目前，石油化工企業正向生產裝置大型化發展，生產過程中從原料投入到產品的產出，要經過多道工藝和復雜的加工工序，輔助的公用工程如：供熱、供水、供風、供電系統龐大，管線密如蛛網，生產運行中的爐、塔、罐、槽、壓縮機、泵等設備相互貫通。生產過程中各工序之間環環相扣，緊密相連，具有高度的連續性。特別是在石油化工行業，具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多潛在的危險因素。安全生產難度也越來越大，尤其在生產與工程建設施工過程中，免不了要進行明火作業。在明火作業過程中，防范措施稍有一點不到位，極易發生火災、爆炸、中毒等事故。所以如何做到邊生產，邊建設，保證企業在安全生產的同時作好工程建設順利施工，是企業決策者認真思考的問題，同時也向安全生產的主管部門，提出了一個如何保證生產與工程建設施工同步進行中的一個重要的安全問題。
　　一、施工的組織
　　工程建設施工的組織工作是非常重要的，他是直接關系到企業生產與工程建設施工中關鍵的安全工作。因為企業的發展離不開新建、改建、擴建、技改、大修等工程建設施工，而工程建設施工又離不開施工用火，所以施工前的安全組織是非常重要的。
　　1、新項目的建設是在老企業的生產環境中進行的，安全生產措施落實的好壞直接關系到企業生產的安全。所以施工組織管理必須嚴格按審核后的施工圖紙編制施工方案，報請企業主管領導或總工程師批準。工程項目中的所有施工方案，都必須有安全技術措施。特殊工程施工如：爆破、大型吊裝、深坑作業，必須編制單項施工安全技術方案,批準后方可施工。
　　2、施工合同的簽訂是整個工程建設施工的重要一環，它涉及到工程建設的方方面面，特別是有關安全條款由為重要，特別是隱藏著許多危險因素，如：地下的工藝管線、地下電纜、通信電纜、地下污油管網系統等。在施工中如不加以確認，一旦損壞，遇到火源，極可能造成火災爆炸事故，同時還會秧及臨近的生產裝置或罐區。所以在簽訂施工合同時要有嚴格的安全責任條款，其內容要細致、責任要分明，必須結合施工現場和生產實際來制定。
　　3、工程在施工前建設單位應向施工單位負責人、工程技術人員、施工員、工長等，進行施工任務和技術交底的同時，應進行安全現狀和安全措施的交底。在有兩個或兩個以上單位聯合施工時，建設單位和總承包單位應統一組織管理施工現場安全工作，這樣便于相互溝通工程建設施工與生產之間協調，達到在保證生產裝置安全生產的同時保證工程建設施工正常進行。另外各分包單位必須服從建設單位和總承包單位在安全工作中的指揮，建設單位和總承包單位應對分包單位的施工資質進行確認，對不具備安全施工條件和資質的分包單位不應對其發包工程。
　　4、總承包單位和分包單位在工程建設施工前，應結合施工現場的實際情況按各工種制定安全規章制度，參加施工的人員，應熟知本系統、本工種、本崗位的安全技術規程。工程建設施工必須同時遵守建設單位的有關安全制度，并接受建設單位的安全監督。
　　二、安全措施的落實
　　工程建設施工安全與生產安全是密不可分的一對孿生的兄弟，作為石油化工企業如何保證在安全生產的同時還要保證工程建設施工的安全，避免由于工程建設施工給生產安全帶來威脅，所以安全措施的落實是非常重要的。但是每個石油化工企業所處的地理位置、廠區平面布置、工程建設施工場地是不同的，在采取安全措施時應因地而宜，必須結合企業生產實際，根據工程建設施工場地所處的地理位置及周圍環境來確定。這樣才能有效的保證企業生產與工程建設施工的安全�，F以某石油化工企業為例，在生產與工程建設施工同步進行時安全措施落實情況。
　　1、 該企業是在上世紀九十年代未建成并投產，已經安全生產多年。隨著工程建設施工的展開，企業必須在長達18個多月處于邊生產邊施工狀態。由于工程建設施工場地東側毗鄰現有生產設施、北側毗鄰液化氣灌區、西側毗鄰鐵路裝卸區等諸多易燃、易爆火災危險源。工程建設施工及拆除、設備安裝、管路安裝中不僅要動用電焊、氣焊等明火，而且生產與工程建設施工由兩個不同管理系統分別負責實施，因而火災爆炸危險性驟增，原有針對生產管理的安全措施已不能適應與建設同步進行的要求，需要制定一系列切實可行和穩妥的安全防范措施。對工程建設施工現場極其臨近危險區域的危險因素進行了分析提出如下安全方案。
