近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍不斷壯大,大大緩解了安全監(jiān)管任務(wù)繁重與基層監(jiān)管力量薄弱之間的矛盾,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員流動頻繁,兼職現(xiàn)象嚴重,基層安監(jiān)隊伍極不穩(wěn)定,嚴重影響了基層安全生產(chǎn)工作的開展。針對這種現(xiàn)象,山東省費縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員備案制。
制度規(guī)定,5萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)專職安監(jiān)人員1至2名,5萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)專職安監(jiān)人員3至5名,工業(yè)園區(qū)設(shè)專職安監(jiān)人員1名;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)安監(jiān)人員必須到安監(jiān)局備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整安監(jiān)人員必須征得安監(jiān)局同意后方可調(diào)整。
為強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員安全監(jiān)管能力,縣安監(jiān)局每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員會議,部署安排本季度安全生產(chǎn)任務(wù),落實安全監(jiān)管責(zé)任;每年舉行兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員安全教育培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識,提高專業(yè)水平,增強執(zhí)法能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦每月進行一次安全大檢查,并將查出的隱患于下月6日前經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人簽字后報縣安委會辦公室。
通過實行備案制,費縣確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力,保持了基層安全生產(chǎn)工作的連續(xù)性。