一、前言

    新鋼釩公司檢修中心擔負著新鋼釩公司主要、關鍵生產設備的日檢、定檢、檢修、搶修等任務。作業現場涉及帶電設備多、高溫高壓高轉速設備多、易燃易爆易中毒物品及特種作業多，生產環境復雜，極具有潛在的危險性，而且由于檢修作業性質決定了作業過程中存在交叉作業、高空作業、起重作業等高度危險性的作業較多，如果安全工作稍有疏忽，隨時可能轉變為人身傷害事故，安全管理工作難度很大，安全生產工作極為重要。

    二、開展安全行為科學研究的背景

    ㈠實踐證明“人”這一要素在安全生產和事故預防中的作用至關重要。工業發達國家和我國安全生產實踐的研究均已證明：人的不安全行為是最主要的事故原因。現代安全原理也揭示出：人、機、環境、管理是事故系統的四大要素；人、物、能量、信息是安全系統的四大因素。無論是理論分析還是實踐研究結果，都強調“人”這一要素在安全生產和事故預防中的重要性。為了解決“人因”問題，發揮人在勞動過程中安全生產和預防事故的作用，通常采取安全管理和安全教育的手段，要使安全管理和安全教育的效能得以充分發揮，作用得以提高，需要研究安全行為科學，需要學會應用行為科學的理論和方法。

    ㈡新鋼釩公司近年來的事故情況說明維檢作業事故率居高不下。維檢人員在近三年共發生35起傷害事故，其中40人輕傷，1人重傷(2006年軌梁廠機加工),1人工亡(2007年熱軋板廠維護電工)。反映了受傷害程度較重，且一起事故造成多人受傷的情況均發生在維檢作業過程中（共有4起）。從統計表可看出，2006年和2007年維檢人員發生的工傷事故起數均占到了總起數的近一半，說明維檢作業具有較高的安全風險，發生事故的概率也較高。

新鋼釩公司2006—2008年維檢工傷事故情況統計一覽表

年度	事故起數	維檢人員發生工傷起數		維檢人員 傷害程度	維檢人員發生 工傷占事故比例
		維護	檢修
2006	35	7	6	14人輕傷 1 人重傷	37.1%
2007	34	9	5	17人輕傷 1 人工亡	41.2%
2008 （1—9月）	30	5	3	9人輕傷 （中心4人）	26.7%

 

 

 

 

 

　　

　　三、安全行為、安全心理的內涵

    安全行為安全心理與事故關系密切。根據近幾年對事故的研究表明：80%以上的事故原因與人的行為和心理因素相關，即人通過生產和生活中的行為心理直接或間接地與事故發生聯系。

    通過對事故規律的研究，人們已認識到：生產事故發生的重要原因之一是人的不安全心理與行為。因此，研究人的行為規律，以激勵安全行為，避免和克服不安全行為，對于預防事故有重要作用和積極的意義。

    行為科學的理論指出：人的行為受個性心理、社會心理、社會、生理和環境等因素的影響。因而，生產中引起人的不安全行為、造成的人為失誤和“三違”的原因是復雜的。有了這樣認識，對于人為事故原因的分析就不能停留在“行為”這一層次上，應該進行更為深入的分析。例如在分析人的不安全行為表現時，應分清是生理還是心理的原因；是客觀還是主觀的原因。對于心理、主觀的原因，主要從人的內因入手，通過教育、監督、檢查、管理等手段來控制或調整；對于生理或客觀的原因，除了需要管理和教育的手段外，更主要的是從物態和環境的方面進行研究，以適應人的生理客觀要求，減少人的失誤。行為科學中的人的行為模式、影響人行為的因素分析、挫折行為研究、注意與安全行為、事故心理結構、人的意識過程等理論和規律都有助于研究和分析事故的原因。