　�。�1） 對現場考察分析，認定企業生產中存在易燃易爆氣體、可燃液體泄露的主要危險源如下：
　　l 貯存區的液化氣罐區、生產區、施工區之間的輸送管道、運輸工具及裝卸區（汽車及鐵路槽車）、排水明渠（包括進出口）。
　　l 施工區的明火（包括焊接切割使用的設備、其他人為明火等）、電氣設備和電線故障。
　　l 運輸工具產生的火花、施工過程的機械火花、蔓延明火、靜電放電、熱源、雷電。
　　l 防雷設施、油罐區的可燃氣體探測報警系統、火災探測報警系統、可燃氣體、液體儲罐和輸送系統的意外故障。
　　（2）、依據施工現場所處的位置及主要危險源確認后，采取如下安全防范措施：
　　l 易燃易爆氣體的火災和爆炸及其造成的連鎖反應是對企業的安全生產威脅最大。從施工區域分析，北面臨近液化石油氣罐區，東北角臨近汽車槽車裝卸區，東面與生產區僅一路之隔，南面基本上沒有較大的易燃易爆氣體、液體泄漏源；西面臨近火車鐵路槽車裝卸區。因此，早期發現泄漏，嚴格控制火源，消防聯動控制，三個重要環節構成本次安全措施的重點，
　　l 針對早期發現可燃氣體、液體的擴散途徑和泄漏點，采取固定式可燃氣體監測系統和便攜式監測儀器相結。
　　l 對石油液化氣球罐區現有的可燃氣體探測報警系統進行檢定和檢修，使探測器符合可燃氣體濃度達到爆炸下限20％時的報警要求，對不符合要求的探測器應進行更換或校準。
　　l 在液化石油氣罐區南側及東側，各增設篩孔管式防火蒸汽幕。防火蒸汽幕保護高度應≥3米，底部無噴霧死角，防止突發性大量易燃易爆氣體迅速泄漏到施工區。
　　l 增設安全巡查人員，配備可燃氣體探測器對存在產生易燃易爆氣體、液體等主要危險源進行定期巡檢，在鐵路槽車、汽車槽車裝卸油料時，應增加巡檢次數，以確保施工區域安全施工和生產裝置的安全生產。
　　l 施工區以外的各種火源應嚴格按照石油化工企業相關規定進行管理。嚴格限制施工人員進入易燃易爆氣體、液體的主要危險源區域，要求這些人員進入區域必須穿符合規定的防靜電服、防靜電鞋。
　　l 在液化石油氣控制室房頂安裝高聲響警報設施，在施工區的東南、東北角的管廊高處安裝閃光報警設施，提醒施工單位注意發出的危險信息。
　　l 嚴格控制流動性火源。特別是進入生產區域施工的各種機動車輛必須配戴防火帽，出入門時施工單位必須有專人接送，嚴格按規定的行使速度、路線行使。
　　l 施工期間要定期（間隔周期≤3個月）檢查探測報警、消防、搶救等設備的完整性和可靠性，及時更換滅火劑和破損、超期使用的消防器材，實行逐級落實安全責任。
　　l 建立應急指揮機構，掌握施工和生產現場的動態，制定應急救援預案，制定專人值班制度，便于邊生產邊施工的統一調度，以備緊急情況下的統一指揮。
　　2、企業在自身采取諸多安全措施的同時還對工程建設施工單位提出安全措施要求：
　　l 工程建設施工主體開工前在施工區南側建設彩版圍墻，東側、北側、西側分別建2.5米高的磚實體圍墻，該圍墻與現有生產設施間的最小防火隔斷距離應≥15米，作為阻斷易燃易爆氣體擴散的屏障，阻擋和防止易燃易爆氣體直接進入施工區。
　　l 建筑機械和各種施工材料以及待安裝設備必須在指定地點堆放；在施工場地圍墻內堆放物料不得占用設定的消防通道。
　　l 不準在施工區域或毗鄰生產區域搭建臨時宿舍或容留施工人員住宿，嚴格管理火源、熱源和電氣設備。
　　l 禁止隨意敷設電線，各種電源或動力導線應按不同用途、不同電壓／電流等級進行分類，并分別裝設單獨的開關和過流保護器，當電源線絕緣層殘破時應及時更換或處理。
