確保實(shí)現(xiàn)平安奧運(yùn)，是奧運(yùn)籌辦的重要內(nèi)容，也是奧運(yùn)成功的重要目標(biāo)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“平安奧運(yùn)是北京奧運(yùn)會(huì)取得成功的最大標(biāo)志，也是最重要的國家形象。”安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到平安奧運(yùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來，圍繞著奧運(yùn)會(huì)，北京市委、市政府大力推進(jìn)“平安奧運(yùn)行動(dòng)”，安全生產(chǎn)全面融入平安奧運(yùn)安全保障工作。其中，安全生產(chǎn)宣傳工作緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持面向基層、面向企業(yè)、面向生產(chǎn)第一線，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，營造了良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。
一、安全生產(chǎn)新聞宣傳工作取得新進(jìn)展
有效利用新聞媒體始終是營造強(qiáng)大輿論氛圍的重要手段。北京市安監(jiān)局始終高度重視提高安全生產(chǎn)新聞宣傳質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平，不斷深化對(duì)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒作用的認(rèn)識(shí)，探索嘗試集中性、專題性、系列性的新聞宣傳報(bào)道，運(yùn)用不同載體開展新聞宣傳，取得了比較好的效果。
鞏固報(bào)刊宣傳陣地，努力形成系列化的報(bào)道。報(bào)刊媒體宣傳一直是北京市安監(jiān)局新聞宣傳的一個(gè)重要陣地,今年我們特別注重在系列化的深度報(bào)道上下功夫。為配合“平安奧運(yùn)行動(dòng)”等重點(diǎn)工作的開展，上半年，我們與《中國安全生產(chǎn)報(bào)》聯(lián)合，組成“平安奧運(yùn)看北京”報(bào)道組，對(duì)市、區(qū)縣兩級(jí)開展“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”等工作的進(jìn)展情況和階段性成果進(jìn)行集中采訪，并在《中國安全生產(chǎn)報(bào)》開辟了“平安奧運(yùn)看北京”專欄，刊發(fā)系列報(bào)道稿件20余篇。此外，我們還邀請(qǐng)新華社北京分社、《北京日?qǐng)?bào)》、《北京晚報(bào)》、《現(xiàn)代職業(yè)安全》等20余家中央和市屬媒體，對(duì)上述重點(diǎn)工作進(jìn)行集中報(bào)道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年，中央和市屬媒體刊發(fā)有關(guān)我市安全生產(chǎn)工作的新聞報(bào)道稿件560余篇。
開辟廣播宣傳方式，加強(qiáng)專題性報(bào)道。利用北京城市服務(wù)管理廣播《城市零距離》專題欄目，開展安全生產(chǎn)專題性宣傳，是近年來我們對(duì)廣播媒體功能認(rèn)識(shí)的深化。今年上半年，我們加大了這方面的工作力度。張家明局長，張樹森、劉春鋒副局長，劉巖副巡視員等4位局領(lǐng)導(dǎo)，先后做客北京城市服務(wù)管理廣播，圍繞高危行業(yè)安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、隱患排查治理、“平安奧運(yùn)行動(dòng)”和“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”等不同專題，向社會(huì)進(jìn)行宣傳，并解答市民提出的問題。同時(shí)，安排西城、朝陽、石景山、大興、昌平等5個(gè)區(qū)縣安監(jiān)局長做客《城市零距離》，就本地區(qū)安全生產(chǎn)工作與市民進(jìn)行對(duì)話。此外，我們與北京城市服務(wù)管理廣播合作，制作了50集安全生產(chǎn)廣播短劇，自5月份起，已陸續(xù)播出40余集，受到廣大市民的歡迎。
發(fā)揮電視媒體優(yōu)勢(shì)，及時(shí)報(bào)道重點(diǎn)工作。在往年利用北京電視臺(tái)《直擊安全現(xiàn)場(chǎng)》等欄目成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合舉辦奧運(yùn)會(huì)的特殊形勢(shì)，今年我們更加注重利用電視媒體快速、直觀、形象、影響力大的宣傳優(yōu)勢(shì)，積極邀請(qǐng)北京電視臺(tái)《北京新聞》欄目對(duì)全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、全市“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)作了及時(shí)報(bào)道，并對(duì)全局重點(diǎn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施及階段性工作成果等進(jìn)行了深度報(bào)道。6月27日，茍仲文副市長帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)華堂商場(chǎng)五棵松店安全設(shè)施雖然齊全，但有的成了擺設(shè)，檢查組當(dāng)即對(duì)這家開業(yè)剛兩天的商場(chǎng)下達(dá)了停業(yè)整改通知書。當(dāng)晚，北京電視臺(tái)《北京新聞》欄目對(duì)此作了報(bào)道，在社會(huì)上引起了很大反響。
搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，全面報(bào)道整體工作。我們充分利用互聯(lián)網(wǎng)快捷、便于雙向溝通、信息容量大的特點(diǎn)，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳力度，依托市局新版網(wǎng)站這一平臺(tái)，對(duì)全局工作進(jìn)行全方位、多角度的宣傳。新版網(wǎng)站運(yùn)行一個(gè)月以來，動(dòng)態(tài)類欄目的更新更加及時(shí)，每天的信息量大大增加，僅《要聞導(dǎo)讀》一個(gè)欄目就發(fā)布了100余條信息。網(wǎng)站還增設(shè)了“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、安全生產(chǎn)月活動(dòng)等重點(diǎn)工作專欄和公眾參與互動(dòng)類欄目，對(duì)社會(huì)公眾的吸引力不斷增強(qiáng)。7月9日，北京市安監(jiān)局副局長張樹森做客首都之窗網(wǎng)站“直播訪談”欄目，就今年全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，收到了良好的宣傳效果。
