摘要：所謂事故隱患就是指各種潛在的不安全因素，一旦具備一定有條件就會(huì)引發(fā)事故。查隱患、整改隱患和驗(yàn)收是日常安全工作的重要內(nèi)容，是貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針的有效手段。本文以自己在長(zhǎng)期實(shí)踐工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)論述了查隱患、整改隱患和驗(yàn)收三者之間的辯證關(guān)系，揭示實(shí)際工作中存在的弊端并提出了自己鮮明的觀點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞：隱患整改驗(yàn)收

　　一、查隱患

　　查隱患是前提。查隱患時(shí)要做到：

　　1.要認(rèn)真，不能粗心大意。安全檢查普遍存在著粗心大意，走馬觀花的弊端。有些事

　　物表面上看起來(lái)很“安全”而實(shí)際上卻存在著隱患。例如，瓷插式熔斷器，表面上看起來(lái)美觀大方、摸起來(lái)沒(méi)有發(fā)熱，殊不知打開瓷蓋一看大吃一驚，有用粗銅絲代替保險(xiǎn)絲的；有不按規(guī)定而使用粗保險(xiǎn)絲的；有的接線不夠牢固的……可以說(shuō)五花八門，無(wú)奇不有。諸如此類的例子俯拾即是，又例如，一部機(jī)床表面上看起來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，好像沒(méi)有任何隱患。殊不知打開機(jī)床的電氣柜一看就大有隱患存在：線路老化的、交流接觸器缺滅弧蓋的、元器件固定不夠牢固的等等。因此查隱患時(shí)力求仔細(xì)、認(rèn)真。

　　2.要全面，不留死角。有些單位進(jìn)行安全檢查時(shí)只檢查重點(diǎn)防范部位而忽視了其他部

　　位，這是不對(duì)的。當(dāng)然應(yīng)該以重點(diǎn)防范部位為主，但不能忽視其它部位，因?yàn)殡[患通常“四處埋伏”，無(wú)處不有。現(xiàn)實(shí)工作中有許多事故就是從死角中爆發(fā)出來(lái)的。例如，當(dāng)你漏掉一個(gè)死角沒(méi)有檢查或不夠仔細(xì)檢查時(shí)，而偏偏這個(gè)部位就存在著線路紊亂、閘刀開關(guān)滅孤蓋損壞、插座安裝高度不夠等隱患，隨時(shí)都可能引發(fā)事故。因此檢查時(shí)力求全面，堅(jiān)決不留死角。

　　3.檢查人員應(yīng)具備一定的素質(zhì)。安全檢查人人有責(zé)，也需要人人參與，但有些隱患并

　　非人人都能檢查得出，而需要檢查人員應(yīng)具備一定專業(yè)知識(shí)。正所謂“只有伯樂(lè)才能識(shí)別千里馬”講的就是這個(gè)道理。例如，有的機(jī)床電源總線太細(xì)，不合規(guī)范，如果沒(méi)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或一定的電氣知識(shí)就根本查不出來(lái)。在實(shí)際工作中有一部分人甚至包括一些安全員對(duì)安全基本知識(shí)懂得太少。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)就連火警電話號(hào)碼“119”也不知道，其后果可想而知。再有，1998年11月27日我廠總裝車間意然用汽油洗地而導(dǎo)致“11.27”火災(zāi)，損失慘重。因此努力提高人員的安全素質(zhì)就成為當(dāng)務(wù)之急。

　　二、整改隱患

　　整改隱患是關(guān)鍵。查出隱患后就必須整改，否則查隱患就失去了意義。要做到：發(fā)現(xiàn)

　　一個(gè)、整改一個(gè)，就象秋風(fēng)掃落葉一樣，決不留情。但在實(shí)際工作中卻存在著幾個(gè)問(wèn)題：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。主要是一些企業(yè)特別是一些小型企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只顧經(jīng)濟(jì)效

　　益而忽視安全生產(chǎn)，不愿設(shè)入資金整改隱患。例如，有許多單位明知自己排放的廢水達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也不采取措施加以整改。這樣一來(lái)對(duì)本單位來(lái)說(shuō)的確“節(jié)約”了一大批資金，但卻污染了水質(zhì)，給人民的身體健康帶來(lái)危害。這是一種損人利己的作風(fēng)。希望這些單位的領(lǐng)導(dǎo)從大局出發(fā)，為人民的生命財(cái)產(chǎn)著想，務(wù)必重視安全生產(chǎn)。

　　2、資金不到位。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)已經(jīng)推向市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營(yíng)、自

　　負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。面對(duì)著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一部份企業(yè)處于劣勢(shì)地位，只能勉強(qiáng)生存。而有部份隱患整改需要投入大量的資金，這對(duì)這部分企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異就是雪上加霜，根本無(wú)法負(fù)擔(dān)。另一主面即使效益較好的一些單位由于對(duì)安全生產(chǎn)不重視或不夠重視，也不愿投入大量的資金去整改隱患。以上兩種現(xiàn)象有著本質(zhì)的區(qū)別：前者是資金短缺的問(wèn)題，希望社會(huì)各界給予支持，后者是思想態(tài)度的問(wèn)題，希望領(lǐng)導(dǎo)端正態(tài)度。

