安全生產是施工企業的永恒主題，如今，安全文化已然成為企業文化的重要組成部分，并起著越來越重要的作用。企業安全文化是企業在安全生產的實踐中，以從事安全管理、安全生產、安全宣傳教育等形式,逐步形成的為全體員工所認同、共同遵守，帶有本企業特點的價值觀念、經營作風、管理準則、企業精神、職業觀念和安全目標等的總和。因而推進安全文化建設，促進企業安全生產就成為當前施工企業的主要任務。

　　那么如何推進企業安全文化建設是目前最值得探討且必須解決的問題。本文通過分析安全文化建設現狀、企業文化與安全文化之間的內在聯系、施工企業安全文化建設的必要性等方面的內容探索推進施工企業安全文化建設的途徑。

　　一、安全文化建設現狀

　　“安全第一”是我們黨和國家搞好經濟建設的一貫方針，從而形成了安全文化的基礎和理論依據。國家機關機構改革，政府職能轉變之后，行業管理安全的方式轉變為依法監督、監察，已有的安全文化形式的內容及要求發生了較大變化，因此建設完善新的安全文化理論體系是當前安全生產監督、監察的重要工作，也是保證和促進國民經濟健康、有序發展的重要措施。

　　安全文化初始于人類的生產活動，我國明代《天工開物》一書記載了煤礦開采情況，反映了古代安全管理狀況。我國安全文化的真正形成是在建國以后，安全管理體系逐步形成和發展。黨和國家確立了“安全第一、預防為主”的安全生產方針，制定了“安全生產法”、“安全監察條例”等到一系列政策、法令，管理部門及企業單位做了大量實際工作，使我國的勞動保護和生產條件都有了很大改善與提高，從而保障了勞動者在生產建設中的安全和健康，形成了安全文化理論，促進了社會主義生產建設的發展安全文化是由社會文化（包括政府機構及政令）及企業文化所構成的。形成安全文化需要一個社會環境，安全文化是與經濟相互作用，當安全文化社會環境活躍時，安全狀況好轉。當安全狀況不好時，它又要求社會給予支持。根據建國以來企業安全情況的變化可以說明，要建立一個安全文化，需在各個文化圈內完善，進而形成一個社會的安全文化。

　　但是，目前我國施工企業尚存在不少問題：（一）安全投入尚顯不足，災害預防措施從技術裝備、理論上還沒有突破。（二）“三違”現象還比較普遍。不論是施工生產的事故，還是其它行業的責任事故，都是由于違章作業造成的。（三）相關規定的協調與完善，事故責任者被行政處理后，沒執行。處罰依據不完善，相關的處罰規章制度的處罰標準過低。一線作業工人都為農民協議工或臨時工，處罰只能罰款，有關事故責任者除追究刑事責任外，無法達到教育的目的。（四）事故調查組的責任、權力、義務沒有明確的定義，有關部門參加后，各處按照各自的要求進行處理，《事故處理辦法》中的規定也不完善。

　　二、企業文化與安全文化的內在聯系

　　什么是企業文化，顧名思義企業文化就是指企業在長期安全生產和經營活動中，逐步形成的，或有意塑造的又為全體職工所接受、遵循的，具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及行為規范。

　　什么又是安全文化，安全文化伴隨人類的存在而產生、發展，是人類文化的一個組成部分，其內涵深刻、外延廣泛，目前還沒有一個統一定義。廣義上來講“安全文化”是指“人類在生產生活實踐過程中，為保障身心健康安全而創造的一切安全物質財富和安全精神財富的總和”；狹義上來講“安全文化”是指“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。”而對于促進實際安全工作而言，則應使用狹義安全文化的概念。

　　對于企業文化而言，安全文化是作為一種亞文化，是從屬于企業文化的一個子概念。是在現代市場經濟發展的基礎上形成的一種管理思想和理論，安全文化是在經驗主義管理、科學管理的基礎上逐步產生新管理理論。但安全文化從管理理論的角度看，有其獨特的核心內容，它強調安全管理機構的執法行為管理，應該形成一個有機整體，其中人處于管理中心和主導地位。

　　進入二十一世紀以來，隨著企業文化的不斷深入，安全文化建設已成為眾多企業關注的一個重要問題。在新的企業管理模式中，安全文化建設由此邁入了一個更加科學、規范、完善、對企業發展更有價值的良好境地。

　　目前，企業的安全文化建設任務也已發生了根本變化，其主要表現在：（一）企業安全文化能夠弘揚企業安全發展的科學理念，引導職工全面樹立起“安全第一、預防為主、綜合治理”安全方針的堅定信念；（二）國家所頒布的安全法規及安全知識能夠通過在安全文化建設又快又好的體現出來，增強職工的安全法制觀念和安全意識；（三）強制性的安全培訓能夠從根本上提高職工的安全綜合素質，激發職工從不同的角度搞好安全生產；（四）加強安全監督檢查，發揮工會等群眾組織作用，維護職工群眾參與企業安全管理的知情權和參與權。

