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企業發展視角下的安全文化建設

2008-03-03   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  關于“文化”一詞有多種理解,從廣義上說,文化是人類在社會實踐過程中所創造的一切物質財富和精神財富的總和。但人們在日常生活和工作中使用的“文化”一詞,一般并不是指廣義的文化,而往往特指人類的精神方面,包括知識、信仰、藝術、道德、風俗以及作為一個社會成員的人所習得的其他一切能力和習慣。由此,作為文化的一種亞類型的安全文化的表述較為全面的應當是“人類在社會發展過程中在向自然界獲取生活資料、生產資料的活動中,為維護自身免受意外傷害而創造的各類物態產品及形成的意識形態領域成果的總和;是人類在生產活動中所創造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和;是安全價值觀和安全行為標準的總和;是保護人的身心健康、尊重人的生命,實現人的價值的文化。”無論安全文化的定義和概念是怎樣,但安全文化必須具有實際功效,只有這樣它才能被人們重視并得到發展,而功效對象應該是多方面的,對社會、國家、對民眾、對企業等,其中對企業的功效應該被看作最為重要的,畢竟企業是最經常涉及安全問題的,安全問題對企業的影響相較于其它部門來說也是最為顯著的,因此從企業發展視角探討安全文化也可以說是最有價值的,其價值主要可以從幾方面來分析:

  一、安全文化有利于減少各類安全事故,增加企業效益

  安全文化的根本功效之一是能夠切實減少安全事故的發生。安全文化這一概念最早提出于20世紀80年代的國際核工業領域,主要原因是核泄漏造成了巨大的經濟、社會損失,這種損失是人類難以承受的。盡管核泄漏這樣的事故甚為少見,但其他安全事故卻時刻都有可能在人們身邊發生,而每次安全事故都會不同程度造成人員和財產損失。聯合國有關資料顯示:世界各國平均每年的事故經濟損失約占國民生產總值(GNP)的2.5%。國家經貿委組織的《安全生產與經濟發展關系》課題的研究結果也顯示,近幾年來,我國每年所發生的各類安全事故所造成的直接損失接近1000億元,加上間接損失則接近2000億元。從近年的統計數據看,我國每天各類事故造成300人喪生,其每年的經濟損失相當于兩個三峽工程。
可見安全事故的經濟代價有多大,反過來說,減少安全事故也就意味著在減少經濟財產損失,在減少生產成本,促進經濟增長。在減少安全事故發生上,安全文化的作用極大,安全文化通過影響人的安全意識,增強人們大安全觀念進而影響人們的安全行為,減少安全事故,促進企業經濟效益增加。

  二、安全文化促使企業重視安全,增加安全投資,保障安全生產

  安全事故的發生原因往往不是單一的,但安全建設投入不足,安全設施簡陋往往是主要原因之一。2005年2月15日,云南省富源縣一煤礦發生的瓦斯爆炸事故,死亡27人,受傷15人,其直接原因是獨眼井開采,采用1臺1.5kW的非煤礦專用鼓風機和編織袋作為風筒向作業地點供風;明刀閘、明接頭、明插座及煤礦井下禁止使用的照明線向鼓風機和井下非礦用潛水泵供電,造成瓦斯積聚達到爆炸濃度,井下電工操作潛水泵產生電火花引爆瓦斯。當前許多小煤礦事故頻發的原因,也首先是設施簡陋,技術裝備不到位。而安全文化的建設和提高必然使人們的安全意識提高,進而重視安全。當人們對安全的需求增加時,人們是愿意在安全方面進行必要的地投入,那些有利于安全生活、安全生產的產品的需求也必然增加,特別是對于一些高危行業更是如此,這些企業一旦發生事故無論在經濟上和社會上都會造成巨大損失,出事故的門檻相當高,經營者往往無法承受這么大的成本,因此為了企業自身的利益考慮,也舍得在生產上加大安全建設的資金投入。如礦山行業出了事故,就要對受損礦工進行經濟補償,企業也需要進行較長時間整改,事故造成的經濟損失相當大,這就促使企業為了自身利益考慮不得不盡量防范事故發生,而防范的最好也是最有效的方法就是進行安全生產的教育和在安全設施上的投入,這些投入的效用是保障了安全生產,促進了生產,這是對企業來說的。對于政府來說安全事故發生影響著社會的穩定,對政府治理能力也是挑戰,因此政府也希望減少安全事故,為此會加強對企業安全生產的監督,增加安全生產保障的投入,甚至會在財政上對安全設備、設施投資予以各種形式的支持,這些投資必然會反過來刺激相應的企業生產,甚至成為企業新的經濟增長點。