　　l 在進行電焊或動火等危險作業要嚴格執行相關安全管理規定。電焊作業設備應保持良好狀態，電焊機的電源線絕緣可靠，導線要有足夠的截面，電焊作業時要安裝可靠的接地線，不得利用生產設備和金屬構件、框架作為電焊的回路。
　　l 工程建設施工人員，必須穿戴有施工單位統一發放的工作服，上下班途中必須按規定的路線行走。
　　三、施工中的用火
　　工程建設施工用火是必不可少的，如何加強工程建設施工用火是生產與工程建設施工的關鍵問題，雖然已經采取了可靠的安全措施，但工程建設施工用火工期很長，無論是管理人員還是施工用火人員，會產生思想上的麻痹，容易造成安全隱患。要對施工單位用火人員的管理，必須嚴格要求，強化施工用火管理工作。
　　1、 施工用火前必須辦理用火申請手續，經安全部門和消防部門檢查合格，落實防火措施，確認簽字可后方可進行用火。
　　2、 工程建設施工用火必須實行專區用火管理，即：施工現場固定用火區、臨時預制場地用火區、臨時用火區等三個專區。施工現場固定用火區、臨時預制場地用火區的管理可采用固定用火管理，用火票可適當延長，一般15天為宜。臨時用火必須按企業安全管理制度執行。
　　3、 施工現場固定用火、臨時預制場地在施工用火前，必須由建設單位安全管理部門會同施工單位和相關處室、相關分廠安全人員一起，對區域內的排水系統連通的井蓋、地漏、管口、溝渠等部位用非可燃物封嚴，對圍墻（檔）外的環境共同確認其安全狀況，在保證安全的情況下簽發用火證。
　　4、 特種作業人員如焊工、電工等要經過嚴格的專業培訓，掌握一定的安全知識、安全技術和操作規程，經技術監督部門、安全主管部門考試合格，做到依法持證上崗。
　　5、 用火人拿到批準的用火證后，應檢查用火部位和防火措施是否落實，如沒有落實，用火人有權拒絕用火。
　　6、明火作業過程中，要強化用火監護人的作用，固定區域用火監護人應由施工單位指派責任心強、會使用消防器材、了解施工現場情況的人員擔任。
　　7、監護人必須堅守崗位，不準脫崗。在用火期間不準兼做其他工作。用火作業完成后，要會同其他施工人員清理現場，清除殘火，確認無遺留火種后方可離開。
　　四、事故案例
　　由于該企業在生產與工程建設施工中認真貫徹“安全第一、預防為主”，并結合實際的采取了安全措施，避免一次重大火災爆炸事故的發生。
　　2005年8月20日21時35分，該企業在汽車槽車卸車過程中突發液態烴泄漏事故：從外單位拉運來的液態烴的汽車罐車在卸車過程中，槽車上的5米長、管徑50毫米液化氣卸車高壓橡膠管在中間處突然爆裂，大約2噸左右的液化石油氣外泄，并迅速向四周擴散。分廠當班員工立即向公司生產調度報告所出現的險情，值班調度指揮分廠啟動事故應急救援預案并按照公司《規定》啟動高聲響閃光警報系統報警，同時向消防部門報警。在公司的統一指揮下，和消防官兵的密切配合下，經過全體參戰人員頑強奮戰，用最短的時間全力以赴投入到緊張的搶險工作，21日凌晨1時險情徹底消除，避免了一起重大火災爆炸事故的發生。
　　事發當時施工現場正在施工，存在多處用火源，由于及時地啟動高聲響閃光警報系統報警，施工單位聞訊后立即消除火源、電源，人員迅速撤離。事故前由于施工現場周圍建有2.5米高的實體圍墻，在液化石油氣大量泄漏時，此實體圍墻起到遼關鍵的屏障和分流作用，因此，液化石油氣體沒有擴散到施工區域內，為徹底熄滅施工區內所有火源，贏得寶貴時間。事后企業根據事故現場的實際情況，再靠近液化石油氣球罐區一側的施工現場圍墻上，增設一套消防水幕系統，為生產與工程建設施工安全提供了有利保證。
　　由此證明石化企業的生產與工程施工同步進行中，只有認真地分析周圍危險因素，采取切實可行的對策和應急預案就能迎對各類突發事故。
　　生產與工程建設施工同步進行安全工作的管理，是一項比較復雜的系統工程工。由于各企業的生產狀況與工程項目不盡相同，所以在生產與工程建設施工中采取安全措施時也不盡相同，這就要求我們在對生產與工程建設施工安全的管理工作中，必須結合施工現場的實際情況來確定應采取的安全對策。