科學(xué)發(fā)展觀與安全生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系：以人為本，是安全生產(chǎn)的重要指導(dǎo)方針；全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要切實保護勞動者生命安全；統(tǒng)籌兼顧，要求在發(fā)展經(jīng)濟的同時，切實把事故總量降下來，把重特大事故多發(fā)的勢頭控制住，維護人民群眾生命權(quán)益。科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，以人為本首先要以人的生命為本，社會和諧首先要關(guān)愛生命，這已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政理念和全社會的共識。

　　（一）安全生產(chǎn)特別重要，我們不得不抓安全

　　安全工作說到底就是尊重生命，就是關(guān)愛生命，就是保護生命。抓好安全生產(chǎn)工作，是黨委政府、企業(yè)職工和所有社會成員義不容辭的責(zé)任。

　　第一，安全是一種責(zé)任。安全責(zé)任是司機對乘客的承諾，是企業(yè)對員工的重托，是上級對下屬的信任。大家知道，出租車駕駛員周佳龍是感動青島的十佳候選人之一，當(dāng)記者向他問起保持車行萬里無事故的秘訣是什么時，他只是說了兩個字，那就是“責(zé)任”，也正是因為有了這種強烈的責(zé)任感，才使他贏得社會的尊重和乘客的信賴。就安全生產(chǎn)而言，我們每一個人都有責(zé)任，這種責(zé)任是開車時的全神貫注、生產(chǎn)時的嚴(yán)守規(guī)則、檢測時的毫不馬虎，這種責(zé)任無法推卸，必須承擔(dān)。

　　第二，安全是一種文化。安全文化是先進文化在生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心競爭力。2006年加拿大一家鉀鹽礦72名礦工因火災(zāi)而被困井下多天，最終全部獲救，該礦井發(fā)言人在宣布營救成功時不無驕傲地說：“安全是我們企業(yè)文化的核心”。而我們就是因為缺乏這種安全意識，缺乏這種安全文化，才導(dǎo)致安全隱患不斷、安全事故頻發(fā)。各地各部門要積極引導(dǎo)企業(yè)打造以安全文化為核心的企業(yè)文化，把安全文化作為一種“無形準(zhǔn)則”根植于企業(yè)員工的意識當(dāng)中，使其成為一種本能，從而實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從根本上有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

　　第三，安全是一種財富。這種財富是節(jié)約成本、吸引人才、留住資源、贏得信賴的一種無形資本。如果為了節(jié)約成本，就在安全設(shè)施上偷工減料，就在安全投入上缺斤少兩，表面看來似乎節(jié)省了一點成本，而一旦發(fā)生事故，成本就會大大增加。從安全經(jīng)濟學(xué)的角度來講，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”遠遠高于事故整改的“產(chǎn)出比”，這種比例關(guān)系可達到1：5。國家有關(guān)部委組織的《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系》研究結(jié)果表明，我國每年發(fā)生的各類安全事故所造成的損失高達2000億元，如果事前防范整治只需400億元，就可節(jié)約1600多億元的損失。只有把安全當(dāng)成一種財富，加大安全生產(chǎn)投入，才是減少和避免安全事故的關(guān)鍵所在。

　�。ǘ�）安全形勢特別嚴(yán)峻，我們不能不抓安全

　　相關(guān)資料表明，中國是交通事故死亡人數(shù)居世界第一的國家，每年死于交通事故的人數(shù)超過10萬人，每年因交通事故所造成的經(jīng)濟損失達數(shù)百億元。突如其來的“9.13”特大道路交通事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，給南江造成了不良影響，再次為我們敲響安全生產(chǎn)警鐘，再次暴露出我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。

　　第一，“生死由命、富貴在天”的安全意識不能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要義。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這種以人為本首先要尊重生命、珍惜生命。然而，在現(xiàn)實生活中，我們總是聽到“生死由命、富貴在天”，“該死面朝天、不死又一年”等說法，這充分暴露出我們的安全意識是何等淡薄、何等缺乏！在一起農(nóng)用車安全事故現(xiàn)場，有人問那位司機是怎么想的，他居然說：“這是命里注定的，出事不由人啊”。這充分說明很多群眾根本就沒有認識到什么是安全，怎樣才能保障安全，在他們的頭腦里“憑僥幸、撞大運”的思想非常嚴(yán)重，總是認為“該在井里死，河里死不了”，結(jié)果往往都是死在河里。這樣的人，不出事是偶然，出事是必然！各地各部門要進一步加大安全知識普及力度，讓安全知識進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，普及到每一個老百姓，把安全知識普及到每一個小娃娃，著力營造人人講安全、人人懂安全、人人重安全的社會氛圍。

