近年來,山東新汶礦業(yè)集團(tuán)鄂莊煤礦以安全文化提升促進(jìn)“本質(zhì)安全型礦井”建設(shè),建塑了以“安全閉環(huán)管理”為基礎(chǔ)的閉環(huán)管理文化,使安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“事事有人管、管理靠閉環(huán)、閉環(huán)保安全、安全促發(fā)展”的良性循環(huán),為企業(yè)的穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展構(gòu)筑了軟實(shí)力。截至目前,該礦已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)5900多天、累計安全產(chǎn)煤1500多萬噸,繼續(xù)保持了全國國有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)周期最長的新紀(jì)錄,被中國企業(yè)家協(xié)會、中國企業(yè)聯(lián)合會載入中國企業(yè)新紀(jì)錄。
精心構(gòu)筑安全管理文化,提升了企業(yè)的軟實(shí)力。在安全生產(chǎn)工作中,該礦把著力點(diǎn)放在安全文化建設(shè)和職工的行為養(yǎng)成上,用安全文化理念規(guī)范日常安全行為,促進(jìn)“本質(zhì)安全型礦井”建設(shè)。經(jīng)過多年的實(shí)踐提煉,他們創(chuàng)造出了安全閉環(huán)管理模式,把安全工作從“預(yù)案→落實(shí)→考核→獎罰→反饋”的閉合程序入手,把安全要素整合串聯(lián)成一個環(huán)環(huán)相扣的工作流程,達(dá)到了“事事有人管、管理靠閉環(huán)、閉環(huán)保安全、安全促發(fā)展”的良性循環(huán)。在安全文化建設(shè)中,該礦從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步整合提升安全文化理念,使之更加系統(tǒng)規(guī)范;建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,培育了良好的學(xué)習(xí)文化;堅持嚴(yán)格管理、精細(xì)化管理,打造了剛性的安全制度文化和良好的執(zhí)行力文化;在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新管理,嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)考核,精心構(gòu)造了安全管理文化。
不斷整合提升安全文化理念,使之系統(tǒng)化規(guī)范化。他們以提升全員安全思想境界為著眼點(diǎn),致力于打造驅(qū)動持續(xù)安全的人文環(huán)境,踏踏實(shí)實(shí)地積累和創(chuàng)建共同的安全核心理念和企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)和精心培育了“五個四”的安全文化理念,即“四個沒有”、“四個貴在”、“四個就是”、“四個有心”、“四個不能”,從而形成了“五個四”安全理念完整體系。通過廣播、電視、報紙、宣傳櫥窗、企業(yè)文化手冊等各載體對這些安全文化理念灌輸引導(dǎo),形成了安全文化工程強(qiáng)有力的信念支撐和行動指南,為全礦安全工作的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展起到了導(dǎo)向定航作用。與此同時,他們還著眼于營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的文化氛圍,大力倡樹了“人的生命不屬于自己、任何人沒有結(jié)束自己生命的權(quán)力”、“保護(hù)好自己,就是保護(hù)好企業(yè)”、“做一個熱愛生活、珍愛生命、關(guān)愛家人負(fù)責(zé)任的人”等親情化理念,通過各種形式的正向宣傳推介,使干部職工認(rèn)識到,安全問題不僅涉及到企業(yè),也不僅影響到社會,更是關(guān)系到每個人、每個家庭安康幸福穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
倡樹良好的學(xué)習(xí)文化,實(shí)行全員培訓(xùn)、制度化學(xué)習(xí)。多年來,該礦著眼于員工素質(zhì)提升,以“崗位設(shè)置→技能學(xué)習(xí)→考試考核→跟蹤復(fù)查→獎優(yōu)罰劣→崗位調(diào)整”的“閉環(huán)”操作平臺為主體,以安全文化的滲透為輔助,通過在職工中倡樹和培育良好的學(xué)習(xí)文化來提升人的本質(zhì)安全,促進(jìn)了人的本質(zhì)安全化。
