所謂“眼里有活、手里出活”，就是要求安監(jiān)人員充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，在平時(shí)的工作中知道干什么，有本事干好什么。
眼里有活，是安監(jiān)工作的認(rèn)識(shí)論，是一種眼力，一種膽識(shí)，一種積極向上的能動(dòng)性，就是我們常說的“有眼色”，知道干什么。而不是像陀螺一樣，抽一下動(dòng)一下。達(dá)到“眼里有活”，要在以下六個(gè)方面下功夫：
一是從零開始，向零奮斗，解決“信心不足”的問題。許許多多單位和企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明，保持較長時(shí)間的安全，是完成可能的。發(fā)達(dá)國家的成功實(shí)踐也告訴我們，安全生產(chǎn)也是可以零傷亡的。事故調(diào)查也說明，每一起事故都是有原因的，都是可以預(yù)防的。首先要理解從零開始的理念，安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，要樹立和強(qiáng)化居安思危、言危求進(jìn)、慎言成績、安全成績零自滿的意識(shí)，從過去工作中多找問題和不足，自我加壓；其次要在日常工作的自我要求上，嚴(yán)格遵守“從零開始”，安全會(huì)議、培訓(xùn)零缺勤，安全檢查監(jiān)管零死角，執(zhí)行制度零距離。有了“零”理念，做到行動(dòng)與理念的一致，就能逐步實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等控制指標(biāo)的逐步下降、向零靠近，最終實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故”的目標(biāo)。
二是立好規(guī)矩，筑好方圓，解決“工作沒章法”的問題。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，在人命關(guān)天的安全生產(chǎn)面前，要以硬性規(guī)章制度約束行為，構(gòu)建“方”性基礎(chǔ)，又要以親情教育觸動(dòng)情感，實(shí)施“圓”性關(guān)愛，實(shí)現(xiàn)制度“剛性”規(guī)范和文化“柔性”引導(dǎo)的有機(jī)融合，形成“有令即行、有禁即止”的工作格局。“方”的硬性管理，是基礎(chǔ)管理，要求自身隊(duì)伍要按照法律、上級(jí)規(guī)定的職責(zé)、規(guī)章制度、規(guī)程措施等,根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化其內(nèi)容，建立符合自身發(fā)展的硬性制度，減少法律法規(guī)、制度執(zhí)行的“空子”，減少執(zhí)行的“彈性”空間，保持制度的嚴(yán)肅性，維護(hù)制度的連續(xù)性，真正發(fā)揮制度的激勵(lì)與約束作用，更好促進(jìn)工作落實(shí)。“圓”的軟性管理，是輔助管理，解決的是人的思想、理念、修養(yǎng)等方面的問題，要在“方”的基礎(chǔ)上，更多的以“情”切入，確定符合實(shí)際的軟性教育、引導(dǎo)方法，全面提高安監(jiān)人員的素質(zhì)，搞好“方圓相濟(jì)、方圓互映”，推動(dòng)被動(dòng)接受制度剛性約束向自覺、自然而然遵守制度轉(zhuǎn)換，使嚴(yán)格按章辦事，按流程操作，按規(guī)范管理成為一種習(xí)慣。
三是“斤斤計(jì)較”，步步為“贏”，解決“錯(cuò)忘漏難免”的問題。“斤斤計(jì)較”用在安全上，就是小心謹(jǐn)慎，就是抓細(xì)節(jié)，對(duì)瑣碎細(xì)小的問題都必須抓住不放。“小隱患不除、大事故難防”，“安全生產(chǎn)無小事”， “企業(yè)不消除隱患，隱患就消滅企業(yè)”。因此在安全生產(chǎn)工作中，不論是制度的制定、執(zhí)行，還是日常的安全監(jiān)管活動(dòng)都應(yīng)該堅(jiān)持“丁是丁，卯是卯，不講情面”，要有“抓鐵留痕、踏石有印”的決心，抓住癥結(jié)不放、不達(dá)目的不罷休的韌勁，從細(xì)小、細(xì)微、細(xì)節(jié)抓起，從基礎(chǔ)管理抓起。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一切違規(guī)違章行為、不安全因素、安全隱患，都要當(dāng)場(chǎng)指出，照章處理，堅(jiān)持法律、制度面前人人平等。保持“斤斤計(jì)較”的耐心，堅(jiān)持“不積跬步，無以至千里”信念，在安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都一絲不茍，不打折扣。
