企業(yè)發(fā)生事故時,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會及相關(guān)專家組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。同時還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
事故調(diào)查組成員條件應(yīng)滿足《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的要求。并且事故調(diào)查組成員應(yīng)遵循如下規(guī)范:
(1)遵循對本單位和外單位人員不分親疏,一視同仁原則;
(2)對信息、事實或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度;
(3)力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)證實的、記錄下來的信息,提給調(diào)查組的任何成員;
(4)處理任何可能不利于某些人、單位或機構(gòu)的信息要特別謹(jǐn)慎,必須有事實證明。時刻記住調(diào)查過程中的批評始終是對事不對人(包括單位或機構(gòu));
(5)調(diào)查過程中要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實、情況和狀態(tài)。必須注意,并善于否定那些不真實的情況;
(6)完全依據(jù)個人的經(jīng)驗作出判斷和評估要特別謹(jǐn)慎,因為個人的經(jīng)驗往往并不是最正確的;
(7)不要匆忙地作出結(jié)論,特別是在調(diào)查的初期。積極地收集和分析各種事實,即使它們初看起來似乎與事故無關(guān)。必須注意,如果只從個人看來是正確的一個方向?qū)で蟠鸢福赡馨l(fā)生差錯并使一些初看并不重要的信息喪失掉;
(8)與其他單位參加調(diào)查的人員討論問題時要委婉和客觀,當(dāng)不同意他們的觀點時要拿出論據(jù),平靜地進行商討;
(9)凡是提出來商討的問題,自己首先要把它弄清楚。
(10)遵守調(diào)查紀(jì)律,嚴(yán)格保密制度。
事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料。事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)提出結(jié)論性意見。如果仍有不同意見,應(yīng)當(dāng)報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商有關(guān)部門處理。仍不能達成一致意見的,報同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時限。
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