據統計，近幾年所發生的事故有85％至95％是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀律所造成的，這些"三違"現象，與人的文化素質有很大的關系。如何倡導安全文化，提高全體員工的安全素質是搞好安全生產的一項重要措施。
    何為安全文化？
    安全文化指人們為了安全生活和安全生產所創造的文化，是安全價值觀和安全行為準則的總合，體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式，它包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態文化。
    安全文化建設重在提高人的文化素質。
    生產中常常出現操作者違章作業，甚至生產管理者違章指揮。例如：施工作業人員不按規定配戴安全帽、扎安全帶，電工不穿絕緣鞋進行帶電作業，或者領導指派沒有操縱特種作業操作資格證的工人去從事特殊工種作業而造成事故等。人們在分析事故原因時，常常指出事故原因是“違章者安全意識低、缺乏遵守安全規章的自覺性、違章作業造成”。可見文化素質和自覺性直接影響行為人意識到自己行為目的和意義程度的大小的因素。由于對行為后果的認識不同，人們即使面臨同一個環境也會采取不同的行為方式，這種支配行為能力主要取決于人的文化素質，因此，安全文化建設要努力提高員工的安全文化素質。
    堅持不懈地宣傳、加強管理，做到人人都懂得愛惜生命，人人都愿意安全生產。
    安全理念和行為只有通過弘揚、宣傳與學習，有目的、有意識地培養和塑造安全意識，才能使大眾自律安全，這涉及到宣傳和管理問題。安全文化管理文化的層次是多方面的：通過構建規章體系實現安全生產的正常運行，通過獎罰形成激勵、監督和約束機制，建立教育體系培養員工遵章守紀的自覺性，構建培訓體系提高全員自我防范能力，加強專業技術崗位培訓。要通過不斷學習掌握設備的技術參數、運行狀態、性能指標，提高設備的可靠性，向管理要效益，向管理要安全。
    安全文化要圍繞人的安全工作展開。
    對于生產企業來說，由于安全涉及到人的生命權，所以，企業的行為必須圍繞人的安全工作展開，這是人生命的需要，也是企業生產“安全第一”的需要。建設企業安全文化，把企業安全文化作為企業管理的一個重要組成部分，使之滲透到企業生產的全過程，從而營造企業良好的安全風氣，建立良好的群體安全意識，是企業安全生產的必要途徑。