文化是針對具體的人來說的，是針對某一特定的對象來衡量的。除了社會一般的大眾、公民、學生、官員等都具有安全文化素質的問題外，對于企業安全文化的建設，一般說有五種安全文化的對象：法人代表或企業決策者、企業生產各級領導(職能處室領導、車間主任、班組長等)、企業安全專職人員、企業職工、職工家屬。
顯然，對于不同的對象，所要求的安全文化內涵、層次、水平是不同的。
例如，企業法人的安全文化素質強調的是安全觀念、態度、安全法規與管理知識，對其不強調安全的技能和安全的操作知識，例如一個企業決策者應該建立的安全觀念文化有：安全第一的哲學觀;尊重人的生命與健康的情感觀;安全就是效益的經濟觀;預防為主的科學觀等。
不同的對象要求不同的安全文化內涵，其具體的知識體系需要通過安全教育和培訓來建立。
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