業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化。嚴(yán)格按照礦組織抓、專業(yè)組織比、工區(qū)組織學(xué)、個人組織練的技能提升學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)方式,嚴(yán)格按照“干什么——學(xué)什么——考什么——會什么”的閉環(huán)流程,通過全員化、制度化、嚴(yán)格的全員培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提升干部職工的操作技能和素質(zhì)。外出培訓(xùn)規(guī)范化。該礦設(shè)計了一整套從“外出學(xué)習(xí)——結(jié)業(yè)考試——跟蹤考查——復(fù)試考核”的閉環(huán)反饋流程,徹底杜絕了走形式、走過場的安全培訓(xùn):所有外出培訓(xùn)人員,培訓(xùn)結(jié)束后,在兩天內(nèi)將全部培訓(xùn)資料和學(xué)習(xí)筆記交人力資源部。由安監(jiān)處和人力資源部負(fù)責(zé),根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容出題考試。考試合格的,人力資源部出據(jù)由安監(jiān)處處長和人力資源部部長簽名的“考試合格證明”,培訓(xùn)費(fèi)用按規(guī)定報銷;考試不合格的,待崗參加培訓(xùn),每天交納培訓(xùn)費(fèi)50元,培訓(xùn)費(fèi)不予報銷。
靠嚴(yán)細(xì)管理打造安全制度文化和執(zhí)行力文化。大力樹立了“視服從為美德”、“執(zhí)行不找任何借口”、“紀(jì)律是敬業(yè)的基礎(chǔ)”、“制度為綱”等文化理念,增強(qiáng)了員工對企業(yè)、對工作、對制度的認(rèn)同感與責(zé)任感,強(qiáng)化了紀(jì)律觀念和制度意識,創(chuàng)造了一種主動快速的行為習(xí)慣,形成了一種高效順暢的安全工作環(huán)境。同時,圍繞落實(shí)責(zé)任這個核心,用嚴(yán)管理的作風(fēng)來落實(shí)各項安全規(guī)章制度。多年來,該礦在制度文化建設(shè)上,形成了罰款必須交現(xiàn)金,處罰不看對象,不保安全就換人,手機(jī)一響50元交上,填錯一字罰款50元,一井兩餐三會,早七晚九、星期天不走,工人三班倒、班班跟領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場電話交接班,責(zé)任量化到人頭等“十項制度習(xí)慣”,有力保障了企業(yè)各項安全工作的落實(shí)。
不斷創(chuàng)新制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,精心構(gòu)造安全管理文化。
責(zé)任落實(shí)考核安全。為了確保安全責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處,該礦以責(zé)任管理為主線,按照“事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、問題有處理、處理有結(jié)果、結(jié)果有考核、考核有獎罰”的原則,構(gòu)建起無縫隙的責(zé)任體系,形成一個“日保月—月保季—季保年”的系統(tǒng)閉環(huán)。在這一過程中,為進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)隊負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任,不斷加強(qiáng)區(qū)隊人事管理改革創(chuàng)新,在全礦推行了“區(qū)長直選、黨政一人兼”的人事制度改革,對所有基層區(qū)隊、非煤企業(yè)均不設(shè)專職支部書記,全部實(shí)行黨政一人負(fù)責(zé)制,增強(qiáng)了區(qū)隊負(fù)責(zé)人干好本職工作的主動性。
程序管理保證安全。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中,他們堅持每天的礦長、生產(chǎn)礦長、區(qū)長開班前會制度,每周的生產(chǎn)礦長現(xiàn)場辦公會制度,每旬生產(chǎn)礦長組織的安全大檢查、安監(jiān)處長組織的質(zhì)量驗收評估制度,每月的重大隱患排查制度,每一季度的安全生產(chǎn)總結(jié)動員大會,每年的全礦安全工作會議,持之以恒,常抓不懈,以一套嚴(yán)格的操作程序,使整個安全生產(chǎn)過程得到了有效控制。
績效考核注重實(shí)效。在安全管理和管理文化培育上,他們始終樹立一種大安全觀,不僅注重礦井的安全生產(chǎn),而且還注重了非煤產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了煤炭主業(yè)與非煤產(chǎn)業(yè)的融合共進(jìn)、互促雙贏。致力于企業(yè)經(jīng)營者和企業(yè)的目標(biāo)一致性、利益一致性和發(fā)展一致性,重點(diǎn)完善了項目調(diào)研建設(shè)機(jī)制、項目建設(shè)審計機(jī)制、經(jīng)營者持股機(jī)制、三個“4:6”薪酬考核機(jī)制等“四種機(jī)制”,企業(yè)的運(yùn)營狀況實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。