摘要:近年來,我國的安全工作雖然取得了不少成績,但是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,事故的頻繁發(fā)生,不僅造成重大經(jīng)濟損失,而且影響社會安定。企業(yè)雖有一定的安全成本投入,但還是表現(xiàn)出較低的安全投資決策水平。因此,從企業(yè)安全管理及成本經(jīng)濟效益管理的實際情況出發(fā),對安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益進行實證分析,從而有效地判斷影響企業(yè)安全投資效益的關(guān)鍵因素,對于利用有限財力導(dǎo)向合理的安全投資,尋求最佳安全成本有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);安全生產(chǎn);經(jīng)濟效益
對于施工企業(yè)來講,追求工程經(jīng)濟效益的最大化是企業(yè)追求的目標之一,經(jīng)濟效益愈好,工程利潤越大,企業(yè)就能夠更好在市場競爭環(huán)境中生存并且發(fā)展壯大,這是每一個施工企業(yè)共同追求的目標。但是,追求工程經(jīng)濟效益最大化必須在確保工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,我國施工企業(yè)的許多實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)充分證明了這一點。
在這里我們舉幾個實際的例子:2008年5月15日,貴州某水電站工程施工人員在22m高處澆筑混凝土?xí)r,模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌,造成5人死亡,1人重傷;2008年2月16日,由私人包工隊承建的某建筑工地前期拆除工程,施工人員采用挖墻腳的方法拆除墻體時,墻體坍塌,造成3人死亡;2008年5月12日,安陽某工地發(fā)生一起特大煙囪上料架傾翻事故,死21人,傷9人,諸如此類的工程安全事故幾乎每天都有報道,一旦出現(xiàn)安全事故,企業(yè)還要接受停業(yè)整頓,而且政府及有關(guān)部門也要投入很大的人力、物力和精力處理善后事宜,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成不可估量、無法挽回的損失,這樣就無法實現(xiàn)一個施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
1安全生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中的地位
在“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全工作體制約束下,各行各業(yè)都有自身的安全生產(chǎn)管理體系。建筑業(yè)也不例外,不但有完整的安全生產(chǎn)管理體系,而且在宣傳和落實上占有3個第一,即“企業(yè)的第一個文件是安全文號”,第一個大會是“安全生產(chǎn)大會”,執(zhí)行的第一個教育培訓(xùn)班是“安全生產(chǎn)”學(xué)習(xí)班,而且在企業(yè)的宏觀安全管理上都堅持安全生產(chǎn)五大原則。
2事故給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失和負面影響
建筑企業(yè)的發(fā)展是靠施工生產(chǎn)來創(chuàng)造經(jīng)濟效益,從而促進企業(yè)的各項工作,而要更好地完成施工生產(chǎn)任務(wù),創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值,沒有一個良好的安全環(huán)境是很難實現(xiàn)的。隨著建筑市場的不斷發(fā)展,各類建筑企業(yè)都在市場中展示著各自的優(yōu)勢,以贏得建設(shè)單位和投資商的信任。這其中,安全業(yè)績是不可缺少的條件,因為,安全工作是體現(xiàn)企業(yè)綜合實力的展示板。
如A公司有職工1500人,其年工資總額為3000余萬元(公司的正常支出費用除外),按現(xiàn)在市場價格該公司全年必須創(chuàng)造4500~6000萬元的純利潤才能保證公司各項工作的正常運轉(zhuǎn),可是由于該公司從領(lǐng)導(dǎo)到到作業(yè)管理層只重視經(jīng)濟效益而以僥幸心理去對待安全工作,安全設(shè)施陳舊,管理制度是“寫在紙上,掛在墻上”,實際運行當中卻我行我素,結(jié)果在一次外裝修工程中,外爬架墜落,造成6人死亡的惡性事故,給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。按照傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計計算,一次性喪葬補助金為7800元/人,共計46800元,一次性工亡補助金78000元/人,共計468000元。撫恤金每人每月520元,共計3120元。此三項只是事故處理中的正常費用,清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用、財產(chǎn)損失等各項開支和間接損失都嚴重地影響和阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。該企業(yè)被降低資質(zhì)等級,停產(chǎn)整頓,半年內(nèi)不能承攬施工任務(wù)。從這起慘痛的教訓(xùn)中不難看出,安全生產(chǎn)如果被忽視,將給企業(yè)帶來的不僅僅只是經(jīng)濟損失。
3安全生產(chǎn)是潛在經(jīng)濟效益