    人的不安全行為原因分析：一是性格分析，人的性格特征與安全生產有著極為密切的關系。具有較好性格特征的人，他們干起活來精力充沛。觀察情況認真細致，思考問題全面周到，操作作業不莽撞、不蠻干，這種性格有利于作業的順利進行，有益于安全生產。如果性格不好，頭腦簡單，馬馬虎虎、冒險蠻干，就會經常發生事故。據國外文獻介紹，事故頻發傾向者往往有如下的性格特征：（1）感情沖動，容易興奮；（2）脾氣暴躁；（3）厭倦工作，沒有耐心；（4）慌慌張張，不沉著；（5）動作生硬而工作效率低；（6）喜怒無常，感情多變；（7）理解能力低，判斷和思考能力差；（8）極度喜悅和悲傷；（9）缺乏自制力；（10）處理問題輕率、冒失；運動神經遲鈍，動作不靈活。日本的豐原恒男發現容易沖動的人、不協調的人、不守規矩的人、缺乏同情心的人和心理不平衡的人發生事故次數較多。

    根據研究資料表明，容易誘發錯誤行為的因素有4個方面：

    （1）環境條件的影響，如在噪聲、振動、高溫、粉塵多、照明不良的環境下工作容易誤操作，原因是容易引起心煩意亂。

    （2）人的生理節律變化的影響，如人在早晨5—6點意識狀態最低，休息不好，睡眠不足，疲勞作業，酒后上崗，疾病后遺癥。（情緒周期23天，身體體力周期28天）

    （3）人的意識狀態差別和情感變化的影響，如憤怒、激動、煩躁、神志不安、“分心”、“走神”或者“自動想法”等等，這些影響容易造成人的手眼不協調，靈活性反映能力差，判斷能力差。

    （4）協同作業時兩個人或兩個以上的場合，無人負責時，受他人在場的心理影響，往往有互不負責的傾向。

    四、習慣性違章行為分析

    習慣性違章行為是指在操作作業中，表現出來的喪失自我保護和保護設備、工具等，違背勞動生產規律的不合理行為，錯誤行為。職工的這些行為與職工的工作背景有一定關系，是經歷了一個過程，即過去我就是這么干的。當人最初以某種行為方式解決問題有效時，就會更加傾向這種行為，并經過反復實施逐漸形成，這種行為會成為習慣，這種習慣性行為往往在工作開始不出現，多出現在工作過程中或者快要結束時，或者一瞬間，或者緊張時，特別急時。美國海因利希工程師根據大量統計資料得出這樣的結論：有一個統計分析的結果330∶29∶1，即在330件同類的錯誤行為中有300件錯誤行為事件中不產生傷害，有29件產生輕傷，有1件產生重傷，這是著名的1∶29∶330法則。這個法則告訴我們就是一件事故的發生是多次錯誤行為的結果。

    根據心理學所提示的規律，人的行為是由動機支配，而動機則是由于需要引起的。需要、動機、行為、目標四者之間的關系是很密切的。例如安全管理中開辦的特種作業人員的培訓工作，學員來自各個單位，都表現出積極的學習熱情。這種熱情是來源于其學習的動機。因為在工作中，一個特種作業人員，缺少應有的安全技術知識和技能，就不可能勝任工作，甚至會引發事故。就是這種實際工作的需要產生了學習的動機，進而導致了學習的熱情。動機和行為有復雜的關系，安全管理中在對待事故責任者的分析判斷上，要從分析行為與動機的復雜關系入手，為此，可從三個方面考慮：首先，在分析事故責任者的行為時，要全面分析個人因素與環境因素相互作用的情況，任何行為都是個人因素與環境因素相互作用的結果，是一種“綜合效應”。因此，事故責任者的行為與個人因素和環境因素有關。分析個人因素時，要同時分析外在表現與內在動機。動機和行為不是簡單的線性關系，而存在著復雜的聯系，主要表現在：（1）同一動機可引起不同的行為。例如，想盡快完成生產任務，這種動機可表現在努力工作，提高效率；也可能出現蠻干違章，不顧操作規程等等。（2）同一行為可出自不同的動機。例如“三違”這類不良行為，有的是有意為之，明知故犯；也有無意失誤的情況；（3）合理的動機也可能引起不合理甚至錯誤的行為。例如要提高工效，可能會忽視了勞逸結合，造成疲勞工作，從而導致事故。因此，在分析問題、解決問題時，要透過現象看本質，從人的動機入手，實事求是地進行分析處理，這樣才能既符合實際，又切中其弊，使事故責任處理準確合理。