高度重視對(duì)外新聞宣傳，提高媒體應(yīng)對(duì)能力。奧運(yùn)會(huì)的舉辦，對(duì)安全生產(chǎn)對(duì)外新聞宣傳工作提出了更高的要求。為此，我們根據(jù)《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定》（國務(wù)院令第477號(hào)）、《北京市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》等文件的要求，積極做好奧運(yùn)期間應(yīng)對(duì)新聞媒體特別是境外媒體的準(zhǔn)備工作。按照市新聞宣傳協(xié)調(diào)小組辦公室的要求，北京市安監(jiān)局制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山等兩個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)源相關(guān)事故處置和新聞媒體應(yīng)對(duì)方案》。為進(jìn)一步提高安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部奧運(yùn)期間新聞發(fā)布和媒體應(yīng)對(duì)的能力，我們邀請(qǐng)奧組委有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和清華大學(xué)等高校的專家學(xué)者，以局黨組理論中心組學(xué)習(xí)的形式，對(duì)市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“奧運(yùn)新聞發(fā)言與媒體溝通策略”專題培訓(xùn)，目前已開展五期培訓(xùn)班，培訓(xùn)約200人次，增強(qiáng)了他們的媒體工作意識(shí)，提高了應(yīng)對(duì)媒體的能力。
二、安全生產(chǎn)月活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)
今年6月是全國第七個(gè)安全生產(chǎn)月，北京市安全生產(chǎn)月活動(dòng)緊緊圍繞奧運(yùn)舉辦之年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，在市級(jí)、區(qū)域、企業(yè)三個(gè)層面同時(shí)展開，主題更加突出，內(nèi)容更加豐富，宣傳更加有效，取得了階段性成果。
組織措施得力。今年我市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的籌備工作于2月份開始啟動(dòng)，我們確定今年北京市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題為“治理隱患，防范事故——攜手共筑奧運(yùn)平安”。確定這樣的主題，既體現(xiàn)了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的特點(diǎn)，又體現(xiàn)了北京奧運(yùn)之年的特殊形勢(shì)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，便于突出全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的導(dǎo)向，有效指導(dǎo)各區(qū)縣、各行業(yè)、各企業(yè)開展豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)。同時(shí)，為進(jìn)一步提高區(qū)縣、行業(yè)主管部門、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的成效，加強(qiáng)精確指導(dǎo)，今年首次隨安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案一同印發(fā)了關(guān)于編制區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、市重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門、市國有重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的三個(gè)指導(dǎo)性意見。4月24日，北京市安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)在市政府召開2008年全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，全面部署了我市安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
活動(dòng)特點(diǎn)鮮明。一是堅(jiān)持“三個(gè)面向”。即：堅(jiān)持面向基層，使活動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位層面進(jìn)行，最大限度地提高活動(dòng)的覆蓋面和群眾的參與率；堅(jiān)持面向企業(yè)，突出隱患治理、突出宣傳教育、突出全員培訓(xùn)、突出應(yīng)急演練，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)；堅(jiān)持面向生產(chǎn)第一線，以提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能，維護(hù)從業(yè)人員安全權(quán)益為目標(biāo)，使從業(yè)人員的安全意識(shí)得到強(qiáng)化，安全技能有所提高，安全權(quán)益得到保障。二是堅(jiān)持“三個(gè)貼近”，按照貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的原則開展工作。今年全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)與往年相比，既有繼承、也有發(fā)展，不僅確定了8項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)活動(dòng)，形成了系列化、有特色、有聲勢(shì)的活動(dòng)載體，而且在活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新，各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)主題鮮明、形式多樣、便于操作。同時(shí)，我們還向區(qū)域和企業(yè)推薦了10項(xiàng)活動(dòng)，要求從中至少選擇一至兩項(xiàng)活動(dòng)作為本地區(qū)、本單位重點(diǎn)開展的活動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳教育的指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性。三是堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，將安全生產(chǎn)月活動(dòng)與“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”和隱患排查治理等三項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，做到了統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的。
