第一節通信施工維護安全技術概論
　　
　　通信線路是傳輸各種信息及信息聯絡的重要設施，是構成通信網的組成部分，它具有點多線長、布局成網、分散維護、集中使用的特點。通信線路施工和維護是通信生產流程的重要環節，通信線路施工和維護是電信企業安全生產高危崗位管理主要對象之一。從線路施工、維護過程中由于在管理、技術上的缺陷造成的高墜、觸電和物體打擊等事故的案例分析中可以看出，違章指揮、違章作業和違反勞動違紀是發生此類事故的根本，如果說抓住違章違紀，也就抓住了登高事故發生的主要矛盾，而抓住違章違紀的有效途徑便是開展登高作業人員安全培訓。
　　
　　一、通信線路施工維護的基本任務和特點
　　
　　通信線路施工和維護的基本任務：布設和維護通信的高空架設光（電）纜、直埋設光（電）纜、附設管道設光（電）纜、附設墻壁設光（電）纜等；線路施工維護器材的運輸與裝卸；桿坑、纜溝和地下管道的挖掘及桿塔架設；使用登高工具在高空進行接續、封焊作業；安裝無線天線等。
　　
　　通信線路施工和維護點多、面廣和流動性大、分散作業的特點，施工維護作業中危險性大，工作條件差、不安全因素多，預防難度大。加之施工中使用大量民工，這些人缺乏必要的安全知識和自我保護意識，違章作業比較嚴重，導致事故頻發。同時通信線路施工和維護還具有國家規定的登高作業的特殊性。
　　
　　二、通信線路施工維護現場作業安全管理的基本任務
　　
　　在通信線路施工和線路維護作業過程中的安全生產管理就是要研究作業人員在線路施工和線路維護中各種事故發生的機理、原因、規律、特點和防護措施；研究按作業規范來評價線路施工和線路維護作業的安全性和解決在作業中的安全問題。同時還要研究線路施工和線路維護作業中應采取的有效安全技術措施；研究并推廣先進的線路施工維護作業安全技術，提高安全作業水平；制定并貫徹安全技術標準和安全操作規程；建立并執行各種安全管理制度；開展有關線路施工和線路維護作業人員安全意識和線路施工和線路維護作業安全知識教育工作；分析事故實例，開展事故預知預警活動，從中找出事故原因和規律，制訂防范措施，在施工維護中減少事故發生。
　　
　　三、線路施工維護作業人員安全行為教育與培訓
　　
　　施工維護作業人員持證上崗要求
　　
　　1、線路施工維護作業人員在獨立上崗作業前，必須經市級以上安全生產監督管理局審查認可，并取得培訓資格的培訓單位進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。
　　
　　2、線路施工維護作業人員的安全技術培訓考核標準和基本培訓教材，由省公司按國家《特種作業人員安全技術培訓考核標準》所編寫。
　　
　　3、線路施工維作業人員經安全技術培訓后，必須進行考核。經考核合格取得操作證者，方準獨立作業。
　　
　　第二節通信施工維護的環境保護
　　
　　一、防治大氣污染
　　
　　（一）施工現場的土方應集中堆放。
　　
　　（二）拆除建筑物、構筑物時，應采用隔離，并應在規定期限內將廢棄物清理完畢。
　　
　　（三）施工現場土方作業應采取防止揚塵措施。
　　
　　（四）施工垃圾運輸應采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現場出入口處應采取保證車輛清潔的措施。
　　
　　（五）在城區、旅游景點、療養區、重點文物保護地及人口密集區的施工現場應使用清潔能源。
　　
　　（六）施工現場的機械設備、車輛的尾氣排放應符合國家環保排放標準的要求。
　　
　　（七）施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。
　　
　　（八）按國家環境保護的有關規定進行施工。
　　
　　二、防治水土污染
　　
　　（一）施工現場應設置水溝及沉淀池，施工污水經沉淀后方可排放市政污水管網或河流。
　　
　　（二）施工現場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。
　　
　　（三）臨時食堂、廁所應做滲處理設置隔油池，并應與市政府污水管線連接，保證排水通暢。
　　
　　三、防治施工噪聲污染
　　
　　（一）施工現場應按照現行國家標準《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》（GB12523～12524）制定降噪措施。
　　
　　（二）施工現場的強噪聲設備宜設置在遠離居民區的一側，并應采取降低噪聲措施。
　　
　　（三）對因生產工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設單位應向有關部門提出申請，經批準后方可進行夜間施工。
　　
　　（四）運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放。
　　
　　四、施工現場衛生與防疫
　　
　　（一）施工現場應設專職或兼職保潔員，負責衛生清掃和保潔。
　　
　　（二）施工現場應采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應定期投放和噴灑藥物。
　　