    通過研究和分析我們知道，一個人的能力和心理情感是不穩定的，它隨著周圍環境、時間、條件的變化而變化。比如，一個人在體腦俱疲的情況下，感覺技能變弱，聽覺和視覺靈敏度降低，眼睛運動的正常狀態被破壞，其心理技能就會改變。這說明，個人心理因素對安全生產有著巨大的影響，不正常、不健康的心理狀態可以直接、間接導致事故的出現。所以我們認為對安全工作的輕視心理，麻痹心理、僥幸心理和情緒心理等是事故邊緣心理。

    一是輕視心理：安全與生產，人和物之間的關系，在一些管理者深層次的認識中，認識模糊，心中沒有擺正位置，當兩者發生沖突時，潛意識中價值觀還是見物不見人。還沒有形成以人為本的價值觀。有三種現象：“亡羊補牢”現象，對安全生產工作平時不重視，把安全工作停留在口頭上、文件里，滿足于表面化、形式化。事故隱患不及時排除，直至發生事故才悔之晚矣；“愚民政策”現象。為了滿足某些人的虛榮心和小團體利益的需要，有的單位出了事故欺上瞞下，大事化小，小事化了，極盡內部“擺平”之能勢，把“四不放過”的原則拋在腦后。外歸因的現象；出了事故不是從主觀上找原因，而是怨天尤人，歸因于外部，沒有找出真正原因，就敷衍了事。

    輕視心理實例：某單位安全檢查時發現一處事故隱患，設備上下扶梯開焊，但未完全斷裂，并下發了隱患整改通知，由于未及時安排檢修，在作業時一名檢修人員在檢修時，扶梯斷裂，將這名檢修人員摔傷。

    二是麻痹心理：在多數情況下，習慣性作業簡便易行，也沒有出事故，從而“也不過如此”的思想慢慢成形，因此，這種習慣很容易被人接受或模仿。麻痹心理是安全生產的大故，其危害性在于有了麻痹心理就會逐漸喪失自我保護意識、降低人的感知覺的興奮程度，出現抑制或愚鈍。“無知型”、“糊涂型”就是麻痹思想的外在表現。絕大部分人身事故的發生就是麻痹思想造成的。

    麻痹心理實例：某機加工廠的一名女工在立式壓機上操作，上模下模行程很慢，通常都認為不會出事故，因行程較慢，即使手碰到上模也來得及抽脫開，但這位女工在手還是被壓傷。分析其心理活動特征：一是因模子行程慢產生不會壓到手的麻痹思想；二是注意力不集中，眼睛不注意模子的下行，注意力轉移至壓機以外的事物上；三是操作過程中手抽離模腔。分析其心理過程是：麻痹—不注意—忘記—觸覺遲鈍。其主要是麻痹心理問題。

    三是僥幸心理：有這種心理的人往往耍小聰明，明知不該去做的事，也要去做。還會自覺不自覺地出現走捷徑，或者自己欺騙自己“下不為例”而屢屢再犯，“憑經驗辦事”這些行為可能有時會讓我們在工作中更快捷，有時也會讓我們在行與不行中犯下大錯，所以說僥幸心理就是事故的毒苗。

    僥幸心理實例：某廠一名機關干部為了繞近道，有意識違章橫穿廠內鐵路，結果被火車撞導致死亡。

    四是情緒心理：情緒是影響行為的重要因素，不良的情緒狀態是引發事故的基本原因。情緒變化主要由應激事件對心理影響產生的，諸如：家庭暴力、離婚、家庭成員患重病或死亡、子女就業困難、家庭不和睦、操心日常開支、本人患病、人際關系出現問題等。

    實例一：某個青年工人，因家庭問題與兄嫂鬧糾紛，被哥哥打了兩耳光，他一氣之下拿了根繩子欲尋短見，被老母苦苦勸阻。沒隔幾天這個工人在一次作業中發生了事故而喪生。

    實例二：某青年職工李××，父母雙亡，工資很低，還要供養弟妹，本人又患肺病，27歲也未找到對象，生活的情緒非常低沉。他常常對人說：“不如死了清心。”上班經常遲到早退，違章作業不斷發生。企業工會經常派人找小李談心，發給他困難補助，并送他到蘇州療養，病好后又幫他找到對象，李結婚時工會還幫他找了房子，小李萬分感謝組織，從此，他積極工作，嚴格執行規章制度，在一年的工作中連續防止了兩起重大事故，受到單位表揚和獎勵。

