安全生產檢查是安全監管的主要手段和形式，對保持安全生產形勢穩定有著不可替代的作用，但安全檢查中存在檢查與安全生產形勢不相適應的問題十分突出，如查不全面、避重就輕、蜻蜓點水、走過場、過于頻、查不透、查不嚴等問題，致使安全檢查的作用沒有得到充分發揮。

　　針對存在的問題，采取必要的措施、方法，是當前安全檢查工作必須認真加以解決的問題。筆者認為要做到以下四個方面：

　　一、制定檢查計劃，做到“檢有計劃”

　　要按照上級的計劃和思路，結合地方實際，編制適合自身執法能力的監督檢查計劃，并在執法檢查中，認真按照工作計劃，切實履行監管職責。同時，還要做好不同類別執法計劃之間的銜接。以年度執法計劃為根據，做到年度執法計劃與季度（或月度）執法計劃、專項監督檢查計劃與制定的重點抽查、聯合檢查執法計劃相銜接，避免重疊或脫節。

　　計劃要突出檢查的目的、標準，內容，方法要求，做到“四個有利于和三要”：

　　四個有利于：一是有利于貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”方針；二是有利于履行對生產經營單位安全生產監督檢查的法定職責，督促生產經營單位依法履行安全生產主體責任；三是有利于規范安全生產監督管理執法行為，提高行政效能；四是有利于確保安全生產形勢的穩定好轉，促進安全生產工作向縱深發展。

　　三要：一要按照全市制定的年度執法檢查工作計劃，結合實際制定出本局或科室的年、月、周的檢查計劃，要與專項檢查整治、重大節假日的檢查有機結合。二要針對上年度本市發生的安全生產事故的行業、領域制定出檢查計劃，要突出重點。三要針對季節變化情況，針對易發生產安全生產事故的時節制定出檢查重點計劃，計劃的針對性要強。

　　二、做好檢查準備，做到“有備而查”

　　要按照年初制定的檢查計劃，每次檢查前，檢查人員要進行精心的技術準備，做到“一明二熟三準”：

　　一是要對檢查企業的基本情況要“明”。要及時查閱企業的檔案資料，了解企業的安全管理機構設置、人員配備、安全生產投入等安全管理狀況及歷次檢查中發現的隱患和問題，熟悉企業原材物料、產品和工藝流程，明確企業安全管理的重點部位、生產環節、使用的設施設備，主要危險點等，做到心中有數。

　　二是相關法律法規、行業標準要“熟”。針對企業所在行業，廣泛收集相關法律法規、安全規程、安全標準和行業標準，組織檢查人員進行學習，必要時，可聘請有關專家進行檢查前的培訓，做好技術準備，突出一個熟字。

　　三是季節特點和事故案例分析要“準”。要廣泛收集擬檢查企業相關行業發生的各類生產安全事故，分析事故所反映的隱患和問題，這樣既有利于有針對性地制定案例檢查表，也有利于對企業負責人、安全管理人員進行警示教育，執法檢查的過程也是宣傳安全生產法律法規的重要過程。在做到“一明二熟三準”的基礎上，再結合季節安全生產的特點，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，制定安全檢查表，以提高檢查針對性、客觀性、準確性。

　　三、嚴格檢查程序，做到“細致全面”

　　一般情況下，安全檢查的時間和過程都比較短，為了避免泛泛而檢，走馬觀花，提高檢查質量，對此，必須突出檢查的目的、標準，內容，方法要求，要落實“專家查隱患”的機制，聘請一些業務熟練、經驗豐富的專家參與檢查，分工協作，同時嚴格檢查程序，做到“三查三到位”：

　　一要查思想，確保情況了解到位。通過與企業負責人、安全管理人員和一般從業人員交流。了解該企業負責人對安全生產工作的重視程度，能否采納對安全生產工作的建議，安全管理機構建設和安全管理人員配備、安全生產投入情況等等，初步掌握該企業安全生產工作狀況，為做好檢查工作打下一個好的基礎。

　　二要查軟件，督促制度落實到位。通過查資料、查記錄、查臺帳，檢查企業安全生產責任制和各項管理制度建立、運轉情況。例如有沒有定期召開安全例會，查會議記錄；有沒有開展日常檢查工作，檢查有沒有記錄，對檢查中發現的隱患整改是否到位；安全費用是否足額提取并�？顚Ｓ茫粍诒Ｓ闷酚袥]有按時發放；企業負責人、安全管理人員和特種作業人員有沒有持證上崗；“三級”安全教育培訓計劃制定情況，培訓教材、考試試卷、培訓簽到表等培訓原始記錄有沒有存檔；有沒有制定救援預案并開展演練等等。

　　三要查現場，針對問題督促整改到位。通過對生產作業現場，設備、設施的性能、維修、保養、使用和現狀等方面的檢查,發現或找出在落實安全管理制度、崗位操作規程以及設施設備使用管理等方面存在的隱患或問題。例如企業自查發現的隱患有沒有整改到位；從業人員特別是特種作業人員有沒有佩戴勞動保護用品；線路敷設是否符合規定；設施設備有沒有接地保護、傳動部位防護等保護裝置是否安裝有效；配電室有沒有制度、檔鼠板、防鳥網及防護用品；生產車間有沒有執行定置擺放，消防通道是否暢通；危險部位有沒有警示標志；具有職業危害的生產場所有沒有防護措施；職工知不知道本企業的主要危險點；企業有沒有配備應急救援器材，職工會不會使用等等，要把生產經營的每一個環節查到，把生產經營的每一個崗位查到，真正了解企業生產經營的真實情況。

　　四、及時總結反饋，做到“標本兼治”

　　發現安全隱患只是檢查的第一步，要真正發揮安全檢查的作用，消除隱患，還要做到“三要三到位”：

　　一要針對檢查情況，指導整改到位。針對發現的安全隱患，檢查人員要如實向企業進行反饋，指出這些安全隱患不整改會造成什么樣的后果，安全法律法規有什么樣的規定和要求，以及如何整改這些安全隱患。對隱患整改中的技術難題，可由安全專家提供相應的技術方案或技術指導，進而解決企業生產安全中深層次的問題。

　　二要針對存在問題，下達整改指令到位。對發現的安全隱患和問題，檢查人員要按照規定下達整改指令，責令限期整改。整改指令的書寫，在保證客觀、真實的基礎上，還要嚴格按照法律法規的要求，多使用法律法規語言，規范執法文書。如：發現ⅩⅩ車間ⅩⅩ設備上的傳動部位沒有防護罩，可以書寫為：“ⅩⅩ車間ⅩⅩ設備傳動部位缺少保護，應及時安裝”。同時，還要明確告知當事人，如果沒有按照指令書的要求整改隱患，將會受到什么樣的處罰等。

　　三要明確責任，確保隱患整改到位。檢查結束后，要本著“誰檢查、誰負責”的原則，督促企業抓好隱患的整改。嚴格執行隱患排查治理的“六項制度”，做到整改責任人、措施、資金、期限和預案的“五個落實”。對一些整改難度較大的重大安全隱患，要充分發揮評價機構的作用，委托具備相應資質的安全評價機構對安全隱患整改提供技術指導，并對完成情況進行評估和檢查驗收，確保隱患整改到位。

　　通過上面四個方面的工作，實現了安全檢查的閉環管理，有效克服了安全檢查圖形式、走過場、不深入的問題，達到發現、消除隱患、保證生產安全、防范事故發生的目的，提高安全生產檢查水平，從而實現安全生產工作的長治久安。