摘要：本文從法律、技術、管理等多角度對設備安全管理進行了分析，指出了實現設備安全的途徑，認為設備安全管理貫穿于設備壽命周期的全過程。
關鍵詞：設備安全管理
黨中央、國務院和各級政府對安全工作十分重視，江澤民同志曾明確指示：“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”；胡錦濤總書記特別強調指出：“各級黨委和政府要牢固樹立‘責任重于泰山’的觀點，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平”。全國人大常委會第二十八次會議于2002年6月29日通過了《中華人民共和國安全生產法》，并于2002年11月1日起在全國正式實施。安全生產工作是全社會性的系統工作，必須全員參與，各部門通力配合才能搞好。尤其是我們設備管理部門與安全生產更是密切相關，據資料顯示80%以上的安全事故和設備有關，所以我們設備管理必須與時俱進，從踐行“三個代表”出發，站在講政治、保穩定的高度，加強設備安全管理工作。
一、設備安全管理工作是設備管理的應有之意
1、《全民所有制工業交通企業設備管理條例》第四章設備的使用和維護中，已經寫明了設備安全管理的基本要求。第十六條寫到：企業應建立健全設備的操作、使用、維護規程和崗位責任制。設備的操作和維護人員必須嚴格遵守設備操作、使用和維護規程。第十七條則明確：企業應當按照國家的有關規定，加強對動力、起重、運輸、儀器儀表、壓力容器等設備的維護、檢查監測和預防性試驗。
2、設備法規制度方面有明確規定。國務院《鍋爐壓力容器監察暫行條例》和原勞動人事部《鍋爐壓力容器監察暫行條例實施細則》、國家質監局《特種設備質量監督與安全監察規定》都明確規定：從設備的管理維修、生產組織和使用保養等方面應采取技術措施，消除生產過程中的設備不安全隱患，加強設備的維護、檢查監測和預防性試驗，預防設備事故的發生。
二、加強設備安全管理是法律的使然
自2002年11月1日起施行的《中華人民共和國安全生產法》第二十二條、第二十九條、第三十條、第三十一條和第八十三條都對設備安全管理提出了明確的規定，并明確了相應的法律責任。其中第二十九條明確規定：安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或行業標準。第三十一條規定：國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝設備。另外《勞動保障法》也對生產過程中由于設備原因而出現的有害健康的因素（如有害氣體、粉塵、放射性物質、高頻電磁場、噪音、震動、高溫）提出了明確的規定和要求。
三、設備的有害及危險因素
事故的直接原因是物的不安全狀態和人的不安全行為，因此消除設備和環境的不安全狀態是確保生產系統安全的物質基礎。設備的有害因素是指能影響人的身心健康，導致疾病（含職業病），或能對物造成慢性損壞的因素；危險因素則是指能對人造成傷亡或能對物造成突發性損壞的因素。
1、械性危險與有害因素
機械性危險與有害因素包括靜態危險，如刀具的刀刃、機械設備突出部分、飛邊等；運動狀態下的危險，如接近危險、經過危險、卷進危險、打擊危險、振動夾住危險、飛揚打擊危險等。
2、非機械性危險與有害因素
（1）電擊傷：指采用電氣設備作為動力的機械以及機械本身在加工過程中產生的漏電或靜電引起的危險。包括：觸電危險和靜電危險。
（2）灼燙和冷凍危害：如在熱加工作業中，被高溫金屬體和加工機件灼燙的危險，或與設備的高溫表面接觸時被灼燙的危險，低溫金屬設備接觸時被凍傷的危險。
（3）振動危害：在機械加工過程中使用振動工具或機械本身產生的振動所引起的危害。
（4）噪音危害：機械加工過程或機械運轉過程中所產生的噪聲而引起的危害。
（5）電離輻射危害：指設備內部放射物質，X射線裝置，γ射線裝置等超出標準所允許的劑量而形成的電離輻射危險。
（6）化學物危害：機械設備在加工過程中的各種化學物所引起的危害。包括：工業毒物危害、酸、堿等化學物質的腐蝕性危害和易燃易爆物質的危險。
（7）粉塵危害：指機械設備在生產過程中所產生的各種粉塵引起的危害。
四、控制設備的危險和有害因素的基本原則
1、消除潛在危險的原則
面向科學技術進步，在工藝流程中和生產設備上設置安全防護裝置，增加系統的安全可靠性，即使人的不安全行為發生，也會由于安全裝置的發揮作用而避免傷亡事故的發生。
2、減弱原則
當危險和有害因素無法根除時，應采取措施使之降低到人們可以接受的水平。
3、距離防護的原則