    上述兩個實例從正反兩方面說明，情緒對安全行為的作用和影響。因此，在安全管理中要善于了解職工的精神狀態，有個班組總結出三看：既班前看情緒，班中看表現，班后看貢獻。在和職工日常接觸中通常要注意如下心理問題：低沉、興奮、好奇、緊張、急躁、抵觸、厭倦。

    五、具體做法

    檢修中心自成立之初就將安全管控作為生產經營的重中之重，針對習慣性違章作業開展科學地研究和分析，結合檢修作業實際制訂并實施了十項對策。

    1、輿論宣傳為先導。首先要充分發揮輿論工具的作用，廣泛開展反“三違”宣傳。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性、違章違紀的危害性；表彰安全生產中遵章守紀的好人好事；譴責那些違章違紀給人民生命和國家財產造成嚴重損害的惡劣行為，并結合典型的事故案例進行法制宣傳。形成視“三違”如過街老鼠，人人喊打的局面。通過宣傳，使職工認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，勿忘安全，珍惜生命，自覺遵章守紀。由“要我反‘三違’”變成“我要反‘三違’”。實現自我約束、自我防范、自覺搞好安全生產的目標。

    2、教育培訓為基礎。教育培訓是安全工作的重頭戲。職工的安全意識、技術素質的高低、防范“三違”的自覺程度和應變能力莫不與其密切相關。安全教育培訓要采取多種形式，除經常性的思想政治、形勢任務、安全方針、法制法規、組織紀律、安全　知識、安全規程、工藝規程教育外，應重點抓好法制教育、主人翁思想教育，特別要注意抓好新干部上崗前、工人轉換工種(崗位)時的安全規程再教育。做到教育培訓、考核管理工作制度化、經常化，以提高全廠干部職工的安全意識和安全操作技能，增強防范事故的能力，為反“三違”打下堅實的基礎。

    3、企業領導是關鍵。“安全好不好，關鍵在領導”，“‘三違’除不除，關鍵在干部”。所以開展反“三違”要以領導為龍頭，從各級領導抓起。

    (1) 從提高各級領導自身的安全意識、安全素質入手，針對個別領導中容易出現的重生產、重效益而忽視安全的不良傾向，進行灌輸宣傳。使他們真正樹立“安全第一、預防為主”的思想，自覺堅持“管生產必須管安全”的原則，以身作則，做反“三違”的帶頭人。

    (2) 要求各級　領導運用現代管理方法，按照“分級管理、分線負責”的原則，對“三違”實行“四全”(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理，把反“三違”納入安全生產責任制之中。做到層層抓、層層落實，并與經濟責任制掛鉤。使安全生產責任制的約束作用和經濟責任制的激勵作用有機結合起來，形成反“三違”的強大推動力，充分發揮領導的龍頭作用。

    4、安監隊伍是主力軍。安監隊伍是企業安全生產管理的主力軍，不但是領導的助手和參謀，而且是企業內的“警察和裁判”，為企業的一方平安起著十分重要的監督和管理作用。各級領導要穩定安監隊伍，建設一支責任心強素質高、經驗豐富懂技術、作風扎實制度熟，任勞任怨敢管理的安監隊伍，贏得安全管理的權威性，促進企業生產的長治久安。通過實施車間月檢周報和中心日檢日報制度，不僅強化和完善了安全檢查體制，而且增強了檢查時效性，保障信息通暢。

    5、班組是主陣地。班組是企業的“細胞”，活動在檢修作業和檢修設備操作第一線，既是安全管理的重點，也是反“三違”的主要陣地，要真正使“三違”銷聲匿跡，抓好對班組的管理無疑是重中之重。

    (1) 抓好日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發職工自覺遵章守紀，增強自我保護意識。通過自查自糾，自我揭露，同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患，從“本身無違章”做到“身邊無事故”。