四是嚴(yán)查隱患，補(bǔ)齊短板，解決“基礎(chǔ)不扎實(shí)”的問題。安全生產(chǎn)工作遵循“木桶”規(guī)律，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不是取決于大多數(shù)的安全意識(shí)強(qiáng)的人、安全措施到位的設(shè)施和區(qū)域，而是取決于“安全短木條”薄弱環(huán)節(jié)。因此要做到“先知先覺”即排查治理隱患過程中，我們安監(jiān)人員能排查出企業(yè)看不出的問題、隱患，找準(zhǔn)監(jiān)控整改措施，即查出短板，加長補(bǔ)齊，解決企業(yè)安全生產(chǎn)各層次的矛盾問題、提高安全保障能力，促使安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位，避免事故的發(fā)生。每次隱患排查都是實(shí)戰(zhàn)演練、鍛煉提高的機(jī)會(huì)，既為企業(yè)治病，又增強(qiáng)自身履職能力，確立起安監(jiān)工作的地位和權(quán)威。
五是別人生病，主動(dòng)預(yù)防，解決“亡羊才補(bǔ)牢”的問題。一個(gè)合格的安監(jiān)人員，不能是“兩耳不聞窗外事”，要關(guān)注外部形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外部發(fā)生的各種事故和不安全事件的“病因”分析，對(duì)照別人的病情，帶著“他山之石可以攻玉”的理念，檢查自身轄區(qū)相同行業(yè)企業(yè)是否有類似的“癥狀”，及時(shí)采取預(yù)防措施“對(duì)癥下藥”。但也不要進(jìn)入“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”跟著事故走的誤區(qū), 而是要制定該行業(yè)全方位檢查的方案，對(duì)轄區(qū)該行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面摸底，防止類似事故重演的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固安全基礎(chǔ)。
六是打非治違，齊抓共管，解決“不出事不抓”的問題。目前“三違”現(xiàn)象引發(fā)的事故較多，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。在現(xiàn)階段，打非治違還是一個(gè)長期工作，要有打持久戰(zhàn)的意識(shí)，放棄消極應(yīng)對(duì)、“上面不推，下面不動(dòng)”的思想，健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)打非治違工作常態(tài)化。要廣泛宣傳與動(dòng)員，使得每一個(gè)人都能知曉非法違法給生產(chǎn)生活帶來的不利影響的嚴(yán)重性，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，自覺與之作斗爭(zhēng)。把“打非治違”與日常監(jiān)管執(zhí)法緊密結(jié)合起來，建立本級(jí)打非治違的多門部門聯(lián)合的機(jī)制，明確各部門的職責(zé)，確保非法違規(guī)行為露頭就打。
手里出活，是安監(jiān)工作的實(shí)踐論，就是工作有力度、有效率、有質(zhì)量，干一件成一件，出經(jīng)驗(yàn)、出成績、出好形勢(shì)。基層安監(jiān)工作雖然龐雜，但把握好不同類別的工作方式，定能起到事半功倍的效果。
一是經(jīng)常性工作經(jīng)常辦。 “九層之臺(tái)，起于累土”。安全宣傳培訓(xùn)、日常安全檢查、隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、執(zhí)法監(jiān)察、安全宣傳、救援演練、文電的上傳下達(dá)等等，看似瑣碎實(shí)則必須，而且需要日復(fù)一日，月復(fù)一月，年復(fù)一年地抓下去。從事這些工作長了難免產(chǎn)生麻痹松懈和厭倦情緒。但由于經(jīng)常性工作都是事關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本，只有經(jīng)常性工作落實(shí)了，基礎(chǔ)才牢靠，再抓“重點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“應(yīng)急”等才能得心應(yīng)手。
二是周期性工作定期辦。在基層從事安監(jiān)工作時(shí)間稍長點(diǎn)都會(huì)體會(huì)到，每年的工作重點(diǎn)都有很多類似的情況，夏季高溫、防汛，冬季防凍、防干燥起火等，是有規(guī)律特點(diǎn)可循。每年的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法宣傳，元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶、中秋等重大節(jié)假日的安全監(jiān)管等，要堅(jiān)持早計(jì)劃早安排,與其他工作有機(jī)結(jié)合，也是可以做到忙而有序的。把握住工作周期，在時(shí)間上搶先一步，避免因準(zhǔn)備不足而倉促上陣、因考慮不周而湊合應(yīng)付，導(dǎo)致顧此失彼，缺項(xiàng)漏項(xiàng)、緊張被動(dòng)。