安全與效益是統(tǒng)一的。在企業(yè)發(fā)展過程中,追求經(jīng)濟效益的同時也必須追求科學(xué)的安全管理,在實際工作中做到安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊,將人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)調(diào)控到零位,使現(xiàn)場始終處于可控、在控狀態(tài),以保證企業(yè)生產(chǎn)在安全保障的環(huán)境中得到健康的發(fā)展。只有這樣才能減少傷亡事故,減少經(jīng)濟損失,才能取得更好的經(jīng)濟效益。所以,把安全生產(chǎn)視為與企業(yè)的經(jīng)濟效益等同是無可非議的。
3.1要正確認識和處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系
要正確認識和處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,這是認識安全生產(chǎn)是潛在效益的前提。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成,互為條件又互為目的。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提保證,經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必要條件,只有搞好安全生產(chǎn)工作才能保證正常生產(chǎn)秩序,才有經(jīng)濟效益,有了經(jīng)濟效益,安全防范設(shè)施才有條件得以保障和改善,兩者不可偏廢。把安全生產(chǎn)工作當作維護企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大事來抓,加強安全生產(chǎn)管理,抓安全教育,抓責(zé)任落實,抓隱患治理。安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟效益的提高、企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟效益的提高增加了安全防范設(shè)施投入,進一步確保安全生產(chǎn)。
3.2安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系決定了安全生產(chǎn)是潛在效益
潛在的正效益來自于安全生產(chǎn)的全過程,從設(shè)計到施工,從生產(chǎn)到產(chǎn)品出售(從投入到產(chǎn)出),從操作到設(shè)備運行,從三級檢查到排除隱患,都要時時注意安全,層層落實安全責(zé)任制,使生產(chǎn)正常運作,設(shè)備安全運行,確保企業(yè)日、月、年各項任務(wù)指標按計劃順利完成,安全的潛在效益也隨著計劃指標完成逐步體現(xiàn)出來。反之,思想麻弊,重生產(chǎn)輕安全,只抓效益不抓安全,趕任務(wù)、趕工期、找捷徑、怕麻煩、急功近利、違章操作、違章指揮,安全責(zé)任不落實,事故隱患不排除,都是潛在的負效益。一旦發(fā)生事故,就暴露無遺,負增長就會直線上升。正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益明顯醒目,經(jīng)濟損失數(shù)以萬計,有的甚至無法估量,如某企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)電線需要更新整改,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了“節(jié)約”開支,再將就一段時間,可就這么“將就”釀成火災(zāi),使企業(yè)毀于一旦。即使經(jīng)濟效益好的企業(yè),只有確保安全生產(chǎn),平安無事,取得效益才是實實在在的效益。
3.3保安全就是效益
企業(yè)越是困難,越是效益差,越要注意安全生產(chǎn)工作。有安全才有效益,才有出路,才能真正擺脫困境。不能以一張“生死合同”為憑據(jù),以租代管,以包代管,使原本盤活資產(chǎn)、挖掘潛在的正效益變?yōu)闈撛诘呢撔б妗R坏┌l(fā)生安全事故,造成經(jīng)濟損失就直接影響企業(yè)的整體效益,危及企業(yè)的生存與發(fā)展,企業(yè)要謹慎,處處注意安全生產(chǎn)工作,保平安就是效益,在平安中才有可能逐漸走出困境。
安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益一樣都是企業(yè)永恒的主題,我們要從思想上真正認識安全生產(chǎn)工作的重要性,認識其潛在正負效益的實在性和必然性,在抓經(jīng)濟工作的同時,要抓好安全生產(chǎn)工作,在抓管理的同時,要抓好安全生產(chǎn)管理,在抓職工素質(zhì)的同時,要抓職工安全意識的提高,把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實處,而不是掛在嘴上、貼在墻上,使安全生產(chǎn)工作做到萬無一失,使其潛在正效益得到不斷發(fā)揮,確保企業(yè)整體效益的提高,促進企業(yè)的發(fā)展。
然而,企業(yè)經(jīng)營的目的是為了贏利,是為了創(chuàng)造經(jīng)濟效益,離開了這個宗旨,企業(yè)就失去了生存的必要。因此,在確保安全生產(chǎn)保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)必須盡可能多地創(chuàng)造經(jīng)濟效益,決不能因為擔(dān)心出現(xiàn)安全問題而裹足不前,影響企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
綜上所述,安全生產(chǎn)與追求經(jīng)濟效益最大化是相輔相成、密不可分的,如果離開安全生產(chǎn),片面追求經(jīng)濟效益最大化必將適得其反、事倍功半,也根本談不上效益。只有正確處理好二者的正確關(guān)系,即在確保安全生產(chǎn)、確保工程質(zhì)量的前提下取得經(jīng)濟效益最大化才是施工企業(yè)的必由之路。