重生產、輕安全，是企業普遍存在的“老大難”問題，是安全生產的大敵。如何把干部職工的思想統一到“安全第一，生產第二”的正確軌道上來，確保在安全無憂的前提下搞好生產經營工作，是企業，特別是煤礦電力企業急需解決的問題之一。

 　一、重生產、輕安全問題產生的主要原因

 　煤礦電力企業之所以與其他行業一樣，存在重生產、輕安全的問題，我認為主要有以下幾方面原因：

 　第一，重視有形指標，輕視無形指標。企業的年度生產經營指標、月度生產經營指標，是通過數字來反映的。正是基層領導把主要注意力放在完成生產經營指標上，因而，重生產、輕安全便成為必然。

 　第二，重視安全教育，疏于事故防范。對于黨的“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，各單位領導可謂能倒背如流，安全生產也是天天講，月月講，年年講，并堅持黨政工團齊抓共管。但是，從培育本質安全型企業和本質安全型人的角度來分析，企業僅僅重視安全教育是不夠的。我們的企業，安全教育從年初搞到年尾，零打碎敲的事故仍幾有發生，究其原因，就是安全防范工作不到位、不嚴密。追究下去，在于領導干部對生產全過程的安全保障工作沒跟上，事故隱患仍然存在。這從另一個方面反映了不少企業重生產、輕安全問題是客觀存在。

 　第三，重視規章制度建設，輕安全文化建設。從本質上講，安全生產的過程是人與物有效結合的過程，是人通過對物的操作、指揮和使用，使其為社會創造物質財富和經濟效益的過程。在這一過程中，人起著決定性作用。既然人是生產力的決定性因素，那么，用什么樣的文化理念指導和規范員工的行為，就不是僅靠建立健全安全生產規章制度所能解決的問題了。建立健全安全生產的各類規章制度當然十分必要，但是，任何制度都有一定的局限性，總有涉及不到的方面和環節。而文化對員工的意識和精神具有滲透、浸潤、啟迪和提升的巨大作用，隨著企業安全文化的灌輸、培育和行為養成，員工除自覺遵守企業的規章制度外，還能創新安全環境，攻克設備缺陷，消除安全隱患等，形成上下同欲，齊心協力抓安全、保安全的濃厚氛圍。有了這樣的群眾基礎作后盾，何愁安全生產搞不好呢？

 　二、解決重生產、輕安全問題的方法和途徑

 　一是讓安全管理由“軟任務”變成“硬指標”。煤礦電力企業作為地面生產單位，雖然生產過程很直觀，但員工整天在高溫、高壓、高空環境條件下作業，而且發供電設備具有技術含量高、運行程序復雜，員工一著不慎就容易釀成重大事故。所以，在煤礦電力企業工作的領導干部天天如坐在火山口上一樣提心吊膽，寢不安席。為什么？就是對安全沒把握。在這樣的情況下，要把安全生產責任制落到實處，就必須對安全指標進行細化、量化，堅持與生產經營工作同布置、同檢查、同考核，使安全工作由“軟任務”變成真正的“硬指標”。

 　二是認真落實安全生產責任制，進一步加大事故處罰力度。安全不安全，領導是關鍵。而重中之重的是領導干部的責任心和作風轉變。有的領導干部拿著企業的不菲年薪，卻不多用心思和精力在抓安全生產上，到基層檢查指導工作浮風掠影，走馬觀花，尤其是對高危地點不深入、不到位，習慣于聽匯報，下指示，根本不了解安全生產的實際情況。這種高高在上的老爺作風如不解決，不發生事故屬于不正常現象，而發生事故才屬于正常現象呢。因此，對于因不作為而導致事故發生的領導干部，必須嚴肅追究其政治責任和經濟責任。

 　三是強化技術業務培訓，努力提高員工素質。員工技術業務素質的高低，關系到安全工作的成敗。只有員工技術業務素質提高了，才能真正做到按章作業、正規操作，實現“不傷害自己、不傷害別人，也不被別人傷害”的“三不傷害”目標。為此，我公司始終把加強職工業務技術培訓作為提高員工素質，增強安全生產保障能力的基礎性工作來抓。除充分利用班前班后會、安全活動日和每周一題等形式對職工進行經常性安全意識和安全基礎知識教育外，還組織開展了大規模的職工技術比武、反事故演習，以及全方位隱患排查治理會戰等。尤其是對特殊工種作業人員，堅持定期對他們進行安全培訓，做到了人人持證上崗。僅2006年，我公司就培訓特種作業人員462人，非特種作業人員336人，并組織82名職工參加了集團公司首屆職工技能大賽，激發了職工學技術，學業務的積極性，職工安全技術水平明顯提高，為安全生產奠定了基礎。

 　總之，解決重生產、輕安全問題需要多方面的努力，本文作為一孔之見與同行交流，希望起到拋磚引玉的作用，以集中大家的智慧和力量，共同搞好企業的安全生產，為和諧社會建設貢獻力量。