摘要：企業的效益很重要，企業的安全更重要；首要的安全做不好，為首的位置就難保。企業安全文化對企業安全起著至關重要作用。然而，人們對安全問題認識上的差異導致了執行制度上的不同，一些習慣性違章現象的普遍存在成為電力安全生產管理的最大隱患，也是建立安全生產長效機制需要解決的最根本問題。

　　關鍵詞：企業  安全思想  安全文化

　　0 引言

　　企業安全文化顧名思義是指企業（或行業）在長期安全生產和經營活動中逐步形成的，或有意識塑造的，又為全體職工接受、遵循的，具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及行為規范；企業安全生產的奮斗目標、企業安全進取精神：保護職工身心安全與健康而創造的安全而舒適的生產和生活環境的條件、防災避難應急的安全設備和措施等，企業安全生產的形象；安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質和企業的安全風貌等，種種企業安全物質因素和安全精神因素之總和。安全文化要建立一個正確的價值觀，價值觀決定了人的態度，影響了人的態度，但不能代替人的態度。而安全文化建設強調的正是以人為本，強調企業的安全管理理念要為廣大職工熟知并形成自覺行動，也就是要讓“安全第一”的思想根植于每一名職工心中。那是一個組織和組織當中的所有的成員，他的安全價值觀、安全態度、所掌握的安全知識、所具有的安全技能和所養成的安全行為習慣和這個組織的安全氛圍，這些加起來叫安全文化。

　　結合企業實際，搞好安全文化建設，應注重圍繞“人”這一管理中心營造六種環境，即：管理環境、輿論環境、物態環境、心態健康環境、行為內控環境、人力資源環境。這六種環境的建設，也都是為實現安全文化根植到每一名職工的思想中、落實在行動上服務的。

　　1 建設良好的管理環境

　　“安全”作為企業發展的主題確定后，企業的任何管理工作都要為這一主題服務。企業的各項制度的制定都應充分體現為安全生產服務，體現安全文化建設“以人為本”的理念，既包括與安全管理有直接聯系的管理制度，也包括勞資、財務等方面制度，因為企業的任何管理制度都是和“人”有關的，都會對安全管理產生直接或間接的影響，不能有任何一方面的偏廢，否則就會“拆東墻、補西墻”。

　　2 樹立輿論環境及氛圍

　　要實現企業的安全理念為廣大職工認同并變為自覺行動，就需要有強有力的宣傳輿論環境作保證。安全文化建設既要開展一些轟轟烈烈的宣傳教育活動來營造濃厚的氛圍，更要注重開展能真正打動職工心靈、引起心理共鳴的深層次活動，如重溫事故案例、現身說法、用發生在職工身邊的事來教育職工等活動，更容易收到實效。

　　3 物態環境

　　安全管理的物態環境既包括安全管理制度保障體系，也包括企業的廠容廠貌、安全文明生產環境與秩序等。安全文化建設是提升管理層次、達到長效管理的重要手段。通過營造一個全員主動參與的安全氛圍，培育一個監督制約與自主管理相結合的控制機制，使安全生產工作步入良性循環的軌道，推動安全工作穩步發展。安全管理是一項系統工程，安全工作要落到實處，必須有一整套保證措施，否則安全工作勢必缺乏動力和后勁。安全情況的多變、技術與環境的復雜性等因素，也決定了要使安全管理真正縱向到底、橫向到邊，就必須在保證和監督兩大體系的建設上下功夫。首先要落實安全責任制，形成良好的安全機制，把經濟效益和單位、職工的利益結合起來，在安全上形成責、權、利的共同體，達到長效管理。其次是堅持“全員、全過程、全方位”的“三全管理”，堅持獎勵、處罰和教育相結合，加強安全監督，把事故消滅在萌芽狀態。企業安全人員和安全第一責任人必須把安全工作放到現場、放到實際中去，減少形式主義，突出“嚴、細、實”的工作作風。同時，良好的廠容廠貌、安全文明生產環境與秩序也是安全物態環境的重要組成部分，它會使人的心態變得平和安靜，減少急躁、緊張情緒，對于遏制人的習慣性違章具有重要的作用。就像目前很難徹底改掉隨地吐痰的習慣一樣，如果一個人身處十分潔凈的場所，他的積痼也將自然受到限制，這就是心理學中所說的環境對人行為的影響。

　　4 心態健康環境

　　安全文化是沉淀于企業及職工心靈深處的安全意識形態，它是企業職工對安全問題的個人響應與情感認同。安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高企業職工的安全修養、改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求開展工作，減少因被動接受管理而產生的抵觸情緒，形成職工自我管理、自我完善的健康心態環境。

　　5 行為內控環境

　　安全無小事，安全文化建設要從日常小事、工作細節抓起，培養職工自覺遵守《安規》的習慣。一是把治理不規范行為與遵章守紀結合起來，約束職工的言行，教育職工從自身做起，從身邊小事做起；二是把治理不規范行為與安全作業檢修結合起來，培植良好的工藝作風和行為習慣；三是把治理不規范行為與安全整改工作相結合，減少事故隱患，使安全管理向深層次發展。文化恰恰能夠管到一些制度管不到的空隙。比如說制度定得再精細，我不可能管一個人上班的時候應該用什么樣的心情上班，管理上無法要求和測量的。管理如果不能考評不能測量，這個要求是沒有用的。 6 人力資源環境

　　安全文化建設需要很高的管理水平做基礎，從而對從事安全文化建設工作的人提出了更高的要求，這就需要不斷提高專、兼職安全管理人員的綜合素質，努力培育一大批既懂安全專業知識、又懂安全文化建設的綜合人才，并建立起人才的激勵和約束機制，為全面提高企業安全文化建設水平，建立起安全管理的長效機制提供人力資源保證。要堅持“以人為本”是科學發展觀的核心，也是企業安全文化的本質。一是企業安全文化應始終堅持“以人為本”，不僅把員工作為生產力第一要素，也要把員工作為利益相關者，要尊重員工的自身價值，傾聽員工呼聲，反映員工意愿，讓員工分享企業發展的成果，發揮員工在企業安全文化建設中的主體作用。二是要用先進的安全文化知識武裝員工的思想，針對不同文化層次，采取不同形式的宣傳教育方法，向員工灌輸先進安全文化知識，引導員工樹立安全意識，遵守安全制度，真正形成安全就是效益，安全就是生命的企業安全理念。三是在企業安全文化中，應擯棄陳舊錯誤的安全文化，從被動型、經驗型的安全觀轉向效益型、系統型的安全觀。

　　注重從“外化”到“內化”的升華，規范制度建設。安全文化的最終形成，最關鍵的一個環節就是將一些“物化”和“外化”的安全制度、設施、操作規程、方法、概念化的東西內化為企業員工的共同理念，使之成為其自覺的價值信仰，并將價值觀融合到實際工作中，實現企業的共同目標。在企業安全文化具體化和形象化后，一是應建立起激勵機制，讓員工明白企業在鼓勵什么、反對什么。創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境，使職工將遵守安全行為規范變為自覺的行動。二是健全科學、合理、可行、有效的規章制度，使員工既有價值觀導向，又有制度化規范，減少工作中的磨擦、推諉、扯皮現象，由此形成一種團結、協作、向上的工作氛圍，更好地發揮企業安全文化在企業發展中的重要作用。