　　第二，“亡羊補牢、掩耳盜鈴”的管理態(tài)度使經(jīng)濟社會蒙受重大損失。每一次事故，都對人民群眾的生命財產(chǎn)造成了損失，有的甚至傾家蕩產(chǎn)；每一次事故，都使經(jīng)濟社會蒙受重大損失。“智者用經(jīng)驗防止事故，愚者用事故總結(jié)經(jīng)驗”，亡羊補牢雖能防止事故的再次發(fā)生，但永遠挽回不了已經(jīng)造成的損失。曾經(jīng)有這樣一則報道：國內(nèi)一家公司邀請美國工程代表進行現(xiàn)場指導(dǎo)，在進入施工現(xiàn)場時，美國代表卻站著不動，該公司職員不明原由，一問方知沒戴安全帽，這時大伙都說領(lǐng)導(dǎo)又不在現(xiàn)場，就不必戴了。美國代表疑惑不解地搖頭說：“我戴安全帽是為了我自己的安全，不是給哪一位領(lǐng)導(dǎo)看的”。而我們的一些企業(yè)員工總認為安全是做給領(lǐng)導(dǎo)看的，是應(yīng)付檢查的。領(lǐng)導(dǎo)在時，全副武裝，一切按規(guī)程操作；領(lǐng)導(dǎo)一離開，立刻變得松松散散、滿不在乎。俗話說“常在河邊走，哪有不濕鞋”，一旦出了事故，輕則皮肉受損，重則性命攸關(guān)！安全生產(chǎn)是一項長期的工程，領(lǐng)導(dǎo)不可能事必躬親，監(jiān)督不可能步步緊隨，廣大企業(yè)員工要自覺樹立安全意識，從自身做起、從小事做起，謹(jǐn)小慎微、遵章守紀(jì)，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

　　第三，“腳踩空檔、梗阻嚴(yán)重”的不良現(xiàn)象促使我們驚醒奮起。安全生產(chǎn)工作，年年講、月月講、天天講，可在一些單位、一些行業(yè)卻存在“重安排部署、輕督查落實”的現(xiàn)象，問題找出來了，整改卻抓不住重點或根本就沒有整改。幾年前，一位外國代表到青島啤酒集團洽談合作事宜，發(fā)現(xiàn)在車間的角落放置了一個活動梯子，梯子旁邊寫了一個小條幅：“注意安全”，他在梯子前駐足很久，并提議將條幅修改成：“不用時請將梯子橫放”。這一改，效果大不一樣。這兩個條幅都在講注意安全生產(chǎn)，區(qū)別在于：前者僅僅是提醒，而后者是排除了潛在的安全隱患。很多事故，都是因為對安全生產(chǎn)放松了要求、放松了警惕、放松了防范；很多事故，都是因為隱患排查踩空檔、工作落實內(nèi)梗阻所造成的。各地各部門要嚴(yán)格按照嚴(yán)了再嚴(yán)、細了再細、查了再查、落實了再落實的要求，切實解決思想認識不到位、制度執(zhí)行不到位、基礎(chǔ)工作不到位、監(jiān)督管理不到位、責(zé)任落實不到位等突出問題，深入持久地抓好安全生產(chǎn)工作。

　�。ㄈ�）安全整治特別緊迫，我們不該不抓安全

　　我們務(wù)必按照“抓重點、抓關(guān)鍵、抓長效”的要求，全面排查安全隱患，深入開展專項整治。

　　第一，拉網(wǎng)式排查不留隱患。“明槍易躲，暗箭難防”。隱患如暗箭，隨時都有可能向我們發(fā)起進攻，隨時都有可能傷害我們。我們必須消除暗箭，必須消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門務(wù)必牢固樹立“排查隱患就是維護安全”的意識，全面開展安全隱患大排查，將觸角延伸到每一個死角，將網(wǎng)絡(luò)延伸到每一個盲點，排除隱患、消除苗頭、防患未然。

