安全是每一個企業生存與發展的前提，對于易燃、易爆、易中毒的燃氣特殊行業，安全更為重要，它是企業賴以生存、發展的基石。安全工作是燃氣行業的生命線，它不僅關系到企業自身的生存發展，也關系到千家萬戶生命財產的安危。因此，確保燃氣管網及設備的安全運行和穩定供氣，是每個燃氣管理單位永恒的課題，也是每個安全管理者的責任和義務。

　　一、認識規律，掌握安全生產主動權　

　　決定安全與否的基本因素主要有以下6項：

　　1、操作人員嚴格執行操作規程；及時發現、處理異常或危險狀態；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

　　2、設備是重要的物質基礎，設備都有壽命，任何設備的故障都有其規律性。

　　3、物料：生產過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。

　　4、環境（時間和空間）：空間是指作業的環境，作業的時間要考慮夜班、節假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發時刻。

　　5、科學與技術：任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究；針對生產過程中出現的危險現象開展研究；針對生產過程中潛在的危險現象開展研究；結合新技術發展提出的新問題開展研究。

　　6、管理：安全生產管理是企業管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業失敗的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

　　二、分析安全事故現象及原因

　　回顧燃氣行業生產運營管理活動中，有過多次的險兆隱患，也發生過一次又一次的火爆事故，無論是帶氣搶修作業時的混氣爆燃；腐蝕管道的泄漏爆燃；通氣點火的置換爆燃，都在用活生生的生命和健康警示著我們，在給百姓帶來潔凈和方便氣源的同時，潛在著巨大的安全隱患，引起我們的深思和關注，其原因如下：

　　1、企業領導對安全重視程度不夠，認識不到位，出現重生產輕安全現象，致使安全下達的指令、要求、檢查、落實成一只空文，形成安全管理懸掛置空式，是安全事故的最大原因。

　　2、領導重視，但執行監督機制不健全，致使一線操作人員認識不清，執行不到位，形成安全管理逐級衰減，制度要求得不到很好的落實。

　　3、安全管理機制不完善不健全，導致管理工作的環節及細節沒有明確的制度銜接，造成操作規程、流程再造的空白，導致事故的發生。

　　4、設備設施的多年運行潛在諸多隱患，檢查管網設施手段落后，預防監控不到位，導致事故的發生。

　　安全管理應做到全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，又縱向到底。安全生產是各方面長期努力的結果，發生事故是安全管理弊病的總暴露。

　　三、如何做好安全工作，保障安全供氣

　　1、解決認識問題，突出安全工作的基礎地位。燃氣生產、輸配、使用諸環節安全與否，是關系到社會穩定、公共安全的大事。我們把安全工作放在各項工作的首位，正確處理安全與生產，安全與效益，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位。

　　2、完善安全生產管理制度，落實各級人員安全生產責任制。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施，為了能夠落實好安全生產責任制，對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，做到“誰主管、誰負責；誰在崗、誰負責”，并按要求追究其責任。

　　3、積極開展安全性評價和風險評估工作。要實現安全生產，關鍵是做到“安全工作在前、預防工作在先”，實現安全生產超前管理。我們加強對調壓站、柜的監控檢查，定期對危險源進行綜合性安全評價，有針對地采取措施實施危險源控制管理。對中低壓管網按照年限、腐蝕程度及危害程度進行劃分評價，制定巡視監控計劃，為應對突發事故，制定應急搶險預案，并加以演練，確保設備的管網及設備設施安全運行。

　　4、做到嚴把燃氣管道工程質量驗收關。燃氣管道工程施工質量的好壞，直接關系到燃氣管網運行的安全，按照規范要求我們對接收燃氣管網嚴把工程質量驗收關，從源頭上消除燃氣管網及設施的安全隱患，確保燃氣管網安全運行。

　　5、開展多種形式、有針對性的安全檢查。安全檢查是發現消除隱患，落實各項安全措施，預防事故的重要手段。認真落實安全檢查制度，并結合季節特點開展有針對性專項檢查，通過檢查及時發現作業人員、設備、工具、作業環境等方面存在的不安全隱患，采取有效的安全措施，及時徹底地消除不安全隱患，杜絕事故發生。

　　6、加強職工的安全教育、培訓工作。重點把握好培訓的對象、內容、形式、效果四個環節，做到培訓內容有針對性、培訓對象有層次性和培訓形式多樣性。提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工在安全生產上的麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作。

　　四、今后安全管理的建議

　　安全管理始終是燃氣行業永恒的研究課題，雖然我們加強教育，但領導及員工的重視程度依然不一；雖然我們加強治理，但工作仍有不到位的方面，雖然我們在完善制度，但傳統管理和人制管理依然存在很多問題。為使安全工作落到實處，發揮越來越強大的安全效益，結合實際情況，擬定以下建議：

　　１、安全工作既要法制管理，又要細化管理

　　按照《安全生產法》《安全生產管理規定》《建設工程安全生產管理條例》等一系列有關安全的法律法規，認真組織培訓學習，達到在生產管理中知法、懂法、用法，減少違規操作；同時，結合實際工作，細化管理工作的各個環節及程序，并形成連貫的企業法規文件，使其更具有符合性、適宜性和可操作性，高效指導和規范實際工作，減少不安全事故的發生。

　　２、采取多種形式，培養安全專業隊伍

　　安全是一門既有廣度又有深度的專業學科，目前存在管理人員實踐經驗多，專業知識少的現象，為此，應采取多種形式，開展安全專業知識培訓、素質培訓和安全管理能力培訓，培養出具有國家級注冊安全工程師，打造一只既有安全專業知識又有安全素質能力的專業隊伍。

　　３、推廣新技術應用，提高安全管理水平

　　安全技術重點之一要大力推廣“四新技術”，通過新技術、新設備、新工藝、新手段，改變不安全現狀，通過技術創新改變舊工藝及模式，如不降壓帶氣器具，帶氣作業壓力調節器，引入管疏通導流器等設備的研制及應用，大大降低了設備及操作帶來的不安全隱患。

　　４、加強檢查與考核制度建設，實現決策、檢查、控制、落實的良性循環

　　檢查不應流于形式，而應有課題，帶有目的性；檢查不應浮在一定層面上，而應深入一線；檢查不應查出無果，而應限期整改；檢查不應改而無事，而應追究當事人及負責人的責任；檢查不應查一處改一處，而應舉一反三，建立機制，防患于未然。這樣檢查的廣度、深度和力度便能彰顯出來，實現決策、檢查、控制、落實的良性循環。

　　五、結論：

　　安全工作是燃氣行業的頭等大事，安全工作必須警鐘常鳴，常抓不懈。要把安全工作納入企業的日常管理中，不要把安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，真正把“管安全”上升為“要安全”，使安全工作成為一種自覺的行動，才能從根本上杜絕事故發生，切實提高企業的經濟效益。