近日，記者在浙江省寧波市安監(jiān)局采訪，看到該局副局長(zhǎng)朱志成一直忙著備課，因?yàn)榻o全市安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)上的一堂大課馬上就要開始了，這就是該局組織的評(píng)價(jià)報(bào)告年終講評(píng)活動(dòng)。“老師提高學(xué)生作文水平的一個(gè)重要方法就是集體講評(píng)，用好的文章做示范，發(fā)現(xiàn)不足之處，大家都可以借鑒。要提高安全評(píng)價(jià)質(zhì)量，也應(yīng)把評(píng)價(jià)報(bào)告作為重點(diǎn)，好好講評(píng)講評(píng)。”朱志成說。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，共有14家安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在寧波市境內(nèi)開展評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，其中有4家當(dāng)?shù)氐摹?0家外地的，全市每年開展的評(píng)價(jià)項(xiàng)目上千個(gè)。為加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范評(píng)價(jià)行為，今年7月，寧波市出臺(tái)了《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》。《辦法》規(guī)定，凡在寧波市行政區(qū)域內(nèi)從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，必須將工作業(yè)績(jī)報(bào)送市安監(jiān)局備案。

    根據(jù)備案情況，寧波市安監(jiān)局每季度都組織召開安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)責(zé)任人聯(lián)系會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家和省、市對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的規(guī)定及要求，開展交流，講評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告，通報(bào)安全評(píng)價(jià)情況，糾正安全評(píng)價(jià)工作中存在的問題。

    這一將服務(wù)和管理相結(jié)合的講評(píng)制度得到安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的歡迎。特別是一些外地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在參加了這一活動(dòng)后，覺得對(duì)促使自身提高業(yè)務(wù)水平很有幫助。而且，在會(huì)上，寧波市安監(jiān)局還針對(duì)一些機(jī)構(gòu)存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為予以披露，促進(jìn)了評(píng)價(jià)市場(chǎng)的不斷規(guī)范。

    為使講評(píng)能抓住要害，寧波市安監(jiān)局還在企業(yè)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)間開展了一次大范圍的問卷調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查中反映的情況“對(duì)癥下藥”。

    在此基礎(chǔ)上，寧波市安監(jiān)局建立了安全評(píng)價(jià)質(zhì)量抽查制度，于每年11月，隨機(jī)抽取每家評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)任意一份評(píng)價(jià)報(bào)告，采取檢查評(píng)價(jià)報(bào)告與檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，由專家對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議，并按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)。寧波市安監(jiān)局對(duì)被抽查機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，并在12月對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行一次講評(píng)和總結(jié)。

    今年的“講評(píng)課”馬上就要開始了。朱志成將對(duì)檢查的總體情況進(jìn)行講評(píng)。在他準(zhǔn)備的講義中，記者看到這樣一段話：“評(píng)價(jià)報(bào)告是安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量就是評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、可信性、規(guī)范性和指導(dǎo)性。質(zhì)量低劣的評(píng)價(jià)報(bào)告就像假藥一樣，危及企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和人的生命。賣假藥讓人深惡痛絕，低質(zhì)量的安全評(píng)價(jià)報(bào)告也要人人喊打，群起而攻之。”

    據(jù)朱志成介紹，在講評(píng)會(huì)上，該市安監(jiān)局和評(píng)審專家將就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、評(píng)價(jià)方法、報(bào)告編寫格式、評(píng)價(jià)審查等方面存在的問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并提出改正意見。對(duì)問題比較多的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，安監(jiān)部門首先對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，在其出現(xiàn)違法行為之前豎起一道“防護(hù)屏”。