    (2) 抓好崗位培訓。讓職工掌握作業標準、操作技能、設備故障處理、應知應會；掌握安全技能、消防知識和規章制度；向先進水平挑戰，做到“四比”(比敬業愛崗態度，比職業技術水平，比實際操作能力，比安全作業標準)，“三不”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。

    6、三種人是重點 。三種人即：

    (1) 班組長。是企業生產一線的指揮員，是班組管理的領頭羊。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓“三違”，就能帶動一批人，管好一個班；

    (2) 特殊工種。他們都在關鍵崗位，或者從事危險性較大的職業和作業，隨時有危及個人和他人安全的可能，是事故多發之源；

    (3) 青年職工。多為新工人，往往安全意識較差，技術素質較低，好奇心切，好勝心強。在這個群體中極易發生違章違紀現象。

    把這三種人作為反“三違”的重點。進行重點教育、培訓、管理，并分別針對其特點加以引導和采取相應的措施。就可有效控制“三違”行為，降低事故發生率。

    7、現場管理最必要。現場是生產的場所，是職工生產活動與安全活動交織的地方，也是發生“三違”，出現傷亡事故的源地，狠抓現場安全管理尤為重要。

    要抓好現場安全管理，就要建立一支素質高、懂技術、制度熟、敢管理的安監隊伍，經常深入現場，釘在第一線上，查“三違”疏而不漏，糾違章鐵面無私，抓防范舉一反三，搞管理新招迭出，居安思危，防患于未然，把各類事故消滅在萌芽狀態，確保安全生產順利進行。

    8、良好習慣要養成。人們在工作、生活中，某些行為、舉止或做法，一旦養成就很難改變。俗話說：習慣成自然。在實際工作中，養成的違章違紀惡習勢必釀成事故，后患無窮，嚴重威脅著安全生產。

    要改變這種局面，除了需要對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析，有針對性地采取矯正措施，克服不良習慣外，還要利用站班會、班組學習來提高職工的安全意識；開展技術問答、技術練兵，提高安全操作技能；嚴格標準、強調紀律，規范操作行為；實行“末位淘汰制”，促使職工養成遵章守紀、規范操作的良好習慣。

    9、教罰并舉是武器。要實現安全生產，不僅靠思想教育，還須搞好法制教育。運用法律武器和法制手段教罰并舉，反“三違”，除隱患，滅事故。企業必須對國家、各級政府和本企業頒布實施的安全生產法律、法規、制度進行宣傳教育并自覺執行。

    凡是“三違”都要按照“三不放過”的原則，認真追查分析，根據情節輕重和造成危害的程度給予幫教處罰。對導致發生傷亡事故的責任者，依據規定，嚴肅查處，觸犯法律的交司法部門處理。要做到“法律面前人人平等”，干部職工一視同仁，實現從人治到法治的轉變。

    10、群防群治作保證。在企業安全工作中，“企業負責，群眾監督”是兩項同抓并舉的任務。“群眾監督”是實現“企業負責”搞好安全生產的可靠保證，也是搞好反“三違”工作的可靠保證。要搞好群眾監督，就應特別注意發揮各級工會對安全生產的監督作用，不斷提高職工代表的安全監督能力，廣泛發動職工依法進行監督，開展以“群防、群查、群治”反“三違”的監督檢查活動，確保職工的安全和健康。

    六、主要成效

    經過不斷地持續地開展工作，把各項管理落到實處，超前控制，實現了檢修中心安全生產的穩定高效。

    安全環保事故得到了有效控制和降低。從維檢中心安全環保事故情況分析，事故得到了有效控制見圖一。

    截止12月份維檢中心共發生各類安全事故17起，其中險肇事故2起，未遂事故12起，輕傷事故3起、傷4人，千人負傷率2.8%。發生的事故共有6類，其中：機械傷害3起，物體打擊3起，其它（摔傷、中暑）5起，起重傷害1起，電氣傷害1起，高處墜落2起。從圖二可以看出維檢中心人身傷害事故集中發生在上半年，2008年下半年通過中心上下的共同努力，實現了輕傷及其以上安全事故零的目標。