生產中的危險因素對人體的傷害往往與距離遠近有關，依照距離危害因素越遠，事故的傷害越小的道理，采取安全距離防護顯然是有效的。
4、堅固原則
以安全為目的，提高設備的結構強度，提高安全系數，尤其是在設計時充分運用。
5、設置薄弱環節原則
是指利用薄弱的元件，在設備上設置薄弱環節，在危險因素未達到危險以前，已先將薄弱元件破壞，使危險范圍縮小或使危險終止。
6、互鎖原則
是指以某種方法使一些元件強制發生相互作用，以保證安全運行或操作。如高壓配電屏的網門，當合閘送電后就自動鎖上，維修時只有拉閘停電后網門才能打開，以防止觸電。
7、自動化原則
在不能用其他辦法消除危險因素的條件下，為擺脫危險因素對操作人員的傷害，可用機器或自動控制裝置操作。
五、實現設備安全的途徑
實現設備安全的途徑主要有：設備的本質安全化；面向設備使用過程的安全管理；采用安全防護裝置；采用控制技術消除或減弱不安全因素；加強設備的安全管理。筆者認為重點應為設備的本質安全化及設備使用過程的安全管理。
1、設備的本質安全化
為使設備達到本質安全而進行的研究、設計、改造和采取的各種措施的最佳組合，稱為本質的安全化。本質安全的設備具有高度的可靠性和安全性，可以杜絕或減少傷亡事故，減少設備故障，從而提高設備利用率，實現安全生產。本質安全化要求對人一機一環境系統作出完善的安全設計，使系統中物的安全性能和質量達到本質安全程度。要實現設備的本質安全，需從以下三個方面入手。
（1）設計階段：采用技術措施來消除危險因素，使人不可能接觸或接近危險區，如將危險區域完全封閉，采用安全裝置，實現自動化等都是設計階段應該解決的問題。
A、設備的設計必須具備完善的安全衛生技術措施：設備及其零部件，必須有足夠的強度、剛度、穩定性和可靠性；不準向工作場所和大氣排放超過國家標準規定的有害物質，不應產生超過國家標準規定的噪聲、振動、輻射和其它污染，對有可能產生的有害因素，必須在設計時采取有效措施加以防護，必須有直接安全衛生措施、間接安全衛生技術措施以及提示安全衛生技術措施。
B、設備的設計必須具有良好的適應性。
C、設備設計使用的材料要具有良好的安全衛生性能：用于制造生產設備的材料，在規定的使用期限內必須能承受在規定使用條件下的物理、化學和生物作用；在正常使用環境下，對人有危害的材料不用來制造設備；禁止使用能與工作介質發生反應而造成危害的材料；處理可燃氣體、易燃和可燃液體的設備，其基礎和本體應使用非可燃材料制造。
D、設備應具有良好的穩定性。
E、設備的操縱器、信號和顯示器應滿足安全技術并符合人類工效學原則。
F、安全防護裝置與設備配套。
（2）操作階段：建立有計劃的維護保養和預防性維修制度，利用故障診斷技術，及時發現故障并處理。對安全裝置進行定期檢查，保障安全裝置始終處于可靠狀態，以及提供必要的個人防護用品等。
（3）管理措施：指導設備的安全使用，向用戶及操作人員提供有關設備危險因素的資料、安全操作規程、維修安全手冊等技術文件；加強對操作人員的教育和培訓，提高操作人員發現及處理不安全因素的能力。
總之，設備的本質安全化從控制事故物源入手，提出防止事故發生的技術途徑與方法，對于從根本上發現和消除事故與危害，防止誤操作及設備故障的發生具有重要意義。它貫穿于方案論證、設計、基本建設、生產、科研、技術改造等一系列過程的諸因素，是確保安全生產所必須遵循的安全原則。
2、設備使用過程的安全管理內容
設備使用要求做到安全、合理。一方面要制止設備使用中的蠻干、濫用、超負荷、超性能、超范圍使用，造成設備過度磨損，壽命降低，導致安全事故。另一方面要提高設備使用效率，避免設備因閑置而造成的無形磨損。
（1）實行設備使用保養責任制。
（2）實行操作證制度。
（3）操作人員必須按規程要求搞好設備保養，經常保持設備處于良好技術狀態。
（4）遵守磨合期使用規定。
（5）創造良好的設備使用環境。
（6）合理組織生產。
（7）培養設備使用、維修、管理隊伍。
（8）建設設備資料檔案管理制度。
設備安全管理的目的是要在設備壽命周期的全過程中，采用各種技術措施，如設計階段采取安全設計，提高防護標準，使用維修階段制訂安全操作規程、安全改造、改善維修等；組織措施，如安全教育、事故分析處理、安全考核審查等，消除一切使機械設備遭受損壞，避免事故的發生，實現安全生產，保護職工的人身安全與健康，提高企業經營管理的經濟效益。
參考文獻
⑴白恩遠等編著，安全人機工程學，兵器工業出版社，1996.2
⑵陸慶武主編，機械安全技術，中國勞動出版社，1993.3
⑶陸愈實主編，設備的安全管理實務，人民日報出版社，2001.3