【事故過程簡述】2000年12月6日荔浦縣對縣城主要街道進(jìn)行市容整治,在強(qiáng)行拆除五十米大街兩邊違章搭建在房前的棚架時(shí),個(gè)體工商戶陳強(qiáng)及家人把拆下的4米長角鐵從一樓往四樓外窗口傳遞時(shí),陳強(qiáng)在四樓窗口處接應(yīng),在接到從下面豎著傳上來的角鐵后,便橫過來從窗口外拖進(jìn)房內(nèi),在橫拖時(shí)碰到窗外10kV高壓線而觸電,因而造成四肢被截肢的一級殘廢。據(jù)查:電力線建于上世紀(jì)70年代,1991年改造成現(xiàn)狀;陳強(qiáng)房子為1997年批準(zhǔn)建,且只批建一層,卻違章建了四層,房屋外墻離電力線僅1.3米。但荔浦電業(yè)公司仍被兩級法院以(2005)荔民初字664號(hào)、(2005)桂市民終字1512號(hào)判定40%的責(zé)任賠償。
【事故處理】事故發(fā)生后,觸電傷殘者陳強(qiáng)將荔浦縣政府及其有關(guān)部門、荔浦電業(yè)公司告上法庭,桂林中院以(2001)桂市民初字第18號(hào)判定荔浦縣政府及其有關(guān)部門對陳強(qiáng)因疏忽大意而受傷致殘無過錯(cuò),不承擔(dān)民事責(zé)任;陳強(qiáng)增建住房時(shí)屬違章建設(shè),明知有高壓線,而不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防護(hù),在自行拆除雨棚及處理材料時(shí),明知存在觸電危險(xiǎn)而疏忽大意,不采取任何保護(hù)措施,以至造成傷殘后果,陳強(qiáng)對損害后果的發(fā)生存在重大過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任;荔浦電業(yè)公司從事高壓供電作業(yè),雖已發(fā)出通知,但疏于檢查監(jiān)督,對于陳強(qiáng)的房屋違反規(guī)定太靠近高壓線也未進(jìn)行任何處理,依照《最高人民法院審理觸電人身傷害賠償案件若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,對陳強(qiáng)的致殘應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,即承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾補(bǔ)助費(fèi)、被撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人生活補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、將來生活護(hù)理費(fèi)共計(jì)295636.46元的20%,即59127.2元;后陳強(qiáng)不服,再次提出上訴,廣西高院經(jīng)再審,認(rèn)定桂林市初審、終審所依據(jù)事實(shí)和計(jì)算的費(fèi)用正確,但認(rèn)為陳強(qiáng)殘疾程度高,因而改判荔浦電業(yè)公司承擔(dān)40%的賠償,于是以(2004)桂民再字第43號(hào)判定荔浦電業(yè)公司賠償陳強(qiáng)經(jīng)濟(jì)損失118254.58元;并明確此判決未判殘疾用具費(fèi)和后續(xù)治療費(fèi),待以后發(fā)生可另行起訴。隨后,陳強(qiáng)又先后向荔浦縣法院、桂林中院上訴,要求荔浦電業(yè)公司一次性賠償殘疾用具費(fèi)和后續(xù)治療費(fèi),兩院分別以(2005)荔民初字第664號(hào)、(2005)桂市民終字第1512號(hào)判決荔浦電業(yè)公司賠償一次性安裝假肢費(fèi)130350元的40%,即52140元。日后假肢維修、更換,每次憑醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)證據(jù)或票據(jù),由荔浦電業(yè)公司按40%賠付,至傷殘者70歲。
【事故教訓(xùn)】這一事故的教訓(xùn)極為深刻,不僅造成了一居民的高度殘疾,也給荔浦電業(yè)公司造成了較大的賠償損失,現(xiàn)已達(dá)170394.58元,同時(shí)還卷入了紛繁復(fù)雜的官司之中,其賠償尚須繼續(xù)近30年。陳強(qiáng)違章建房使線路與房屋的水平距離不足1.5米,形成了物(或環(huán)境)的不安全狀態(tài),以及陳強(qiáng)傳遞角鐵的不安全行為,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因;而荔浦電業(yè)公司雖于1997年8月聯(lián)合縣安委、縣公安下發(fā)通知要求全縣所有單位、家庭或個(gè)人注意用電安全,嚴(yán)格執(zhí)行《電力法》及《電力設(shè)施保護(hù)條例》,但仍以疏于監(jiān)管而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。就這一事故而言,即使線路與房屋距離超過1.5米,事故一定還會(huì)發(fā)生,法院判決如何也未知。但我們?nèi)匀灰獜拇耸鹿手形〗逃?xùn),發(fā)現(xiàn)類似情況,立即下達(dá)整改通知書,并報(bào)送縣安委、安監(jiān)局備案,同時(shí)跟蹤督促整改,必要時(shí)可通過縣安委、安監(jiān)局采取行政手段或停電方式使之得到盡快整改。
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