三是計(jì)劃性工作按時(shí)辦。工作計(jì)劃是提高工作效率的一個(gè)前提。每年年初都制定了全年的工作意見，將每個(gè)季度、甚至每個(gè)月、每周的工作重點(diǎn)都進(jìn)行了明確，具體到做什么、何時(shí)做、誰去做、怎么做、做到什么程度。按照計(jì)劃明確的內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任人和措施有序推進(jìn)。作為個(gè)人，也要根據(jù)各自單位明確的計(jì)劃，要有自己的工作方案，確保分內(nèi)的工作按時(shí)完成。按照“以周計(jì)劃促月計(jì)劃，月計(jì)劃保年計(jì)劃”的原則，一步一步完成任務(wù)目標(biāo)。
四是突發(fā)性工作立即辦。突發(fā)性工作比如應(yīng)急救援、對(duì)事故（隱患）舉報(bào)的處理或配合上級(jí)事故（隱患）的調(diào)查等，經(jīng)常出現(xiàn)。這些因涉及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，耽擱一秒，就可能造成巨大損失。因此，面對(duì)突發(fā)性工作要堅(jiān)持“急事急辦”,將手頭工作停下，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)情，及時(shí)決策，確保救援有效、舉報(bào)處理得當(dāng)、配合調(diào)查得力。能處理好突發(fā)性問題，是對(duì)我們綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力的考驗(yàn)，要求我們平時(shí)要練好的基本功，急時(shí)才能穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。
五是指令性工作嚴(yán)肅辦。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)不論大事小事，我們都要認(rèn)真貫徹落實(shí)，首先在受領(lǐng)任務(wù)時(shí)，必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，弄清關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要求、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，才能把好事辦好。其次，要區(qū)分主次緩急。有時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)同一時(shí)間內(nèi)多個(gè)工作頭緒的現(xiàn)象，這就要求我們把自身計(jì)劃性的工作、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的指令性工作比較分類，分清輕重、時(shí)限長短，抓重點(diǎn)兼顧其他，做到忙而不亂。再次要及時(shí)將落實(shí)情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)知曉，對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示需要時(shí)間較長的，更應(yīng)隨時(shí)報(bào)告階段性落實(shí)進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。養(yǎng)成“小事認(rèn)真辦、大事嚴(yán)肅辦”，“事事有落實(shí)、件件有回音”的習(xí)慣。
六是突擊性工作馬上辦。在基層安監(jiān)實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)遇到一些突擊性的緊急工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，有些甚至難度大，這就要求我們?nèi)σ愿啊⒖祚R加鞭，既要摸透實(shí)情、拿出硬措施，又要出成績有實(shí)效，保證突擊性任務(wù)完成的質(zhì)量。要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、不等不靠、善于積累工作經(jīng)驗(yàn)的作風(fēng)，做到平時(shí)練好基本功，達(dá)到關(guān)鍵時(shí)刻顯神功的效果。