　　（三）施工現場作業人員發生法定傳染病、食物中毒或急性職業中毒時，必須在2小時內向施工現場所在建設行政主管部門和有關部門報告，并應積極配合調查處理。
　　
　　（四）現場施工人員患有法定傳染病時，應及時進行隔離，并由衛生防疫部門進行處置。
　　
　　第三節通信線路施工維護中常見事故及其原因分類
　　
　　一、線路施工維護中主要危害如及表現形式
　　
　　電信線路施工中存在著一定程度的不安全、不衛生因素，對從業人員的安全和健康有一定的危害，其主要危害如及表現形式如下：
　　
　　由于作業環境復雜，使用多種機械設備，有時因機械或人為原因發生機械傷害事故；管道施工過程中有些溝壁支撐不牢固，發生局部坍塌，砸傷施員工員；立桿、拆線施工中，因桿根不牢、操作程序不當或安全防護措施不力時，容易發生高處墜落、倒桿傷人事故；在通信線過公路施工時，有些路過的機動車不服從施工現場指揮人員的指揮，強行通過施工現場將通信線拉倒，造成施員工員傷亡；機動車輛拖運器材，由于人貨混裝，當發生交通事故時，造成人員傷亡事故；還有些線路維護人員安裝用戶電話時，將電話線甩到供電線路上，造成觸電傷亡事故。
　　
　　電信線路維護作業中，由于部分通信線路與電力線、廣播電視線間距過近，遇有電力線搭碰通信線、電力線搭碰廣播電視線而廣播電視線又搭碰通信線、高壓電感應通信線、雷電侵入通信線等情況時，會發生線路維護人員觸電傷亡事故；線路維護人員上桿維護線路時，因安全帶和腳扣缺陷、操作不規范等因素，容易發生墜落事故；線路維護人員在管道入孔井作業時，有時因侵入和自身的有毒有害氣體、通風不良等原因，發生中毒和爆炸事故。
　　

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　　二、按發生的形式，線路施工維護作業事故可分為：人身傷害事故、道路交通事故、設備損毀事故等。
　　
　　三、按基本原因人身傷害事故可分為以下幾類：
　　
　　1、高墜：在線路施工維護作業過程中由于違反作業規范，從電桿、樓房、窗臺及梯凳上墜落事故。
　　
　　2、觸電：在線路施工維護作業過程中由于忽視作業規范，發生人身觸及帶電體造成的人身傷害事故。
　　
　　3、物體打擊：在線路施工維護作業過程中由于不按作業規范進行作業，造成到桿或其他物體傷害作業人員的事故。
　　
　　第四節通信施工維護安全生產的知識
　　
　　一、工作現場
　　
　　（一）在下列地點工作，必須設置安全標志，白天用紅色標志，晚間用紅燈，以便引起行人和各種車輛的注意。必要時應設圍欄，并請交通民警協助，維護交通，以保證安全。在鐵路、橋梁及有船只航行的河道附近，不得使用紅旗或紅燈，以免引起誤會造成事故，應使用市政有關規定的標志。
　　
　　（二）信號標志設備應隨工作地點的變動而轉移，工作完畢應即撤除。
　　
　　1．凡需要阻斷公路或街道通行時，應事先取得當地有關單位批準。
　　
　　2．在工作進行時，應制止一切非工作人員，尤其是兒童，走近工作地區。
　　
　　二、車輛行駛
　　
　　（一）駕駛機動車和非機動車，都要嚴格遵守交通法。
　　
　　（二）施工和維護線務員所用的自行車，應裝設保險叉子，并經常檢查叉子及剎車的牢固情況。禁止在有危險地方冒險騎車。
　　
　　（三）騎自行車時，不得將笨重料具放車把上，必須放在車后鐵架上，并捆綁妥當；不得肩杠物件或攜帶竹梯或較長的桿棍等物，如需在自行車上攜帶三米以內的器材如幫樁等，只能順著車身捆綁在車上。
　　
　　三、消防設備
　　
　　1．光（電）纜地下室、水線房、無(有)人站，以及木工場地施工工地、材料庫等處，應設置適當的消防設備，如各種型號的滅火器、消防水龍及用具等。
　　
　　2.消防器材應設置于明顯的地方，并應注意使分布位置合理，便予取用。
　　
　　3.對各種消防器材、設備，應定期檢查，確保有效。
　　
　　4.所有工作人員對各種消防設備的性能均須深切了解，并應熟知其使用方法。
　　
　　四、野外工作
　　
　　（一）遇有地勢高低不平的地方，勿冒然下跳，以防跌撞扎傷。地面被積雪覆蓋時，應用棍棒試探前進。
　　
　　（二）在農田中工作，注意愛護農作物。
　　
　　（三）野外工作應根據不同地區，攜帶防毒及解毒藥品，以備應急使用。架設帳蓬時，應選擇安全、合適的位置，注意山洪河泥石流的危害。
　　
　　五、其他注意事項
　　
　　（一）工作現場，首先應詳細觀察了解周圍環境設備情況，對可能發生的災害，采取有效防止措施。
　　
　　（二）所有工作設施必須安全牢固，不可隨意使用不合標準的材料，臨時性質的設備，所用的材料，雖以經濟為原則，但仍應要求達到安全需要之堅固程度。
　　
　　（三）在離開工作地點時，應清除工地、桿下，溝坑內等地方的破碎割刺器材，并檢點應用工具，防止遺失。
　　
　　（四）施工作業前和作業中禁止飲酒，如有特殊情況，須經批準。
　　
　　（五）使用有毒物品時，要保持通風，應配戴口罩、風鏡及膠皮手套，必要時還需配戴防毒面具，以防中毒。飯前一定要洗手消毒。攜帶有毒物品、易燃易爆物品，根據不同情況至少二人一同工作或攜帶，并做好隔熱、防火、防爆或防寒措施。
　　
　　（六）在氣候特別寒冷，外出施工時，應備有足夠的防寒用品。打冰凌時應注意安全，防止被落下的冰凌或折斷的工具打傷，并注意腳下，以免滑倒跌傷。