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建設企業安全文化 實現持久安全生產

2005-02-18   來源:《安全時訊》    熱度:   收藏   發表評論 0

  企業的生產經營活動是在一定的安全文化背景下進行的。要使企業生產經營要素達到和諧統一,要使企業以人為本、全面減災增效,要造就高素質高水平企業,實現持久安全生產,提高企業核心競爭力,就必須建設企業安全文化。企業安全文化是企業在長期生產經營活動中形成的被員工普遍信奉,并附諸實踐的,同企業目標一致的安全理念與價值取向及其實踐的總和。它由安全精神文化、安全制度文化和安全物質文化組成。
  “無危為安、無損為全”。理論上說,只要對安全生產“人、機、料、法、環”要素受控管理就不應該有事故發生。但是,由于員工的安全理念還比較落后,管理工作存在盲區,職能部門與職能部門之間、單位與單位之間在處理工作時從部門利益出發,造成全局性管理互相矛盾,管理方式有差距等多方面的原因,就必然導致安全管理的疏漏。因此,有效的辦法就是建設企業安全文化來改善員工安全意識,提高員工安全素養,從而使員工自發的、主動的、持久的按制度辦事,真正做到我要安全,我能安全。


一、建設企業安全文化的主要內容

  建設企業安全文化要以全面踐行“三個代表”重要思想為指導,以樹立“以人為本”的安全人本觀為主線,緊密結合企業的生產實際,增強企業員工的安全意識與技能、提高企業安全管理水平、全面減災減損,并切實保障員工生命安全與健康。具體講,建設企業安全文化的主要內容是抓好安全內化于心、固化于制和外化于形工作。
  首先,要建立安全基本理念達到內化于心。一是安全是法的理念。企業要依法安全生產、企業規章是法、違章作業就是違法,做到制度至上,按章辦事。二是安全是效益的理念。企業安全生產抓好了,企業才能增加效益,員工才能健康安全,社會才能穩定平安。這是對員工、對企業、對社會的最大效益。三是安全“人、技、物”三防并重的理念。企業要實現安全生產,物防是基礎,企業生產投用的設備設施及工具要本質化安全,哪怕員工誤操作甚至違章作業都不被傷害,技防是前提、即企業要采用先進的生產工藝及過程監控技術、淘汰落后的生產工藝,盡可能使員工脫離危險作業區域和危險作業方式,為安全生產提供技術支持與保障;人防是關鍵,即企業要著力增加員工的安全知識和作業技能,降低員工操作失誤的風險。四是安全在自己的理念。員工需要自己掌握必要的知識和技能,需要自己結合具體工作(作業)實施安全條件確認,需要面對生產工作條件按章操作,真正把健康安全把握在自己手里。五是安全為自己理念。安全生產為自己,只有員工主動自覺安全生產,企業才能持久長效安全生產。
  其次,企業要建立安全基本制度達到固化于制。要通過安全基本制度的建設,體現安全基本理念,承接國家安全生產法規要求,明確企業內部安全生產規則,實現安全生產的進程管理,形成企業安全生產管理體系支撐。具體講,就是要按照國標GB/T28001《職業健康安全管理體系規范》在企業建立并運行適合本單位的職業健康安全管理體系,貫徹落實安全生產“部門履責,人人盡責”要求,建立起企業安全生產的責任體制、監督體系和隱患整改相匹配相協調的企業安全生產長效規范科學安全管理機制,使企業安全生產長治久安。
第三,企業要建立安全基本設施達到外化于形。要通過企業安全基本制度的貫徹執行,從設計入手,使企業設施、工藝及裝備參數符合安全規范,設備選購及安裝滿足設計要求,使投用設施能夠及時維檢,要通過企業安全基本制度的實施,使用工具達到安全標準,勞動防護用品性能逐步提升,作業現場按制度標識與公告。


二、建設企業安全文化的基本要求

  企業安全文化的形成是企業人本管理的標志,需要系統策劃,逐步推進。其基本要求是:
  1、領導重視到位。企業各級組織應將安全文化納入工作日程,在安全文化建設所需政策、物質、經費等各方面給予支持與保障,避免“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”,更不能使安全文化建設上緊下松、中間懸空,衰減打折。
  2、機構運作高效。企業必須要成立以領導掛帥,有關部門合力推動,主抓部門專門負責的安全文化建設組織領導機構,及時發現,研究和解決安全文化建設過程中的問題,確保企業安全文化建設的健康發展。
  3、規劃應切合實際。企業安全文化建設規劃應切合企業實際,做好現狀分析,通過群眾與專家的共同參與,取得預期的效果。
  4、建設重點要突出。企業安全文化的建設有一個發展過程,突出企業設備設施及工器具的本質化安全工作,奠定安全生產的物質基礎;要通過安全文化建設形成企業安全形象的識別系統,增強企業員工安全生產的自豪感,展示企業的安全生產形象。
  

三、建設企業安全文化的主要功效

  通過企業安全文化的建設,把企業安全設施、安全制度、安全理念進行有機整合,使企業安全工作更加科學規范,使員工的安全行為更加規范主動持久,顯示出無比優越的功效。
  1、安全文化的凝集功效。建設企業安全文化的過程中,凝聚員工的重要要素,使員工對安全的認同與追求與企業目標盡可能趨向一致。
  2、安全文化的規范功效。安全文化有效地彌補了管理制度的蒼白與被動,使物質、技術、行為協調一致。
  3、安全文化的輻射功效。良好的安全文化不僅使企業的安全生產長期有效可控,使員工的知識和技能得到全面提升,這對樹立企業的品牌形象和增強企業核心競爭力都十分有益。
  在企業安全文化建設和發展的過程中,全面理解安全文化的精髓,并結合企業自身的生產實際建立具有自己特色的安全文化,使之在理論高度上形成規范的認識系統,是推動企業良性發展的必由之路。與此同時,建設企業安全文化應有必要的手段保證,引入科學的手段與方法,避免企業安全文化成為老板文化而型同虛設。
  總之,通過企業安全文化建設,形成企業安全文化體系,使安全文化理念內化于心,固化于制,外化于形,并使安全生產和諧共振,從而持續激勵員工安全生產積極性和主動性,持續提高企業的安全生產控制能力和生產經營績效,實現企業與員工共贏。


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