水管體制改革后，施工企業(yè)從水管單位剝離出來，原有的安全生產(chǎn)管理模式被打破，施工企業(yè)面臨著重新構(gòu)建安全管理體系的重要任務。筆者就如何加強施工企業(yè)安全管理談一點粗淺的看法。
一、安全管理首先是人的管理
現(xiàn)代管理的關鍵是人的管理，強化安全教育培訓，不斷提高安全業(yè)務素質(zhì)，目的在增強人的安全防范意識，規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗。形成一種程序化、標準化的工作習慣，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。
㈠ 要下大氣力抓好員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，有針對性，不斷提全員安全素質(zhì)。防止走形式，走過場。
1、抓好骨干的培訓工作，重點對班組長、專兼職安全管理人員、工程項目負責人進行培訓。
2、強化生產(chǎn)運行崗位的技術培訓。
3、抓常規(guī)培訓，開展群眾性的技術練兵和技術比武活動，逐步提高員工的技術操作水平。
4、定期進行緊急救援、危急情況下求生和防護演練。
㈡ 抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場，用人單位和安管部門必須狠抓臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。
㈢ 要采用各種方式和途徑，不斷提高員工的專業(yè)技術素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
㈣ 努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
二、安全管理體系
在激烈的市場經(jīng)濟競爭中生存，就必須建立科學的管理體系，要在總結(jié)傳統(tǒng)施工生產(chǎn)安全管理的基礎上，認真學習外部的先進管理經(jīng)驗，建立規(guī)范化、標準化的安全管理體系。
㈠ 安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng)，各級安管人員和專業(yè)技術人員在組織安排各項工作時，要堅持誰主管、誰負責的原則做到生產(chǎn)、安全“四同時”。
㈡ 安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會為龍頭，單位（部門）和班組安全員組成的三級安全網(wǎng)，再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系，根據(jù)筆者近幾年的工作經(jīng)驗，主要著重以下幾方面的管理：
1、總結(jié)事故教訓，提高防范措施。對于事故要實事求是，嚴肅對待，首先要查明確切原因，舉一反三，制定有針對性的防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。決不可大事化小，小事化了，甚至隱瞞不報。
2、注重信息反饋，做到警鐘長鳴。對外部一些相關的事故信息，要盡快反饋到內(nèi)部來，及時引起警惕重視，從中吸取經(jīng)驗教訓，預防同類事故的發(fā)生。
3、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。水利工程施工作業(yè)點多面廣，僅靠各級領導的組織安排和三級安全網(wǎng)是不夠的，還應充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。首先，必須提高全員安全素質(zhì)，樹立安全生產(chǎn)人人有責的意識，實行上下級相互監(jiān)督、相鄰工種崗位相互監(jiān)督，及時警告提醒，做到“三不傷害”。
三、安全設施標準化管理
工程施工過程中，安全防護設施是否完善，狀態(tài)是否良好，措施是否到位是造成人身傷害事故的一個關鍵因素。由此可見，安全設施標準化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎，所謂工程施工現(xiàn)場安全設施標準化管理，就是按照國家《建設工程安全管理條例》、《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《黃委勞動安全條例》等的要求，對施工現(xiàn)場影響安全的環(huán)節(jié)進行規(guī)范。要搞好施工現(xiàn)場安全設施標準化工作，必須從嚴入手，不留死角。必須克服僥幸心理和蒙混過關的想法，以必要的人力、財力作保證，發(fā)現(xiàn)一處整治一處，凡整治都要力求徹底、規(guī)范，通過不斷的整改、完善，提高標準化水平。
四、安全管理制度化
凡事有章可循，有據(jù)可查，做到安全管理制度化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。
㈠抓好各級安全生產(chǎn)責任制落實，做到獎罰有據(jù)，考核到人，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、再控的強有力措施。
㈡建立健全規(guī)范完整的安全管理制度，把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入安全管理體系。生產(chǎn)過程中，根據(jù)形勢和工程施工實際，及時修改、完善和補充安全管理規(guī)定，對各種不安全因素，要及時制定防范措施，真正做到防患于未然。
㈢堅持安全例會制度，及時組織學習上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、文件，制度規(guī)定，討論分析本單位安全生產(chǎn)情況，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓。
㈣認真抓好階段性安全整治，針對不同階段安全生產(chǎn)的形式特點，集中開展安全生產(chǎn)專項整治活動，確保重點，影響全局。