電氣運行人員在倒閘操作過程中發生誤操作，輕則造成供電中斷、電量損失、損壞設備，重則引起電網事故、人身傷亡事故，而且對社會、用戶也有較大影響，因此，必須引起電力系統廣大職工的重視。現對江蘇省電力公司系統1998—2002年的防止電氣誤操作情況作一分析。

　　1 基本情況

　　5年來，江蘇省電力公司系統在研究、制定和落實防誤的組織措施和技術措施方面作了大量的工作，取得了明顯的成效。在電網規模不斷擴大，操作量成倍增長的情況下，電氣誤操作事故比以往有明顯減少，有些單位長期保持了無誤操作事故記錄。

　　但是防誤工作的形勢不容樂觀，電氣誤操作事故不僅未能杜絕，而且絕對次數仍然較高，尤其是500 kV系統的誤操作還時有發生，嚴重威脅著電網的安全運行。5年來，發供電單位共發生電氣誤操作事故22次，其中1998年5次，1999年2次，2000年7次，2001年3次，2002年5次。因此，必須進一步加大工作力度，采取系統的防范對策。

　　2 誤操作事故統計分析

　　1998—2002年發生的誤操作事故中，16次發生在一次電氣設備上，4次發生在二次回路設備上；21次發生在供電單位，1次發生在發電單位。由此看來，供電企業設備多、操作多，存在的問題也顯得突出和嚴重。

　　從電壓等級看，以220 kV為最多，共11次；其次是110 kV，共4次；500 kV事故共發生2次。

　　從事故技術分類看，帶接地線(地刀)合閘6次，首當其沖。

　　從事故責任分類看，運行操作中發生15次，占絕大多數，其次是檢修5次。

　　事故原因是綜合的，其中走錯間隔(位置)、誤動或誤碰、擅自解鎖是構成誤操作的主要原因；另外由于二次設備無法實現防誤功能而發生4次。

　　5年中共發生惡性誤操作12次。

　　3 存在的主要問題

　　3.1 技術措施不完善

　　主要表現為：

　　(1) 無閉鎖裝置；

　　(2) 閉鎖裝置功能不全；

　　(3) 閉鎖失靈；

　　(4) 在微機防誤閉鎖檢修或非正常運行方式下，隨意使用解鎖鑰匙；

　　(5) 在實行程序閉鎖的方式下，取消了電氣閉鎖，造成解鎖的時候失去電氣閉鎖防誤這道防線；

　　(6) 微機防誤裝置沒有統一的試驗標準，不能在檢修維護中確定裝置是否良好。

　　3.2 組織措施不到位

　　主要表現為：

　　(1) 單人操作或無票操作；

　　(2) 操作票填寫不認真、審核不細、不嚴，造成操作票本身存在錯誤；

　　(3) 雖有票操作，但未認真核對設備的名稱與編號，沒有認真唱票，認真復誦；

　　(4) 解鎖鑰匙管理不嚴，擅自使用解鎖鑰匙進行操作；

　　(5) 現場操作監護不力或形同虛設；

　　(6) 操作人員對日常簡單操作不以為然，粗心大意，馬虎從事，冒險重復習慣性違章操作，在調度命令不清晰，不準確的情況下，憑主觀猜測和臆斷操作；

　　(7) 操作人員懷疑防誤裝置卡澀、失靈就私自拆除或強行解除閉鎖，致使一些防誤裝置退出運行而失去防誤功能；

　　(8) 設備驗收階段組織不到位，發生誤操作；

　　(9) 技術規程不完善，各種制度不健全；

　　(10) 繼電保護保安措施票執行不嚴，二次回路拆線不徹底，壓板投退不完全，在保護調試中，因誤動、誤碰引起保護或開關誤動事故。

　　3.3 防誤閉鎖裝置投入率不足，完好率較差

　　1998年以來誤操作事故統計分析表明，因運行人員操作時懷疑鎖具質量不良而解鎖操作，造成誤操作事故時有發生。主要原因是對防誤裝置重視不夠，維護不力，對裝置的原理、運行工況了解不深，掌握不細。另外就是操作過程中過分自信，走錯位置或拿鑰匙而造成誤操作。

