管理產生于人類的生產活動的實踐中，是生產力發展到一定水平的產物。企業的一切經營活動必須通過某種機制和方法進行管理，方能達到預期的效能目標。管理離不開文化，也可以說不同的文化背景造就有不同的管理理論和方法，而管理的進步實際上是一種文化現象�，F代企業盛行的文化管理，使企業文化成為職工的精神、信念和行為準則，是新時代企業管理的新特點，是企業更加重視員工、重視激勵人的精神的一種文化現象。

　　安全管理的效能發揮，最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質及其安全文化環境直接影響管理的機制和能接受的方法。人們愈來愈注意到，員工的安全文化素質的提高，是不斷推動安全文明生產，保護職工在勞動中的安全和健康的關鍵。

　　企業安全管理是企業安全文化的一種表現形成，是企業安全文化在企業安全管理中的某些經驗化、理性化不斷發展的體現，科學的企業安全管理也屬于企業安全文化建設的范疇。企業安全文化的氛圍和背景或特定的安全文化環境也會形成或造就企業特殊的安全管理模式。企業安全文化不僅在安全科技的物質領域，還在人對安全的生理、心理、社會、道德、習俗、修養等無形的精神領域為現代企業安全管理提供了順應時代發展的基礎和成長的環境，因此，企業安全文化也直接影響或造就了企業安全管理的機制和方法。當然企業安全管理的進步和發展，作為企業安全文化的一種表現和相對獨立的現象，自然也豐富了企業安全文化。安全文化與企業安全管理有其內在的聯系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業安全文化也不是企業安全管理。企業安全管理是企業管理全過程中的同步進行分項功能系統，企業安全文化是企業安全管理的基礎和背景，是理念和精神支柱，企業管理者與被管理者的安全素養、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全來培養、影響和造就。安全文化與企業安全管理雖然都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同，下面用表的形式進行比較。