  三、安全文化有助于企業進行安全科技創新

  如前所述,安全事故的發生與安全設備的好壞有著密切關系,為什么發達國家較少發生大型安全事故,一個重要原因就是他們安全生產的科技水平比我們國家高。我國安全科技水平較低的原因,一方面是因為我國總體科技水平和發達國家有一定距離,安全科技水平差也就順理成章。另一方面原因,也是最為重要的原因是我們對安全生產的意義重視得不夠,安全文化沒有建設好,人們的安全意識、安全觀念、安全生產理念沒有深入人心,人們為了經濟利益可以不管安全不顧生命,這已成為我國當前企業安全事故頻發的重要誘因。而通過慘重的事故教訓人們開始關注人重視人進而重視事故造成的人員、財產損失,更由于國家加大了對發生安全事故的工礦企業處罰力度:不僅給企業罰款停產等經濟懲罰,而且對玩忽職守的責任人給于刑事追究,這就使人們特別是企業領導,工作人員不得不重視安全,不得不重視安全文化建設,以期來減少事故發生,由此在許多企業安全文化建設已成為了企業文化的主體。而在安全文化的教育及氛圍感染下,人們開始千方百計地采取措施減少安全事故,追求安全生產,在這種安全為生產工作的重中之重的情況下,安全科技自然也受到了重視,從政府到企業再到職工個人,對安全科技都有所期待,都對其進行資金、智力、精神的投入,這必然促進安全科技的進步。近年我國政府倡導實施的“科技興安”戰略就是安全文化促進科技創新發展的體現:政府、企業加大科技投入,引進先進設備、采用先進生產工藝,組織科技人員進行科技攻關,用科技來減少安全事故發生;企業普通員工從工作中總結經驗,進行小的安全科技發明,維護安全,保護自己,F實中許多企業就從重視安全科技的投入中獲得了巨大收益,如全國有名的瀏陽花炮,原來使用氯酸鉀為原料,氯酸鉀作為傳統的氧化劑,已在該行業使用了1400多年歷史,但氯酸鉀是易燃易爆的化學品,具有操作條件十分嚴格的特點,煙花鞭炮行業事故主要來自氯酸鉀的使用。這種情況影響了瀏陽花炮的質量與銷量,更導致生產中事故不斷,而在“科技興安”的影響下,瀏陽花炮企業進行了科技創新,開展了無氯酸鉀煙花爆竹藥劑科技攻關,并獲得了成功,找到了煙花爆竹生產的替代藥劑,實現了無事故生產,產品銷量大大增加,企業效益也獲得了大幅提升。
四、安全文化提升企業形象,調動員工的生產積極性,促進企業發展

  企業安全文化有多種表現形式,如安全文明生產的環境與秩序,健全的安全管理體制及安全生產規章與制度,沉淀于企業及員工心靈中的安全意識形態、安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全價值觀等。良好的企業安全文化應該是,安全生產有序、管理制度健全,企業領導、員工重視安全,能夠自覺的遵守安全規章制度等。而其精髓是堅持“以人為中心”,也就是安全文化建設要為員工福祉服務,安全文化發揮作用要依靠員工遵守、執行。當前,有的企業存在著這樣的怪現象:一方面安全文化上的制度建設很好,很全面、詳細,即有嚴格的安全管理制度,但另一方面卻是員工對制度熟視無睹,違章作業、盲目生產,產生這種怪現象的原因在于企業安全文化的基礎不牢,安全文化建設停留在表面、甚至停留在應付檢查層面,企業之所以輕視安全文化建設是因為沒有從根本上認識到安全文化對企業發展的意義,更沒有下力氣做工作使安全文化深入人心,進一步內化為企業員工的思想意識,進而指引員工行為。如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、強制的、被動的,那么安全文化意識的作用則是內在的、溫和的、潛移默化的、主動的。良好的企業安全文化不僅會使企業的安全生產環境長期處于相對穩定狀態,更重要的是良好的企業安全文化的建立,能使企業的凝聚力大增,因為沒有誰愿意在有較大安全風險的企業長期工作,更不會愿意為不把員工身心甚至生命當回事的企業賣力,有研究還顯示良好的企業安全文化會使員工的思想素質、敬業精神、專業技能等方面得到不同程度地提高,可以說企業要發展沒有良好的企業安全文化做支撐是難以實現的,而良好的企業安全文化氛圍所具有的凝聚、規范、輻射等功能不僅對調動員工的工作積極性,提高生產效率促進企業安全生產有巨大益處,而且對提升整個企業管理水平,樹立企業的品牌形象和增強企業的綜合實力等都大有裨益。


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