　　3.4 防誤工作責任不到位

　　在機構調整、人事變動、減員增效的過程中，存在工作界面不清，職責不明的情況，有些運行人員未進行上崗培訓，部分人員沒有進入角色，力不從心，發生違章指揮、違章作業現象；生產一線人員偏緊，技術骨干不足，作業人員精神狀態不良，精神不集中，忙中出錯。

　　特別是領導人員、管理人員、技術人員、監督人員未充分發揮作用，存在組織不到位，管理不到位，監督不到位現象。如在一年多時間，在同一座變電站，發生同一類型的事故，說明各級各類人員的安全生產責任制沒有真正落實到位。

　　3.5 生產、基建與多經部門分工不清

　　主要表現為：

　　(1) 由于體制改革、機制調整，在一些單位還存在主業與輔業不分的現象；

　　(2) 基建移交生產后，因種種原因需要變更運行方式，未履行必要的運行許可手續；

　　(3) 施工、檢修人員未經運行人員許可擅自操作運行設備。

　　4 防止誤操作事故的措施

　　4.1 加強“五防”系統管理

　　(1) 積極推廣技術先進、功能完善的微機防誤裝置，提高防誤設施可靠性。認真審查制造廠的資質，加強對安裝調試及驗收過程的管理。加強現有防誤閉鎖裝置的維護和管理，進一步完善其防誤閉鎖的功能。

　　(2) 在變電站開關KK操作把手上加裝防護罩，防止誤分合開關。在進行繼電保護現場工作時應對相鄰裝置采取可靠的安全防范措施，嚴防誤碰、走錯間隔。

　　4.2 加強安全思想及安全技能教育

　　加強操作人員的安全意識和責任心教育，加大對人員責任事故的考核和教育力度，抓好日常的技術培訓，強化運行人員基本功訓練，不斷提高運行人員的素質。隨著電力系統新設備、新技術的不斷推廣使用，除了對運行人員進行新設備、新技術的原理、性能等理論知識培訓外，應強化一、二次設備在倒閘操作時的配合訓練，避免因運行人員業務不熟悉，操作票漏項、操作順序顛倒造成的誤操作事故。

　　4.3 加強運行管理

　　嚴格執行各項規程制度，抓好“兩票三制”的執行和考核，嚴禁無票操作，嚴禁隨便使用解鎖鑰匙，堅決杜絕操作漏項、檢查不到位、監護不到位等違章行為。大型操作、重要的操作都必須有專業人員在現場把關，一般的操作也應做到監護到位，操作人員應謹慎操作、做到“三秒思考”。

　　4.4 堅持做好安全生產的日常管理工作

　　堅持開工會、收工會制度。對工作中的各種危險點、危險源進行認真分析，制定完善的安全措施和工作程序，并嚴格執行。強化責任追究制，狠抓工作紀律，狠剎習慣性違章，發現違章，及時糾正，按規定進行處罰，事故處理堅持“三不放過”。

　　4.5 加強工程三級驗收制度的管理及考核

　　對所有大修、技改、基建工程均必須執行三級驗收，驗收記錄、驗收報告齊全；驗收傳動試驗必須嚴格執行有關規定。設備一經運行部門驗收后，要采取可靠措施，保證設備狀態不隨意更改，如要更改必須履行運行許可手續；在設備啟動前，運行人員要再次檢查設備狀態，確保無誤后，方可合閘送電。

　　4.6 落實各級各類人員的安全生產責任制

　　各級領導和管理人員帶頭嚴格執行各項安全規章制度，要經常深入生產第一線，檢查現場規章制度和安全措施的執行情況，及時發現并制止違章作業，杜絕違章指揮、違章作業。