安全文化是企業管理技術的靈魂科學，它發揮文化的功能來進行安全管理，是安全管理發展的新階段。安全文化作為管理科學來看，正是注重通過提高人的思想觀念和精神素質來實現管理。我們知道，企業管理至今已經過了經驗管理、科學管理、行為管理三個階段，而安全文化管理是企業管理的第四個階段，并且與市場經濟體制相適應。但是，一些人對安全文化建設內涵的理解并不全面，一方面，他們只停留在作表面文章，認為寫幾條標語，搞幾項活動，就算開展了安全文化建設；另一方面，他們認為安全文化建設是軟指標，應該由黨群部門來搞。這些認識有礙于安全文化建設的深入開展，從而使企業難以適應市場經濟體制的要求。

　　安全文化融匯現代企業經營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規范等多方面內容，對于它的內涵可以從以下三個方面來加以理解：

　　——安全文化是企業的一種物質文化。在世界走向經濟一體化的今天，一個充滿生機活力的企業，面對競爭激烈的市場，要想生存和發展，必須有本企業特色的物質文化，諸如明確的企業目標，完善的規章制度，先進的技術裝備，系統的培訓教育措施，合格的安全生產設施等。還要有一定數量的企業安全文化陣地，美觀整潔的廠容廠貌等看得見、摸得著的硬件。

　　——安全文化是企業的一種行為文化。它包括全體職工要具有明確的行為規范，各級領導干部具有優良的工作作風，能夠較好地發揮先鋒模范作用，職工隊伍具備良好的素質等。

　　——安全文化是企業的一種觀念文化。主要是指一個企業要培養和體現職工群體意志、激勵職工奮發向上的企業精神。

　　從以上三個方面可以看出，企業的物質文化是整個企業文化結構中的基礎，它決定和制約著企業的行為文化和觀念文化；而企業的觀念文化是核心，它引導著職工的行為，反過來作用于物質文化。因此，安全文化的三個方面是一個有機的整體，不抓物質文化建設或忽略行為文化和觀念文化的建設，都將使我們的企業文化建設不能達到預期目的。