1目的
為了全面掌握公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理狀況,改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正施工現(xiàn)場事故隱患和文明施工及安全管理等方面存在的問題,提出相應(yīng)的糾正及預(yù)防措施,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于公司范圍內(nèi)所有的安全健康與環(huán)境檢查管理職能、管理內(nèi)容與要求。
3職責(zé)
3.1安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)本程序的編制、修改和實(shí)施。
3.2安全環(huán)保監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織公司每年的春、秋兩季安全健康與環(huán)境檢查工作,總經(jīng)理工作部、工會(huì)、生產(chǎn)部、物資機(jī)械管理部參加。
3.3安全環(huán)保監(jiān)察部有權(quán)對公司所屬各單位、部門進(jìn)行安全與環(huán)境檢查,有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè),有權(quán)對違章人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4對存在重大事故隱患和重大的環(huán)境污染的施工現(xiàn)場,安全環(huán)保監(jiān)察部有權(quán)指令停止作業(yè)并報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)研究制定整改措施,對隱患整改措施的落實(shí)負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。
3.5項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部的每月安全與環(huán)境專項(xiàng)自檢自查工作,支部書記、項(xiàng)目總工程師、施工副經(jīng)理、工會(huì)主席、專職安全員參與;專職安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常性安全與環(huán)境巡檢工作。
3.6施工隊(duì)長負(fù)責(zé)組織本班組每日安全與環(huán)境巡檢工作。
3.7公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對安全與環(huán)境檢查的效果負(fù)責(zé)。
4管理內(nèi)容與要求
4.1安全健康與環(huán)境檢查的內(nèi)容
4.1.1查領(lǐng)導(dǎo)
a) 是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全環(huán)境生產(chǎn)方針;
b) 是否把安全健康與環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施,是否做到“五同時(shí)”;
c) 各級安全健康與環(huán)境施工責(zé)任制的落實(shí)情況。
4.1.2查管理
查公司各項(xiàng)安全與環(huán)境規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
a)查重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源的控制;
b)查安全健康與環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)及各種安全保障體系是否健全;查帳、表、冊、卡的建立及執(zhí)行情況;
c) 查分包隊(duì)伍管理情況;
d) 查上級下發(fā)的安全與環(huán)境文件學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹落實(shí)情況;
e) 查各種機(jī)械設(shè)備、工器具試驗(yàn)、維修、保養(yǎng)情況;
f) 查勞動(dòng)保護(hù)用品的采購、發(fā)放及使用情況;
g) 查有毒、有害、易燃易爆物品的保管使用情況;
h) 查特殊工種持證上崗情況;
i) 查“兩措費(fèi)”執(zhí)行情況;
j) 查安全技術(shù)交底及安全培訓(xùn)情況。
4.1.3查隱患
a) 查施工生產(chǎn)中存在的事故隱患、不安全因素和環(huán)境危害因素;
b) 查違章違紀(jì);
c) 查安全設(shè)施配備及安全標(biāo)志的設(shè)置;
d) 查機(jī)械設(shè)備、工器具有無超載、帶病運(yùn)行情況;
e) 查文明施工生產(chǎn)情況。
4.1.4查反事故措施
a) 編制的各項(xiàng)安全健康與環(huán)境保護(hù)措施是否詳細(xì),是否有針對性和可操作性;
b) 檢查中提出的問題是否形成閉環(huán)管理。
4.2安全健康與環(huán)境檢查的方式及周期
4.2.1安全健康與環(huán)境檢查分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。
a) 日常性安全與環(huán)境保護(hù)檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動(dòng),以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責(zé)任區(qū)檢查,以及作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工器具、個(gè)人防護(hù)用品、材料堆放等工作。
b) 公司級春、秋季安全與環(huán)境保護(hù)檢查應(yīng)制定并下發(fā)檢查方案,按照《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(國家電網(wǎng)工[2004]488號)文件及公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的要求進(jìn)行檢查;所屬工程項(xiàng)目部(分廠)每月應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,自行編制《安全檢查表》開展檢查。
c) 階段性安全與環(huán)境保護(hù)檢查是針對施工生產(chǎn)過程中各個(gè)不同階段的特點(diǎn)所進(jìn)行的安全檢查。
d) 專業(yè)性安全與環(huán)境保護(hù)檢查是針對某一個(gè)專業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)施進(jìn)行的專門檢查。如對起重機(jī)械、鍋爐壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。
e) 季節(jié)性安全與環(huán)境保護(hù)檢查是根據(jù)不同季節(jié)施工的特點(diǎn)開展的檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍檢查。
4.2.2安全與環(huán)境保護(hù)檢查周期:公司(子公司、分公司)每季度至少一次檢查,工程項(xiàng)目部(分廠)每月至少進(jìn)行一次檢查,班組實(shí)行每日進(jìn)行巡查。
4.3總結(jié)與報(bào)告
4.3.1公司級安全與環(huán)境保護(hù)檢查,由各參檢部門提供檢查資料、數(shù)據(jù),由安全環(huán)保監(jiān)察部門整理下發(fā)檢查通報(bào)。
4.3.2各單位自行組織安全與環(huán)境保護(hù)檢查,應(yīng)將檢查總結(jié)報(bào)送安全環(huán)保監(jiān)察部。
4.3.3專業(yè)性、季節(jié)性單項(xiàng)檢查,由組織部門印發(fā)檢查通報(bào)。
4.4隱患整改
4.4.1公司級安全健康與環(huán)境檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患由安全環(huán)保監(jiān)察部填寫“職業(yè)健康安全環(huán)境檢查不符合通知書”,送達(dá)受檢單位限期處理。“職業(yè)健康安全環(huán)境檢查不符合通知書”應(yīng)由受檢單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接收和組織整改,按時(shí)上報(bào)“職業(yè)健康安全環(huán)境檢查糾正反饋單(回執(zhí))”,請求復(fù)查。對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)公司安全環(huán)保監(jiān)察部。
4.4.2針對項(xiàng)目部(分廠)每月專項(xiàng)自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患,由專職安全員填寫“職業(yè)健康安全環(huán)境檢查不符合通知書”,送達(dá)施工隊(duì)(生產(chǎn)車間)限期處理!奥殬I(yè)健康安全環(huán)境檢查不符合通知書”應(yīng)由受檢單位的施工隊(duì)長(生產(chǎn)車間主任)負(fù)責(zé)接收和組織整改,按時(shí)上報(bào)“職業(yè)健康安全環(huán)境檢查糾正反饋單(回執(zhí))”,請求復(fù)查。
4.4.3所屬各單位每月25日前,要將專項(xiàng)自檢自查情況報(bào)送公司安全環(huán)保監(jiān)察部;項(xiàng)目部日常性安全健康與環(huán)境檢查要填寫“安全環(huán)保檢查及隱患整改記錄”。
4.4.4安全環(huán)保監(jiān)察部對重大的或涉及到全局的問題應(yīng)上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo),請公司安全生產(chǎn)委員會(huì)研究制定整改措施。
5相關(guān)文件
5.1職業(yè)健康安全與環(huán)境、文明施工違章處罰標(biāo)準(zhǔn)
5.2文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)
6記錄表格
6.1職業(yè)健康安全環(huán)境檢查不符合通知書 TJ-063
6.2職業(yè)健康安全環(huán)境檢查糾正反饋單 TJ-064
6.3安全環(huán)保檢查及隱患整改記錄