今年一始，平禹煤電公司一礦就以“一號文件”下發(fā)了《關(guān)于全面推進安全文化建設(shè)，提高全員安全素質(zhì)的意見》，確立了“從企業(yè)文化的高度審視安全、從人本思想入手管理安全、從完善制度抓起保證安全”的安全文化建設(shè)全新思路，明確了安全文化建設(shè)工作目標(biāo)和工作重點，量化了工作內(nèi)容和考核細則，并分步驟、分層次大力實施。

    狠抓安全文化，強化觀念引導(dǎo)，提升影響力。該礦結(jié)合百日安全和警示月教育活動，利用廣播、電視、板報、宣傳窗、巨幅標(biāo)語等，大力宣傳“生命至上、安全為天”的安全理念和礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)，在井口候罐室職工上下班時間圖文并茂地播放配有安全警言、警句的安全案例錄像，印制安全傳單、編制安全祝福短信，組織職工家屬發(fā)送給采掘一線職工和上班親人手機上，提醒他們“上班多份警覺、下班多份溫馨”。另外，該礦還把近年來發(fā)生的事故案例進行編輯，下發(fā)區(qū)隊班組，作為活教材組織職工學(xué)習(xí)，讓職工深刻領(lǐng)會“任務(wù)再重重不過安全、金錢再貴貴不過生命”的道理，使安全理念入腦入心，增強全員安全生產(chǎn)的自覺性。為使安全文化建設(shè)有特色、有效果，全礦還開展了“2007與安全同行”大型簽字、 “安全知識有獎答題”、安全圖片展覽、“三不”安全宣誓、安全故事會、安全文藝下班組、“沒有安全等于零”傳球接力賽、安全謎語有獎競猜、“保安全”氣球賽、“安全夫妻”賽等各具特色的安全活動，調(diào)動起了全礦職工、家屬共同參與的積極性，活動總參與人數(shù)突破3000人，職工、家屬也在娛樂中潛移默化地接受了安全教育。同時，礦女工委利用班前會、安全活動日組織“三違”人員談教訓(xùn)、講危害，宣傳科、安檢科、教培科、礦工會圍繞怎樣實踐安全理念、查找工作現(xiàn)場和思想上的兩個隱患，引導(dǎo)職工開展學(xué)習(xí)討論，進行正反對比，集中進行案例教育，使職工從思想深處確立安全為天的觀念。

    為使安全文化得到進一步的延伸，該礦黨委在全礦建立了“四個一”體系。即建立一間安全文化室、制訂一本opm精細管理制度、完善一套井下提示標(biāo)識、選樹一批安全文化先進典型。1—3月份，他們在全礦各個區(qū)隊都建立了安全文化室，安全文化室設(shè)置有員工安全績效、安全規(guī)范等方面的圖板，并補齊完善了井下大巷、硐室、工作頭面等地點的提示、警示標(biāo)牌、工作流程圖、崗位操作規(guī)范等，出臺了opm精細管理制度，并且加大安全文化建設(shè)考核力度，宣樹了一批有影響力的先進典型。

