一、國外近期幾起大停電事故簡況

　　（一）澳大利亞墨爾本大停電

　　1 月 16日澳大利亞第二大城市墨爾本發(fā)生大面積停電。墨爾本市和周邊郊區(qū)的居民用電和商業(yè)用電均受到嚴重影響。在氣溫高達39攝氏度情況下，停電導致空調(diào)和冰箱無法使用，給居民生活帶來不便。此外，交通指示燈無法運作，城市公路交通幾近癱瘓。

　　（二）哥斯達黎加大停電

　　4 月 19日晚， 哥斯達黎加最大的阿雷納爾變電站發(fā)生技術(shù)故障，導致電網(wǎng)癱瘓，全國停電長達 3 小時。停電造成通信、交通信號、供水系統(tǒng)運行中斷，許多商店被迫關(guān)門歇業(yè)，首都圣何塞的胡安•圣瑪利亞國際機場的電力供應(yīng)也中斷了９分鐘。

　　（三）哥倫比亞大停電

　　4 月 26日，哥倫比亞發(fā)生大規(guī)模停電事故，停電影響人口數(shù)百萬，西部、西北部、中部、南部等廣大地區(qū)受到嚴重影響。停電造成全國大部分地區(qū)的工業(yè)、金融業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)和餐飲業(yè)等行業(yè)陷入癱瘓達 3 個多小時，不少政府部門的正常工作秩序被打亂。專家們估計直接損失至少數(shù)億美元。

　　（四）菲律賓大馬尼拉區(qū)大停電

　　6 月 26日，菲律賓大馬尼拉區(qū)大部分地區(qū)和附近幾個省發(fā)生大規(guī)模停電。停電致使交通燈失靈，造成大馬尼拉區(qū)主要街道交通堵塞嚴重。三條高架電車也因停電停止運行，數(shù)以萬計的乘客滯留在車站內(nèi)，導致交通混亂。

　　菲律賓國家輸電公司表示，6 月 26 日下午 1 時 14分，閃電擊中一條輸電線，導致該條輸電線跳閘，切斷來自四個發(fā)電廠的電源。

　　此外，該輸電線跳閘也導致另外兩條輸電線接連跳閘，使包括總統(tǒng)府在內(nèi)的大馬尼拉區(qū)、布拉干省、班邦卡省和沓拉克省大部分地區(qū)停電。菲律賓國家輸電公司通訊經(jīng)理維拉費特稱，三條輸電線路跳閘造成大約2000 兆瓦電力供應(yīng)被自動切斷。

　　（五）美國紐約部分地區(qū)大停電

　　6 月 27日，美國東部時間下午３時 40分（北京時間 28日凌晨3 時 40分）， 美國第一大城市紐約的曼哈頓島上東區(qū)和布朗克斯部分地區(qū)突然發(fā)生停電事故。48分鐘后，所有用戶恢復供電。紐約愛迪生聯(lián)合電力公司的行政官員凱文•伯克稱，停電影響到約38 萬 5千人。這次事故不但影響到居民的正常用電（很多居民被迫忍受32度酷暑），而且波及地鐵信號燈，致使經(jīng)過曼哈頓島和布朗克斯區(qū)的 4、5、6 號線以及 D 線、E 線和 V 線地鐵無法正常運行。停電致使紐約大片市區(qū)陷入混亂，交通燈熄滅，汽車擁堵嚴重，一些正在大都會藝術(shù)博物館興致勃勃參觀的游客被強行疏散。紐約市長布隆伯格上東區(qū)的私人住宅和用于慶典活動的市長官邸在 27 日也受到停電影響。

　　愛迪生公司判斷此次事故是由閃電引起的。一個巨大的閃電擊中了皇后變電站附近的線路，從實時閃電跟蹤數(shù)據(jù)獲取的信息表明，27日下午 3 時 42分， 一個 34000安培的閃電擊中了皇后變電站附近的線路，致使多條輸電線路跳閘，引起供電中斷。

　　（六）格魯吉亞大停電

　　7 月 4 日，格魯吉亞國內(nèi)一條自西向東的高壓輸電線路出現(xiàn)故障，導致格魯吉亞東部的大部分地區(qū)停電。格魯吉亞電力公司稱，第比利斯市的電力供應(yīng)在當?shù)貢r間22時35分(北京時間5日2時35分)左右中斷， 全城 110萬居民陷入黑暗。 第比利斯市內(nèi)的國家機關(guān)、地鐵及醫(yī)院等重要設(shè)施啟用了應(yīng)急備用電源，而電臺和電視臺也靠備用電源保持正常運作。格魯吉亞電力公司采取了緊急措施排除故障。

　　（七）西班牙巴塞羅那大停電

　　7 月 23日，西班牙第二大城市巴塞羅那發(fā)生大面積停電，城市

　　陷入嚴重混亂。有軌電車和 2 條地鐵線路停運，很多乘客被困在車廂和隧道內(nèi)，部分城火車晚點，市內(nèi)70%的交通信號燈熄滅，城市交通癱瘓；大部分地區(qū)生活、商業(yè)設(shè)施受到影響；數(shù)百名乘客被困在電梯里；停電還造成不少商店停業(yè)，一些醫(yī)院暫停手術(shù)，市內(nèi)移動電話的使用也受到一定影響。停電發(fā)生后，巴塞羅那市政府立即啟動緊急預案，加緊排除故障，疏導交通，救助被困人員。有關(guān)部門派遣警察至城市各大交通樞紐疏導交通，路面上巡邏的警力增加一倍。

