國際勞工組織(ILO)第十五屆世界職業安全健康大會公布：根據國際勞工組織估算，全世界每年發生在生產崗位的死亡人數超過100萬人，并且在世界范圍內有成百上千萬的工人在有事故隱患和暴露在有職業危害物質的工作場所中工作。

    一、工傷事故情況

    國際勞工組織(ILO)職業安全衛生計劃處負責人Jukka Takala博土指出，全世界每年發生工傷死亡人數為110萬人，超過道路年平均死亡人數(99．9萬)、由于戰爭造成的死亡人數(50．2萬)、暴力死亡人數(56．3萬)和愛滋病死亡人數(31．2萬)。在110萬工傷死亡人數中，有接近1／4的人是由于工作在暴露危險物質的工作場所引發的使人喪失勞動能力的職業病而死亡，諸如癌癥、心血管病、呼吸疾病和神經系統紊亂等。他警告說，到2020年，預計與工作有關的患職業疾病的人數將增加1倍。

    國際勞工組織保守地估算，全世界每年有接近2．5億工人在生產過程中受到傷害，

    有1．6億工人患職業病。而死亡和患職業病的人數發生最嚴重的當數發展中國家，發展中國家大量的工人被集聚在初級產品生產加工活動中，例如農業、林業、漁業和采礦業，它們是世界上最危險的行業。

    另外，根據國際勞工組織(ILO)統計，如果有可能實施正確的安全培訓和提供適應的信息，每年可挽救60萬人的性命。

    國際勞工組織指出，全世界每年有12萬名童工在生產過程中受到職業傷害，估計有1．2萬名童工喪生；

    全世界每天有3000名工人在生產過程中喪生，每分鐘死亡2人；

    僅僅受石棉危害，全世界每年將有超過10萬名的工人喪生。

    國際勞工組織(ILO)估計，全世界在經濟發達的國家每年發生工傷事故的傷亡率幾乎只是中東歐、中國和印度的一半；在拉丁美洲、加勒比海地區，傷亡的比率也是較高的。近年來，在中東和亞洲地區(除中國和印度外)的工業化國家，傷亡事故發生率暴漲了4倍，危險工作的選擇使危險從10倍增加到了100倍。在發展中國家，建筑場所的危險程度要比工業化國家的危險程度危險10倍還多。

    工業化國家在工業結構的調整過程中，嚴重的傷害事故在減少，然而，按照生產發展規律，也正在產生新的職業危害，其中包括肌肉疲勞酸痛的問題、精神心理壓力問題、哮喘病、過敏性反應以及暴露在危險物質場所和致癌物質附加劑問題，例如石棉、放射性和化學物質等等。

    二、高昂的經濟損失

    現今，全世界因職業傷亡事故和職業病造成的經濟損失迅速增加。國際勞工組織的專家說：“人的生命價值是無法用金錢衡量的”。賠償金額的數據顯示，由于工傷致殘和患職業病喪失勞動能力造成的經濟損失、職業病治療花費的醫藥費和喪失勞動能力的撫恤費用的總和，現在已超過了全世界平均國內生產總值(GDP)的4％。由于職業傷亡事故和職業病所造成的經濟損失，已超過了相當于整個非洲國家、阿拉伯國家和南亞國家國內生產總值(GDP)的總和，同時，也超過了工業發達國家向發展中國家的政府援助資金的總和。

    另外，發展中國家由于工業化的迅速發展和人口快速向城市移居，發展中國家經常出現一些不正常的險肇事故，由于企業聘用的工人缺乏工業化生產經驗，加之沒有提供適當的廠房和基礎設施，常常影響新的工廠和工業設施的發展。

    要完善基礎設施建設，就要增加建設項目，而建筑業又是另外一項較危險的職業。完善的基礎設施雖然帶來了很大的經濟效益，但是也存在一些問題，如交通運輸、噪音、精神壓力、新產品制造以及一系列的化學品和人造材料等。倘若對這些材料進行錯誤的使用或者不正確的處理都將產生很大的危險。在激烈的市場競爭下，資金投入的不足，必然要犧牲和漠視安全，以衛生和環境作為代價。比如，發展中國家在一些工廠發生相似的玩具和紡織物品引發的多起火災足以說明問題。

    在世界不同的地方，與職業安全衛生問題相關的工傷保險也存在著非常大的差異，國際勞工組織的官員說：在北歐國家的工人幾乎都投保全部的職業傷害保險，而在許多發展中國家，大約只有10％或更少的工人僅投保少數幾種職業保險。就許多發達國家而言，對工人職業傷害和職業病的投保也僅僅為50％。

    三、改善職業安全健康的戰略

    在對所有的工人職業傷害和職業病進行盡可能大的投保的爭議中，國際勞工組織的官員說，要改善職業安全和健康狀況，需要依據不同國家的實際狀況，制定不同的戰略。作為工業化國家，重點需要放在心理因素的研究和老企業的有關管理體系以及新技術的安全操作上。其中包括化學品制造安全操作等等。

    作為發展中國家，需要優先考慮對原料加工業的實用性上改善安全和健康問題，用以預防職業事故。比如對農業耕作、漁業、林業、消防和易燃易爆氣體泄露等等，預防傳統的事故和職業病的發生，其中包括那些非正規的工廠、車間和家庭式作坊以及有粉塵作業的企業。在這樣的環境條件下生產是極端危險的，每年都要導致大量人員不必要的過早死亡。

    安全生產搞得好壞，根本的問題是與國家經濟技術發展的水平相聯系的。國際勞工組織(ILO)職業安全衛生計劃負責人Jukka　Takala博土說，在許多國家發生的很多傷亡事故都與工人缺乏安全衛生信息知識有關。Jukka　Takala博土列舉了發展中國家開展的很多活動，其中有作為在中國鄉鎮小煤礦使用的化學火藥，由中美州國家倡導的農用化學品安全，全非洲開展的職業安全和健康信息技術運動等。

    Jukka Takala博士催促國際勞工組織的委員們盡快制定一些可行的計劃，作為實施改善職業安全和健康的戰略措施，這些措施中涉及到有關國家的政策和立法，很廣泛的職業安全和健康服務，改善基礎設施，周全的人力資源登記通知系統，人力資源庫等。

    Jukka Takala博土強調：“在全社會要改善安全文化的氛圍，這是解決目前大多數國家發生職業傷亡和職業病的根本措施。但是，就以上的這些措施的落實，在目前大多數國家所面臨的工作場所存在的安全與健康隱患問題，都需要用完善的信息技術手段、管理手段和較高道德標準來改變。”

    國際勞工組織正在強調制定有關職業安全和健康方面關鍵性的公約和協定，例如第155號《職業安全和衛生及工作環境公約》和161號《職業衛生設施》公約，這些公約將被各國考慮作為執行的最低標準。另外，國際勞工組織正在制定全球安全生產計劃，并且主張開展職業安全健康的服務，把它列為全世界和各國自己的計劃議程。