實(shí)際效果明顯。一是全市動(dòng)員行動(dòng)起來了。自4月下旬，全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)后，全市各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)積極行動(dòng)起來，及時(shí)部署本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，制定了符合地區(qū)、部門實(shí)際的、有針對(duì)性的活動(dòng)方案。6月6日以來，安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)盏戎攸c(diǎn)活動(dòng)在全市層層開展，18區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和市屬大型企業(yè)均開展了豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)當(dāng)天全市就發(fā)動(dòng)宣傳人員近萬人，參與咨詢活動(dòng)的群眾超過50萬人。二是安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容豐富起來了。一個(gè)多月以來，全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)在繼續(xù)開展全國暨北京市安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全生產(chǎn)大型公開課等活動(dòng)形式的同時(shí)，不斷豐富內(nèi)容，開展了“我為平安奧運(yùn)護(hù)航”安全生產(chǎn)演講詞征集和巡回演講、“安全為天，平安是福”安全生產(chǎn)影視宣傳片集中展映、應(yīng)急救援和職業(yè)衛(wèi)生科普知識(shí)競(jìng)賽以及“安全伴我在校園，我把安全帶回家”等主題教育活動(dòng)。三是引導(dǎo)作用發(fā)揮出來了。市級(jí)重點(diǎn)活動(dòng)的生動(dòng)有序開展,為基層和企業(yè)提供了指導(dǎo)和借鑒。大型公開課開課后，崇文、朝陽、通州、順義、大興、密云等區(qū)縣，京城機(jī)電集團(tuán)、北京排水集團(tuán)、京煤集團(tuán)等大型企業(yè)分別將大型公開課列入本地區(qū)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)月重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容。與此同時(shí)，演講比賽、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、全員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、隱患排查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)活動(dòng)在區(qū)縣、街鄉(xiāng)和企業(yè)各個(gè)層面開展起來，將安全理念生動(dòng)具體深入地傳遞到各行業(yè)、各企業(yè)之中，豐富了安全生產(chǎn)宣傳教育的形式。
三、下一步的工作設(shè)想
我們將抓住舉辦北京奧運(yùn)會(huì)這一有利契機(jī)，立足大局，把握基調(diào)，正面宣傳，有效引導(dǎo)，大力宣傳“安全發(fā)展”、唱響“平安奧運(yùn)”，更加積極主動(dòng)地做好奧運(yùn)期間北京市安全生產(chǎn)宣傳工作，為奧運(yùn)會(huì)在北京順利召開營造安全穩(wěn)定和諧的良好氛圍。接下來，我們將著力做好以下工作：
（一）扎實(shí)做好奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)新聞宣傳工作。圍繞全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，精心組織好奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)新聞宣傳。建立北京市安全生產(chǎn)新聞宣傳采訪線（采訪點(diǎn)），滿足境內(nèi)外媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的采訪要求。加強(qiáng)輿情分析研判，了解分析廣大群眾關(guān)注的安全生產(chǎn)熱點(diǎn)問題，積極主動(dòng)引導(dǎo)，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來。按照更加透明、更加開放的要求，充分運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)和提供新聞稿件等多種形式，及時(shí)向社會(huì)及媒體通報(bào)有關(guān)情況，保持信息渠道暢通。一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，做到從容應(yīng)對(duì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，壓縮炒作空間，避免負(fù)面信息傳播。奧運(yùn)期間特別做好對(duì)外宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)境外媒體關(guān)切的安全生產(chǎn)問題的積極回應(yīng)、正面回應(yīng)，通過答復(fù)電話問詢，提供有關(guān)素材，主動(dòng)設(shè)置議題，邀請(qǐng)境外記者參加新聞發(fā)布和采訪活動(dòng)等，引導(dǎo)境外媒體客觀、友善、準(zhǔn)確地報(bào)道中國，使新聞發(fā)布工作提升到一個(gè)新水平，為北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦創(chuàng)造良好的國際輿論環(huán)境。
（二）將安全生產(chǎn)月活動(dòng)繼續(xù)推向深入。根據(jù)北京市安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案安排，繼續(xù)組織開展好“攜手共筑奧運(yùn)平安”安全生產(chǎn)大型公開課、“我為平安奧運(yùn)護(hù)航”安全生產(chǎn)巡回演講、“安全為天，平安是福”安全生產(chǎn)影視宣傳片集中展映、安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援科普知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，并按期啟動(dòng)第二屆北京安全文化論壇和“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題教育等活動(dòng)，使安全生產(chǎn)月活動(dòng)真正達(dá)到“以月促年”的效果。
（三）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)宣傳工作機(jī)制。成立安全生產(chǎn)新聞宣傳編輯委員會(huì)，定期研究宣傳報(bào)道重點(diǎn)，確定宣傳方案。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)媒體特別是境外媒體的宣傳工作預(yù)案，梳理敏感問題，統(tǒng)一宣傳口徑，做好受訪預(yù)案。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，健全突發(fā)事件新聞報(bào)道機(jī)制。召開媒體座談會(huì)進(jìn)行深入座談，從專業(yè)角度進(jìn)一步改善新聞宣傳工作。創(chuàng)建新聞宣傳專刊，搭建全市安全生產(chǎn)信息發(fā)布和交流的平臺(tái)。積極探索建立由宣傳、安監(jiān)、精神文明建設(shè)、教育、公安、文化、廣電、工會(huì)、共青團(tuán)等部門（組織）參加的全市安全生產(chǎn)宣傳工作聯(lián)席會(huì)制度，努力形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、有序運(yùn)行的安全生產(chǎn)宣傳工作長效機(jī)制。