    狠抓工作落實，強化安全績效，提升監(jiān)督力。今年以來，該礦出臺完善了一整套規(guī)范的安全管理制度和管理辦法，建立健全了教育引導(dǎo)機制、考核評比機制、獎勵處罰機制，細化了考核指標(biāo)，并通過多種手段抓落實，確保好的效果。一是領(lǐng)導(dǎo)包隊包面，促進現(xiàn)場監(jiān)管。實行了礦井領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人包隊包面制度。礦井領(lǐng)導(dǎo)和各科室在完成本職工作外，分包24個區(qū)隊的安全、質(zhì)量、職工教育、勞動紀(jì)律等，月底的安全管理獎勵、安全風(fēng)險抵押、質(zhì)量達標(biāo)抵押均按分包區(qū)隊的安全績效實行聯(lián)帶掛鉤考核，完成目標(biāo)與區(qū)隊一起獎勵，完不成目標(biāo)按比例一起處罰，由此以來，激發(fā)了機關(guān)各科室深入現(xiàn)場、深入?yún)^(qū)隊、深入班組齊抓共管的積極性，促進和實現(xiàn)了安全“走動式管理”和“閉合式管理”。二是發(fā)揮全員效能，嚴(yán)格安全監(jiān)察。全礦除專職安全檢查人員、“零點安全督查”小分隊外，礦工會和團委還建立了128人的群監(jiān)員隊伍和56人的青安崗隊伍，組干科按照“就近劃分，合員覆蓋”的原則，以支部為單位在全礦設(shè)立了65個“黨員安全崗”。組干、工會、團委不定時組織黨員、團員、群監(jiān)員、農(nóng)民工代表上崗查隱患，礦紀(jì)委、安檢科每周對上報的隱患整改情況，進行大檢查，對及時整改、措施得力的單位通報表揚，對措施不力、整改緩慢的單位通報批評和處罰，經(jīng)常性的各類安全監(jiān)督檢查活動，保證了現(xiàn)場監(jiān)督不出空當(dāng)，隱患整改不走過場。據(jù)統(tǒng)計，第一季度共查出各類隱患912條，并全部落實整改，保證了督查效果。另外，礦井還實行了“五人聯(lián)保”制度：全礦各生產(chǎn)單位以5人為一組，成立聯(lián)保小組280余個，每個聯(lián)保小組由區(qū)隊指定一名安全技術(shù)好、原則性強的職工擔(dān)任聯(lián)保組長，聯(lián)保小組成員生產(chǎn)中相互監(jiān)督、相互保安，全月出現(xiàn)一人“三違”，共同受罰，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，共同受獎。全員安全監(jiān)督效能充分發(fā)揮，構(gòu)筑起了堅固的安全屏障。三是完善“曝光臺”、“警示臺”、“閃光臺”，并且使“三臺”作用得到充分發(fā)揮。“三臺”設(shè)置在人來人往的食堂門口，每月把“安全明星”、 “三違”人員照片放大，使光榮與恥辱對比鮮明，在職工心中留下深刻的印象，起到“此處無聲勝有聲”的安全教育效果。除此之外，對于“三違”人員，礦工會家屬協(xié)管會員還分包區(qū)隊班組，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫教、早轉(zhuǎn)化，及時消除安全思想隱患，用女性特有的風(fēng)格與關(guān)懷筑牢安全生產(chǎn)第二道防線。1—3月份，家屬協(xié)管會共幫教“三違”不放心人員31人，其中，28人已成為安全生產(chǎn)骨干力量。

    狠抓技能培訓(xùn)，強化素質(zhì)，提升執(zhí)行力。該礦把培訓(xùn)對象重點放在新工人、特殊工種、管理人員身上，做到了培訓(xùn)有計劃、施教有目的、考試重嚴(yán)格。1—3月份，共培訓(xùn)新工人338人、信號把勾工、輸送機司機、安檢工、通防工等特殊工種94人、安全副隊長、質(zhì)量驗收員78人，并且全部達到考試合格、持證上崗。同時，使新工人與老工人簽訂“以老帶新”合同，簽訂率達到了100%。為鼓勵導(dǎo)師帶徒，礦井還設(shè)立了“導(dǎo)師帶徒獎”，徒弟三個月學(xué)成，無“三違”現(xiàn)象，每月獎勵導(dǎo)師200元，這些都為安全管理奠定了良好基礎(chǔ)。另外，該礦針對采、掘、機、運、通各專業(yè)特點，印發(fā)了2600余份安全復(fù)習(xí)題，全員考試，深入學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全制度、基本技能、行為規(guī)范等，提高全員素質(zhì)、素養(yǎng)。各區(qū)隊還跟據(jù)工作實際，編寫崗位“應(yīng)知應(yīng)會”，要求達到人人會背、會應(yīng)用；各條線還制定了區(qū)隊長、班組長、生產(chǎn)骨干星期三學(xué)習(xí)制度，由各專業(yè)副總工程師親自組織授課，提高管理人員的業(yè)務(wù)能力。

    該礦以安全文化建設(shè)為切入點，重抓工作落實，使安全文化成為職工自覺行動，按措施施工、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成為習(xí)慣。今年第一季度，在全礦開展的崗位達標(biāo)競賽中，共涌現(xiàn)出“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范崗”24個， “十佳班組長”30名，分別給予了500元的獎勵，促進了全員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的安全生產(chǎn)積極性。