　　西班牙工業(yè)大臣霍安•克洛斯稱，事故原因是電力公司一座變電站的電纜墜落，進而引發(fā)其他６座變電站產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。巴塞羅那市電力公司尚未就此次停電事故的原因做出最終結(jié)論，只是說由于一條高壓線路短路引起。在停電的同時，巴塞羅那兩座變電站發(fā)生火災(zāi)，但電力公司沒有說明停電是否與火災(zāi)有關(guān)。

　　二、大停電事故的原因初步分析

　　（一）自然災(zāi)害頻發(fā)，威脅電網(wǎng)安全

　　上述七起事故中的三起是由于自然災(zāi)害引起的。澳大利亞墨爾本發(fā)生的大面積停電事故，起因是叢林大火燒毀了一臺發(fā)電機，加之酷暑時節(jié)，電力系統(tǒng)超負荷運行，最終導致電力供應(yīng)中斷。菲律賓大馬尼拉區(qū)和附近幾個省的大規(guī)模停電，起因是閃電擊中一條輸電線路，導致該線路跳閘，進而引發(fā)連鎖故障。美國紐約部分地區(qū)停電事故的起因，也是閃電擊中了皇后變電站附近的線路，引起線路跳閘。閃電又很快影響到通信設(shè)備，使多條輸電線路跳閘，導致供電中斷。

　　近年來，自然災(zāi)害頻發(fā)，給各國電力安全穩(wěn)定運行帶來嚴重威脅，成為危害電力系統(tǒng)安全運行的主要因素之一。

　　（二）運行線路故障，引發(fā)停電事故

　　哥斯達黎加、格魯吉亞、西班牙巴塞羅那的大停電事故起因均為架空輸電線路或電纜發(fā)生故障后，引起連鎖故障。造成運行線路故障的原因很多，包括設(shè)備老化、質(zhì)量問題、技術(shù)問題，以及設(shè)備運行、維護和管理上存在的問題等，根據(jù)目前所能收集到的資料，無法更深入地了解引起線路故障和連鎖反應(yīng)的具體原因。

　　（三）發(fā)電廠發(fā)生故障，導致電網(wǎng)癱瘓

　　哥倫比亞能源部證實，造成哥倫比亞大面積停電事故的原因是，首都波哥大北部的托爾卡總發(fā)電廠發(fā)生技術(shù)故障，導致全國電網(wǎng)癱瘓。這次停電事故反映出，主力電廠發(fā)生嚴重故障，也能夠引發(fā)電網(wǎng)崩潰。

　　三、幾起大停電事故的啟示

　　這幾起大停電事故再次為我們敲響了警鐘，電力安全生產(chǎn)，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)人民群眾生活。通過對事故原因的初步分析，我們認為應(yīng)從以下幾方面吸取教訓、采取有效措施加以防范：

　　（一）強化安全管理，加強安全監(jiān)管

　　電力安全，責任重大；電力安全，重在管理。要進一步落實電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)的主體責任，把安全管理落到實處；加大安全生產(chǎn)的資金投入，確保設(shè)備技改、大修、反措等安全措施到位。針對廠網(wǎng)分開后市場主體多元化的新形勢，監(jiān)管機構(gòu)要促進電力安全資源的整合，依法監(jiān)管，加強網(wǎng)廠協(xié)調(diào)，共同維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

　　（二）切實提高抵御突發(fā)事件和自然災(zāi)害的能力

　　要繼續(xù)加強應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件的協(xié)調(diào)機制和完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處理預案體系。開展有針對性的反事故演習。積極推進各地電力突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)合演練，達到加大預案宣傳、檢驗預案的目的，切實提高政府、電力企業(yè)和社會各界對電網(wǎng)大面積停電事件的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置水平。

　　（三）依靠科技進步,保證電力安全

　　隨著大容量、超高壓、交直流混合、長距離輸電工程的不斷投入運行，對電網(wǎng)控制技術(shù)提出了更高的要求。因此，要高度重視和利用先進的科學技術(shù)，加強電網(wǎng)穩(wěn)定基礎(chǔ)問題的研究，不斷提高設(shè)備整體水平，提高系統(tǒng)穩(wěn)定控制能力。通過科技進步，提高電力安全水平。

　　（四）重視重要用戶及場所保安備用電源的建設(shè)和管理

　　格魯吉亞大停電事故發(fā)生后，第比利斯市內(nèi)的國家機關(guān)、地鐵及醫(yī)院等重要設(shè)施啟用了應(yīng)急備用電源，電臺和電視臺也靠備用電源保持了正常運作。格魯吉亞大停電啟示我們備用電源在緊急情況下發(fā)揮了重要作用。目前，我國一些重要用戶安裝了備用電源，但數(shù)量有限，管理也不夠規(guī)范。因此，要加強重要用戶、重要場所等保安備用電源的規(guī)劃、建設(shè)和管理問題。要重視研究發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能高效的“分布式電源”建設(shè)問題。