dǎo)科研機構(gòu)、高等院校和其它社會力量,把發(fā)展安全中介機構(gòu)作為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要途徑,以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為方向,依靠市場運作,規(guī)范服務(wù)行為,完善安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。重點扶持一批專業(yè)化服務(wù)水平高、組織協(xié)調(diào)能力強的骨干安全中介機構(gòu),支持基礎(chǔ)好的生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)咨詢、安全評價、科技評估機構(gòu)等打造精品服務(wù)項目,樹立服務(wù)品牌和信譽,帶動安全中介服務(wù)機構(gòu)整體水平的提升。重點領(lǐng)域是安全評估評價等方面。

  (4) 非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系平臺。 當(dāng)前礦山安全法律法規(guī)存在兩個問題,一是有法難依,二是無法可依。實現(xiàn)礦山安全法制化建設(shè),建立一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟經(jīng)濟需要,符合WTO原則、完善、關(guān)系協(xié)調(diào)的礦山安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。將原各行業(yè)部門的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進行協(xié)調(diào)、歸并、修訂,及時變更執(zhí)法主體,補充和完善新的規(guī)則和技術(shù)內(nèi)容。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制,使礦山安全生產(chǎn)的法制、體制和工作機制統(tǒng)一協(xié)調(diào),最大限度地減少礦山傷亡事故,促進企業(yè)安全與生產(chǎn)、安全與效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造出既有人、技術(shù)和環(huán)境和諧,又有個人勞動心情舒暢的礦山安全生產(chǎn)的新局面。

  (5) 信息共享平臺。信息科技是信息時代發(fā)展最活躍、應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域,它已成為社會生產(chǎn)力的基本要素。目前非煤礦山要擺脫困境、實現(xiàn)飛躍發(fā)展,必須走與信息科技相結(jié)合的道路。建立布局合理、功能齊全、開發(fā)高效的非煤礦山安全生產(chǎn)信息共享平臺,提高各種資源的利用率,促進安全生產(chǎn)科技水平的整體提高。

  (6) 智力資源平臺。以國家安全生產(chǎn)專家組為核心,建立從國家到地方的各級非煤礦山安全生產(chǎn)專家信息庫,為安全生產(chǎn)科技發(fā)展提供智力支撐;加強安全人才的培養(yǎng)和隊伍建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境;強化和完善非煤礦山安全科學(xué)教育體系,使非煤礦山安全學(xué)科成為安全科學(xué)的重要組成部分,以適應(yīng)非煤礦山安全生產(chǎn)科技整體發(fā)展的需要。


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