　　面對如此優越的發展趨勢，如何讓職工通過這些優勢體會到企業安全文化的魅力，自覺地融入到安全文化建設中，卻還是亟待解決問題！

　　目前，各企業幾乎90℅的職工對企業安全文化的概念十分茫然，不知道什么是企業安全文化，更不知道企業安全文化在企業健康、和諧、持續發展中所起到的巨大作用。針對現狀，企業應該如何采取有效措施推進企業安全文化建設，弘揚企業安全發展的科學理念，引導職工全面樹立起“安全第一、預防為主、綜合治理”安全方針的堅定信念，最終激發職工從不同角度搞好安全生產呢，下面本文就此問題進行討論。

　　三、施工企業安全文化建設的必要性

　　要探索施工企業安全文化建設的有效方法和途徑，必須先透析施工企業安全文化建設的必要性。

　　建設施工行業屬于事故高發行業。據統計，全國建設施工業每年因工死亡人數達1000人左右，在生產性行業中僅次于煤炭業，居第二位。建設施工行業安全生產具有以下特點：

　　（一）生產崗位不固定、流動作業多，作業環境不斷變化，作業人員隨時面臨著新的隱患的威脅。

　　（二）作業內容多變，主要表現在三個方面：一是同工種，但在不同的作業時段、不同作業部位的作業內容常常不同；二是同工種，但在不同施工現場的作業內容和作業環境并不相同；三是工種時常不固定。

　　（三）多工序同時或連續作業，工序間配合，材料設備調度，與建設各方的協調等過程多，管理過程復雜，綜合性強。

　　（四）立體交叉作業及電氣、起重吊裝、高處作業等特種作業多。

　　（五）多為露天作業，受自然環境影響大，如高低溫作業，雨、雪、風中作業等。

　　（六）手工作業多，勞動強度大。

　　（七）人員流動性大、作業技能參差不齊。

　　（八）分包作業多，總、分包之間以及各分包隊伍之間的企業安全文化背景不同，容易形成文化沖突。

　　因此建設施工企業安全文化具有必要性：

　　首先，建設施工企業安全文化是施工企業生產安全管理自身的需要，現代管理科學強調“以人為本”的原則，就是要解決人的思想問題，為管理的其它環節創造先決條件。構建安全文化，能夠增強管理上的道德含量和安全意識，符合施工企業所有人員的客觀實際及生產場地的特征，是解決所有人員對安全的認識問題、形成正確的安全意識的有效形式；構建安全文化就是要營造一種安全和諧的文化氛圍，使所有人員形成一種安全思維定勢，把搞好生產安全管理作為出發點和歸宿點。

　　其次，建設施工企業安全文化是施工企業在市場經濟條件下生存與發展的需要，在市場經濟體制下的施工企業之間的競爭日趨激烈，這也給施工企業的安全管理帶來了嚴峻的挑戰。在世界經濟一體化的今天，一個充滿生機活力的施工企業，面對競爭激烈的市場，要想生存和發展，必須有本施工企業特色的安全物質文化，諸如明確的施工企業目標，完善的規章制度，先進的技術裝備，系統的培訓教育措施，合格的安全生產設施等，還要有一定數量的施工企業安全文化陣地，美觀整潔的施工現場等看得見、摸得著的硬件。施工企業的管理至今已歷經了經驗管理、科學管理、行為管理三個階段，而安全文化管理是施工企業管理的第四個階段，并與市場經濟體制相適應。為社會輸送高質量、使顧客滿意的產品及服務成為施工企業奉行的基本原則，施工企業要把安全文化建設與生產安全管理活動有機地聯系起來，建立起安全生產保證體系，使施工企業的安全管理有組織保障。施工企業要搞好意識形態領域的安全文化建設，通過思想教育、行為規范、文化熏陶、環境影響等，激發全體成員高度的責任感、使命感，視安全為施工企業生存的前提，從而組成由施工企業的組織層面、成員的思想層面構成的多維的安全管理體系，使施工企業的安全管理充滿活力和動力，達到生產環境安全的目的。這樣，才能增強施工企業的市場競爭力，提高經濟效益，為社會輸送更多合格的建筑產品及服務。

　　再次，建設施工企業安全文化是彌補施工生產安全管理工作缺陷的需要，引起安全事故的直接原因可分為兩類，即物的不安全狀態和人的不安全行為。物的不安全狀態是指由于生產過程中使用的物質的能量可能釋放引起事故的狀態。