　　3、整改通知存在著缺陷。有的單位只采用口頭通知，這種通知方式的優(yōu)點(diǎn)是：速度快，

　　只要口頭講一下或一個(gè)電話就可以了。這對(duì)于一些比較大、需要長(zhǎng)時(shí)間才能完成整改的隱患卻存在一些問(wèn)題：時(shí)間久了，口說(shuō)無(wú)憑，推卸責(zé)任。例如，當(dāng)你口頭通知某個(gè)部門整改某個(gè)配電房的防鼠網(wǎng)并且要求該部門限期整改完畢。該部門的主要負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)也口頭答應(yīng)了。但由于種種原因該部門沒(méi)有整改或沒(méi)有限期整改完畢。一旦老鼠進(jìn)入該配電房而造成短路事故時(shí)，這時(shí)該部門的主要負(fù)責(zé)人就會(huì)說(shuō)你根本上就沒(méi)有通知他們，就把主要責(zé)任推到你的身上。所以對(duì)于這種隱患整改的通知必須采用專門的事故隱患整改通知書，要求接通知的人簽收，并要寫明完成日期。所以應(yīng)該采用口頭通知和書面通知有機(jī)結(jié)合的方式，既要講求辦事的速度和效益又要力求穩(wěn)寫和嚴(yán)肅。

　　4、負(fù)責(zé)整改單位不負(fù)責(zé)任，敷衍了事。例如，線頭接得不夠牢固、電器元件固定不穩(wěn)

　　定……這樣舊的隱患整改好了或根本沒(méi)有整改好而新的隱患又出來(lái)了。為了避免整改單位不負(fù)責(zé)任，敷衍了事。應(yīng)建立監(jiān)督制度和驗(yàn)收制度，安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，整改完畢進(jìn)行驗(yàn)收。

　　5、對(duì)一些處于“交界處”的隱患分工不夠明確，相互推托責(zé)任，誰(shuí)都不愿主動(dòng)去整改。

　　所以應(yīng)該堅(jiān)持分工協(xié)作的原則，明確各單位之間以及各單位內(nèi)部之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，以確保整改工作能順利進(jìn)行。

　　6、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革而帶來(lái)的問(wèn)題。一部份企業(yè)特別是大中型國(guó)有企業(yè)內(nèi)部又分離出

　　去一些部分，這些部分表面上看起來(lái)“獨(dú)立”了，而事實(shí)上卻和原單位有著藕斷絲連、相互依賴的關(guān)系。主要表現(xiàn)在：原單位有些隱患還需要分離出去的這些部分負(fù)責(zé)整改。而這些部分基本上還是依靠原單位生存，但畢竟還是分離了出去，有著各自不同的利益。因此一談到整改問(wèn)題，就首先談到資金的問(wèn)題，隱患常因資金不到位而拖延整改。例如：防雷裝置的整改必須在雷雨季節(jié)到來(lái)之前完成，有些單位因?yàn)橘Y金不到位而拖延到雷雨季節(jié)之后才整改或根本沒(méi)有整改，其后果不堪設(shè)想。這就需要原單位和分離出去的部分就隱患整改所需要資金的問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，以確保各項(xiàng)整改工作能順利進(jìn)行。

　　7、忽視對(duì)一些小隱患的整改。其實(shí)小和大是相對(duì)而言的，因小失大，許多事故往往就

　　是由一些小隱患所引發(fā)的。例如，閘刀開關(guān)拉閘時(shí)沒(méi)有拉到底、拉線開關(guān)盒缺保險(xiǎn)蓋、用保險(xiǎn)絲過(guò)大而起不到保險(xiǎn)作用等等這些小隱患隨時(shí)都有要能引發(fā)各種事故。因此我們應(yīng)該從身邊的小隱患整改起，不能因是小隱患而不及時(shí)整改。

　　三、驗(yàn)收整改

　　驗(yàn)收是保證。有些單位整改完成之后根本就沒(méi)有組織驗(yàn)收或者即使組織驗(yàn)收卻因?yàn)椴?/P>

　　愿得罪人也就算驗(yàn)收“合格”了，這會(huì)遺害無(wú)究的。驗(yàn)收就好比老師批改試卷，有不及格的，有及格的、有優(yōu)秀的等等。不及格的就要補(bǔ)考、批評(píng)，同樣驗(yàn)收不合格的就要批評(píng)、就要重新整改。驗(yàn)收并不是可有可無(wú)的環(huán)節(jié)，只有驗(yàn)收合格后整改工作才能算真正完成。

　　總之，查隱患是前提，整改是關(guān)鍵，驗(yàn)收是保證。三者是有機(jī)辯證的統(tǒng)一體，只有理順三者之間的辯證關(guān)系，克服實(shí)際工作中存在的各種弊端，才能確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，才能保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。