董師傅是某企業(yè)安全管理科的一名工作人員,最近,他正在負責籌備組織企地聯(lián)合修訂企業(yè)安全應急預案工作。據(jù)他介紹,他們企業(yè)生產(chǎn)基地是一個點多面廣的分散型模式,下屬生產(chǎn)單位分布于本市幾個區(qū)域,而且大部分下屬企業(yè)都是防火防爆的重點單位,安全工作涉及面比較廣,管理難度比較大,許多方面需要當?shù)赜嘘P部門和單位的密切配合。
為了提高企業(yè)安全應急預案的科學性、實效性,他們堅持把應急預案的編制、修訂、演練向企外延伸,以求得各相關單位和部門的協(xié)同配合,發(fā)揮應急預案對企業(yè)安全工作的保駕護航作用。在他們的應急預案中,不僅有企業(yè)內(nèi)部相關部門、單位、人員的職責分工,而且從組織管理網(wǎng)絡和人員、器械配備等方面,都對外部協(xié)作單位和相關責任部門有明確的職責安排,譬如當?shù)叵乐嘘牎?20急救中心,企業(yè)附近村委會、居委會、村民組以及與本企業(yè)相鄰的企事業(yè)單位等,這個企業(yè)每一個需要企外單位配合的安全應急預案,都得到了相關單位的響應,而且都有相關單位領導人員的簽名認可。
不僅如此,他們每年還要組織企外單位與本企業(yè)一道對安全應急預案進行討論修訂,按照新的形勢要求和環(huán)境變化進行完善,使所有安全應急預案得到及時刷新升級,持續(xù)保持應急預案的常用常新。
上述企業(yè)將安全應急預案向企外延伸的做法值得借鑒與學習。將安全應急預案向企外延伸,實際上是給企業(yè)安全工作增添了力量支持,給安全防線增設了一道可靠屏障。
首先,在編制應急預案時要堅持內(nèi)外結(jié)合,盡量把事故防范措施延伸到企業(yè)周邊地區(qū),特別是那些與居民生活區(qū)、其它工礦區(qū)、機關學校以及交通要道等比較靠近的企業(yè),更要把安全應急預案延伸到這些地方和單位,實現(xiàn)最大范圍覆蓋。切不可畫地為牢,囿于企業(yè)圍墻之內(nèi)搞預案,造成預案覆蓋不完整。
其次,在編制和修訂安全應急預案時,要邀請周邊相關單位和部門人員參加,充分聽取他們的意見和建議,向他們說明搞好企業(yè)安全工作對于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)的重要性,宣傳參與預案編制的目的意義,切實提高他們的思想認識,增強配合支持的主動性和責任感。
第三,制定好的安全應急預案要向當?shù)刂鞴懿块T備案,并向周邊相關單位抄送。同時要將安全應急預案在一定范圍內(nèi)進行宣傳,向周邊群眾普及安全防范知識,建立防范網(wǎng)絡,并通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào)定期組織必要的演練,使周邊單位知道如何配合防范事故發(fā)生,如何配合處置安全事件,使群眾掌握各種躲避事故災害的技能,避免在突發(fā)事故面前束手無策,造成不必要的損失。
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