　　第二，戰(zhàn)役式整改不留死角。只有徹底整治安全隱患，才能保障安全生產(chǎn)。對排查出的安全隱患，我們千萬不能僥幸大意，務(wù)必立即行動、徹底整治、不留隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門要逗硬落實“一票否決”制度，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締、該處罰的堅決處罰、該停職的堅決停職。對那些在專項整治中徇私情、講關(guān)系、走后門、得過且過的，要嚴(yán)肅處理，決不留情、決不手軟，確保不留死角、不留包袱。在這個問題上，各地各部門千萬不能當(dāng)“二傳手”，千萬不能 “踢皮球”！

　　第三，跟蹤式督辦不留空檔。各地各部門要逐一對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，全面整改，加強督辦，逗硬落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、業(yè)主責(zé)任，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。在道路交通安全方面，要重點督查“866”專項治理工程實施情況；在煤礦和非煤礦山安全方面，要重點督查嚴(yán)格操作規(guī)程、嚴(yán)防次生災(zāi)害的措施落實情況；在防洪度汛和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害方面，要重點督查監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)防預(yù)告的要求落實情況。對各類安全事故，要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，加強跟蹤督辦，嚴(yán)格事故查處。

　�。ㄋ模┌踩珕栘�(zé)特別嚴(yán)格，我們不敢不抓安全

　　“三問”制度的出臺，“安全生產(chǎn)責(zé)任追究與干部的政績考核和使用掛鉤”的確定，使安全生產(chǎn)工作成為懸在我們頭上的一把利劍，隨時都有可能摘掉我們的“烏紗帽”，甚至被追究刑事責(zé)任。各地各部門務(wù)必進一步落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、從業(yè)人員的崗位責(zé)任和“一崗雙責(zé)制”，真正建立起縱向到底、橫向到底的責(zé)任體系，切實扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)竣形勢。

　　第一，不抓安全，就是不關(guān)注民生，我們負不起這個政治責(zé)任。安全工作是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的大事，是事關(guān)和諧社會建設(shè)的大事。重不重視安全生產(chǎn)工作，是一個講不講大局的問題，是一個講不講付出的問題，是一個講不講實干的問題，是一個講不講紀(jì)律的問題。如果連群眾的基本安全都保障不了，我們的一切工作都是空談。最近，國家在處理山西潰壩事故、三鹿奶粉事件、云南孟連事件過程中，上有國家部委主要領(lǐng)導(dǎo)以及省長、副省長辭職或免職，下有市委書記、市長、縣委書記、縣長以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人撤職或免職，黨的問責(zé)制度再次嚴(yán)肅告誡我們，不關(guān)注民生，不重視民生，出了事情，誰也擔(dān)當(dāng)不起這個政治責(zé)任。我們要牢記安全工作是人命關(guān)天的工作，時刻以對人民群眾的深厚感情和高度負責(zé)精神做好安全工作。

　　第二，不抓安全，就是不依法行政，我們負不起這個法律責(zé)任。確保安全生產(chǎn)是各級政府的第一責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)管負有不可推卸的責(zé)任，抓安全生產(chǎn)必須依法行政，否則出了問題，我們要負法律責(zé)任，甚至有牢獄之災(zāi)。各地各部門要嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，堅決依法取締各類非法經(jīng)營企業(yè)，嚴(yán)厲查處各類安全事故，堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，對有關(guān)事故責(zé)任人要公開處理，對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為和安全隱患整治不徹底的現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理，對造成事故的直接責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員要依法追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

　　第三，不抓安全，就是不關(guān)心發(fā)展，我們負不起這個歷史責(zé)任。錦濤總書記強調(diào)指出：發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，也不能以犧牲環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹立正確的政績觀，學(xué)會算對人民群眾負責(zé)的大賬，學(xué)會算對未來發(fā)展負責(zé)的長遠賬。我們要充分認識抓發(fā)展是政績，抓安全也是政績，沒有安全工作的政績，就談不上經(jīng)濟發(fā)展的政績。我們的GDP不能是人民不滿意的GDP，不能是以生命為代價的GDP。廣大黨員干部一定要以對南江未來發(fā)展極端負責(zé)的態(tài)度，制定和落實具有操作性、針對性、實效性的安全生產(chǎn)制度，在安全穩(wěn)定中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展中維護安全穩(wěn)定。