摘　要: 闡述了企業安全文化的內容,論述了企業安全文化的作用,提出了企業安全文化建設的方法及應注意的問題。
關鍵詞: 企業; 安全文化; 建設

　　隨著我國社會主義市場經濟的發展和現代企業制度的建立,企業的生產經營方式發生了巨大轉變,企業職工的生存狀態和精神現實也受到強烈觸動。由于傳統的安全觀念與安全意識在人們頭腦中已根深蒂固,雖然各級安全管理和技術人員不斷努力工作,職工傷亡事故和職業危害仍居高不下,安全生產形勢相當嚴峻。事故那么多,查來查去,老是那些原因,且多是人為事故,這里到底存在什么問題,難道仍然囿于在經濟圈內,在管理上去作事倍功半的努力?1994年1月,在《警鐘長鳴報》上由中國安全科學編輯部協辦辟出“安全文化”月末版,向公眾、向社會推崇和宣傳安全文化。實際上,一場關于安全文化的探討與研究在我國安全界就此展開。1994年8月的一天,幾位安全科技界卓有成就的中青年學者促膝探討安全文化問題,討論之熱烈,觀點之一致,內容之豐富是前所未有的,大家不謀而合的認為:“中國安全生產的嚴峻現實,決非僅是經濟和管理問題,而是文化問題,建設安全文化是人類安全保障的明智選擇。”要從根本上保持企業生產的長治久安,顯然只有提高企業全員安全素質和企業整體安全素質,而建設企業安全文化,正是從根本上提高全員和企業整體安全素質的有效途徑,倡導、推廣、發展企業安全文化建設是扭轉安全被動局面的必然趨勢。

　　1 　企業安全文化的內容與作用

　　1. 1 　企業安全文化的內容

　　人類的生存、繁衍和發展有悠久的文明歷史,人類的進步和社會的發展創造了光輝燦爛的人類文化。從廣義上說:“文化指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。”從狹義上說:“文化指社會意識形態,以及相適應的制度和組織機構。”安全文化是人類文化的重要組成部分,它是保護人的健康與安全,發展生產力的重要保障。

　　1988 年,國際核安全咨詢組( INSAG) 提出了安全文化( safety culture) 這一術語。1991 年, INSAG- 4報告給出安全文化的定義:“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和,它建立一種超出一切之上的觀念。”安全文化在工業領域中的應用就成了企業安全文化。企業安全文化是指企業在長期的生產經營過程中逐步形成的,具有企業特色,又為企業全體職工所接受遵循的安全思想和意識。安全作風和態度、安全管理機制及行為規范,以及企業為保護職工身心健康而創造的安全,舒適的工作條件,企業的安全形象和安全風尚等種種安全物質因素和安全精神因素之總和,是安全文化的一個分支。

　　1. 2 　企業安全文化的作用

　　1. 2. 1 　導向作用

　　企業安全文化使企業職工、企業內部的各種力量在共同的價值觀念和企業精神的指導下,引導到一個共同的安全生產目標方向。企業安全文化又可以為企業安全管理決策提供正確的指導思想和健康的精神氛圍,使決策者能在復雜的環境中保持正確的方向,獲得健康發展的安全目標策略。

　　1. 2. 2 　激勵作用

　　積極向上的企業安全精神及安全文化,就是職工自我激勵的標尺,他們通過它對照自己的安全行為,找出差距,成為改進工作的驅動力。同時,企業內共同的價值觀、信念及安全行為準則,又是一種強大的精神支住,它能使人產生認同感、歸屬感及安全感,起到相互激勵作用。

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　　1. 2. 3 　整合作用

　　企業全體成員遵守規章制度表現出強烈的感染力,會使新的職工加入這個整體時,通過耳濡目染,會自覺地融合到這個群體中來。企業安全文化的整合功能會使企業的優良傳統得到不斷繼承,不因人員更替而發生變化。

　　2 　加強企業安全文化建設的方法

　　建設企業安全文化,應從以下幾方面著手:

　　2. 1 　全員心態安全文化建設

　　①安全思想教育。以全體職工及家屬為對象,經常地對他們進行安全思想、安全態度、安全責任、安全價值等方面的宣傳教育,使他們正確認識安全與穩定、安全與生產、安全與效益的辯證關系,從思想上提高安全覺悟,牢固樹立“安全第一”的思想。

　　②安全知識教育。廣泛利用廣播、電視、板報、標語、講演、競賽等多種形式,向職工普及各種崗位安全操作知識和勞動保護常識,使他們提高自我防護的能力,做到“三不傷害”。

　　2. 2 　制度安全文化的建設

　　①建立強有力的企業安全管理機制。一是切實執行“企業負責”制,各方面各層次人員責任落實,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡。二是切實履行“群眾監督”職責,形成上下結合、獎懲嚴明,對各層次能有效監督的企業勞動保護監督體系。

　　②建立健全各項安全生產規章制度,并嚴格執行。

　　2. 3 　全員行為安全文化建設

　　規范人的行為,提高其安全操作技能和自我保護能力,是控制事故的有效途徑。規范人的行為,方法就是對職工定期進行安全操作技能的培訓與考核,并在工作中加大檢查力度,發現違章現象,及時督促整改。

　　2. 4 　物態安全本質化建設

　　人—機—環境系統安全本質化是安全工作人員長期奮斗的目標,也是企業安全文化建設的必然要求。要提高系統的本質安全文化程度,一是要徹底消除各種事故隱患,不留死角,淘汰不符合安全要求的設備、設施。二是要加大對危險源的監控與安全管理。三是要在企業技術進步與技術改造中,嚴格執行安全“三同時”,同步提高系統本質安全化程度。四是要不斷改善勞動條件和作業環境,加強塵毒治理,為廣大職工創造一個安全、文明、舒適的工作環境,逐步達到人—機—環境系統的本質安全化。

　　3 　企業安全文化建設過程中應注意的幾個問題

　　3. 1 　安全文化要建立一種超出一切之上的觀念,即安全第一觀念。這里安全不是口號,安全不是常識,安全不是一般觀念,而是超出一切的觀念。這無論是對管理者也好,對被管理者也好都是一次觀念的革命。企業安全文化是一種全新的安全管理思想,建設企業安全文化還沒有被人們所廣泛認識和理解,特別是一些企業的領導和行政安全管理部門,還沒有認識到企業安全文化建設的意義,需要廣泛宣傳和發動,增強加強企業安全文化建設的自覺性與主動性。

　　3. 2 　企業安全文化建設的核心是為了人,因而始終要堅持以人為本,以實現人的價值,保護人的生命安全與健康為宗旨。

　　3. 3 　企業安全文化建設是一項浩瀚的系統工程,需要群策群力,全員奮斗,因而黨政工青婦要齊抓共管安全,形成互相協作的運作機制,各級領導干部要帶頭學習和掌握企業安全文化理論,明確安全文化建設的戰略意義和現實意義,扎扎實實地全力推進企業安全文化建設的發展。