(1)形成企業操作層安全文化場
根據操作層的文化水平和安全素質，只有通過安全文化的滲透，開展形式多樣的安全文化活動，如安全演講、安全知識競賽、安全展覽等，加以提高，形成企業安全文化建設的氛圍和環境，建立起無時不在的、切實有效的企業安全文化場。用安全制度文化、安全觀念文化、安全物質文化、安全精神文化來不斷規范操作層的行為，實現安全意識、認知的飛躍。
(2)加強操作層安全精神文化建設
建設企業安全文化的進程中，注重安全文化的功能、安全文化的手段和力量，開拓操作層的內心文化世界。去挖掘操作層的安全精神文化世界，用正確的安全價值引導，以安全的道德、倫理、行為為標準，激勵操作層形成科學的安全科學理念，用科學的思維文化方法去完善作業程序，提高操作技能，用崇高的安全精神文化充實安全生產。
(3)通過制度化建設來提高操作層的制度文化素質。
安全制度是人創造出來的，但制度常常也能反過來塑造人，使員工不知不覺地適應于制度，從而達到約束規范員工的行為，對企業操作層安全文化建設來說，從制度人手是一條行之有效的途徑。
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